Охрана труда как институт трудового права

Необходимо чтобы и для руководителей всех предприятий соблюдение правил охраны труда стало нормой. Чтобы работа по охране труда не выполнялась для «галочки», чисто формально, чтобы «отстал» инспектор. Чтобы финансирование этих работ не осуществлялось по остаточному принципу. Чтобы многие незначительные несчастные случаи (да и значительные тоже) не скрывались порой в угоду «хорошей» статистике. Чтобы охрана труда действительно стала культурой.

Чтобы улучшить условия труда необходимо достичь социальный эффект, т.е. обеспечить безопасность труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сократить количество несчастных случаев и заболеваний на производстве. Этого можно достичь за счет ежегодной аттестации рабочих мест, регулярного доведения до работников случаев гибели и травматизма на производстве с тщательным разбором произошедшего и последующем проведением соответствующего инструктажа и сдачи зачета. Своевременно проводить проверку знаний правил охраны труда и требований безопасности, лиц показавших неудовлетворительные знания отстранять от работы.

Улучшение условий  труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда), сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью и уменьшением текучести кадров.

 

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Содержание
1	2	3
1	Охрана труда	система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные  и иные мероприятия;
2	Охрана труда  как правовой институт	это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.
3	Условия труда	совокупность  факторов производственной среды и  трудового процесса, оказывающих  влияние на работоспособность и  здоровье работника;
4	Производственная деятельность	совокупность  действий людей с применением  орудий труда, необходимых для превращения  ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку  различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
5	Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности)	документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации  работ по охране труда установленным  государственным нормативным требованиям  охраны труда;
6	Средства индивидуальной и коллективной защиты работников	технические средства, используемые для предотвращения или  уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
7	Рабочее место	место, в котором  работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
8	Безопасные  условия труда	условия труда, при которых воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
9	Опасный производственный фактор	производственный  фактор, воздействие которого на работника  может привести к его травме;
10	Вредный производственный фактор	производственный  фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
11	Производственная  санитария	система организационных  мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих  воздействие на работников вредных  производственных факторов;
12	Промышленная  безопасность	защищенность  от аварий на опасных производственных объектах и последствий аварий.
13	Пожарная безопасность	защищенность  личности, имущества от пожаров;
14	электробезопасность	защищенность  работника от вредного и опасного воздействия электротока, электромагнитного поля и статического электричества;
15	Гигиена труда	профилактическая  медицина, изучающая условия и  характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих;
16	Несчастный  случай на производстве	это случай, происшедший  с работающим вследствие воздействия  опасного производственного фактора;
17	Групповой несчастный случай	это несчастный случай с числом пострадавших два  и более человек.

 

 

Список  использованных источников

Нормативные правовые акты

1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М., 2001. – 56 с.

2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138 № 46, [Текст]: офиц. текст. – М., 2002. – ст.4532.

3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ [Текст]: офиц. текст. – М., 2001. – ст. 3.

4 Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ [Текст]: офиц. текст. – М., 2006. –ст. 2878.

5 Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ [Текст]: офиц. текст. – М., 1998. – № 31, ст. 3803.

6 Постановление  Правительства РФ «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 23 мая 2000. [Текст]: офиц. текст. – М., 2000., № 399 // СЗ РФ, ст. 2314.

7 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1/29 [Текст]: офиц. текст. – М., 2003. – 6 с.

8 Постановление Минтруда «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» от 17 декабря 2002. № 80 // "Бюллетень Минтруда РФ" [Текст]: офиц. текст. – М., 2002. – 66 с.

9 Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002. № 73 [Текст]: офиц. текст. – М., 2001. – 45 с.

Научная литература

1. Алябьев, Д.Н. Трудовое право. [Текст] / Д.Н. Алябьев. – М.: Омега, 2006. – 123 с.

2. Анищенко, Ж.А. Правила охраны труда [Текст] / Ж.А. Анищенко // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 12. – 2006.С.19.

3. Беймлер, П.Ю. Охрана труда в конституционном праве [Текст] / П.Ю.  Беймлер // Юридические науки. – 2007. № 4. С. 34.

4. Бондаренко, Э.Н. Трудовое право. [Текст] / Э.Н. Бондаренко. - М.: Норма, 2006. – 190 с.

5. Бриллиантова, Н.А. Трудовое право. [Текст] / Н.А. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2008. – 34 с.

6. Власов, В.И. Охрана труда: вопросы правового регулирования. [Текст] / О.М. Крапивин. – М.: Ось-89, 2006. – 45 с.

7. Власов В.И Расследование и учет несчастных случаев на производстве [Текст] / О.М. Крапивин // Гражданин и право. № 8, 2006.

8. Никонов Д.А. Трудовое право. – М.: Норма, 2007

9. Власов В.И., Крапивин О.М. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (цикл материалов из трех частей). Продолжение // Гражданин и право. № 9, 2006.

10. Власов В.И., Крапивин О.М. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (Цикл материалов из трех частей). (Окончание) // Гражданин и право. № 10, 2006.

11. Власов В.И., Крапивин О.М. Система управления охраной труда в организации // Гражданин и право. № 2, 2008.

12. Емельянова Н.В. Актуальные вопросы правового регулирования охраны труда // Спорт: экономика, право, управление. № 1, 2007.

13. Ершова Е.А. Трудовое право в России. – М.: 2007.

14. Жданкин Н.А. Охрана труда как важнейший элемент конкурентоспособности предприятия // Трудовое право. № 2, 2006.

15. Желтов О.Б. Трудовое право. Учебник. – М.: МПСИ, 2007.

16 Зыкова И.В. Трудовое право. – М.: Ось-89, 2006.

17 Красных Г.И. Охрана труда в Российской Федерации: понятие, основные признаки и содержание // Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия. Сборник статей. – М.: Изд-во Статут, 2008.

18 Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда // Трудовое право. № 6, 2006.

19 Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда. (Продолжение) // Трудовое право. № 7, 2006.

20 Лобанов Д. Административный штраф или уголовное наказание // Охрана труда и социальное страхование. 2005. N 7.

21 Лысенко В.В. Трудовое право. – М.: Экзамен, 2005.

Материалы судебной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 N 1 
(ред. от 06.02.2007) "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» от 30 июня 2006 года, № 90-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2006, № 27 - Ст. 2878.

² Постановление Правительства Российской Федерации «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 23 мая 2000 года, № 399 // Создание Законодательства Российской Федерации. - 2000, № 22, - Ст. 2314.

³ Конституция Российской Федерации. офиц. текст. М., 2001. – Ст. 34.

⁴ Трудовой кодекс Российской Федерации. от 30 декабря 2001 года, № 197-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2002. - Ст.3

⁵  Лобанов, Д.М. Административный штраф или уголовное наказание // Охрана труда и социальное страхование. – 2005, № 3. – С.34.

⁶ Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года, № 125-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998, № 31 - Ст. 3803.

⁷ Постановление Минтруда Российской Федерации «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002 года, № 73// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002, № 3. - С.22.

⁸ Постановление Минтруда Российской Федерации и Минобразования Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1// Собрание Законодательства Российской Федерации.2003, № 5. – С.6.

⁹ Власов, В.И. Расследование и учет несчастных случаев на производстве // Гражданин и право. – 2006, № 9. –С. 6.

¹⁰ Власов, В.И. Расследование и учет несчастных случаев на производстве // Гражданин и право. – 2006, № 10. –С. 16.

¹¹ Власов, В.И. Расследование и учет несчастных случаев на производстве // Гражданин и право. – 2006, № 8. –С. 32.

¹² Анищенко, Ж.А. Правила охраны труда // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. выпуск 12. – Ставрополь, 2006.-С.34.

¹³ Бриллиантова, Н.А. Трудовое право. М., 2008. – С. 345.

¹⁴ Кульбовская, Н.К. Государственное управление охраной труда // Трудовое право. – 2006, № 7. С.32.

¹⁵ Беймлер, П.Ю. Охрана труда в конституционном праве // Юридические науки. – 2007,  № 4. С.56.

¹⁶ Жданкин, Н.А. Охрана труда как важнейший элемент конкурентоспособности предприятия // Трудовое право. – 2006, № 2. – С. 6.

¹⁷ Лысенко, В.В. Трудовое право.  М., 2005. – С. 19.

¹⁸ Постановление Минтруда Российской Федерации «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002 года, № 73// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002, № 3. - С.22.

¹⁹ Никонов, Д.А. Трудовое право.  М., 2007. – С. 27.

²⁰ Власов, В.И. Система управления охраной труда в организации // Гражданин и право. – 2008, № 2. С.56.

²¹ Емельянова, Н.В. Актуальные вопросы правового регулирования охраны труда // Правоведение. – 2007, № 1. – С.11.

²² Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года, № 197-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2002, № 1. - Ст. 3.

²³ Постановление Минтруда Российской Федерации и Минобразования Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1// Собрание Законодательства Российской Федерации.2003, № 5. – С.6.