Пенсія за особливі заслуги

ПЛАН

 

ВСТУП

1. ПЕНСІЇ ЗА  ОСОБЛИВІ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД УКРАЇНОЮ

2. ПРАВО НА  ПРИЗНАЧЕННЯ ПЕНСІЇ ЗА ОСОБЛИВІ  ЗАСЛУГИ ПЕРЕД УКРАЇНОЮ (ХТО МАЄ  ПРАВО, ЇЇ РОЗМІР ТОЩО)

 

ВИСНОВОК

ЛІТЕРАТУРА 

 

 

ВСТУП

 

Президент України  Віктор Ющенко підписав закон, яким розширив перелік осіб, що мають право на пенсію за особливі заслуги перед Україною.

Нині пенсію за особливі заслуги отримують Герої  України, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, спортсмени — олімпійські чемпіони, космонавти, які побували в космосі, депутати (від обраних до парламенту до міських та районних рад), члени Кабінету Міністрів України та уряду колишньої Української РСР, особи, відзначенi почесним званням «заслужений», матері, які народили п'ятеро і більше дітей, та деякі інші категорії населення. Зміни підписаного Президентом закону торкнуться пункту про призначення «особливих» пенсій ветеранам війни. Таким чином, тепер пенсія за особливі заслуги встановлюватиметься також ветеранам війни, до яких належать особи, які брали участь у бойових діях на території інших держав: учасники бойових дій, інваліди та учасники війни.

Відповідно до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” здійснюється підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян, які мають значні заслуги  у сфері державної, громадської або господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту тощо. Докладніше про це ми розглянемо в даному рефераті.

 

1. ПЕНСІЇ ЗА  ОСОБЛИВІ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД УКРАЇНОЮ

 

Вищою формою відзначення громадян за видатні заслуги у розвитку різноманітних сфер діяльності держави є державні нагороди України.

Державними нагородами України відповідно до Закону України  „Про державні нагороди України" є, зокрема, звання Герой України, орден, медаль, почесне звання України.

Так, громадянам, які мають значні заслуги у  сфері державної, громадської або  господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони  здоров’я, фізичної культури і спорту тощо, встановлюються пенсії за особливі заслуги перед Україною.

Це право громадян на призначення пенсії за особливі заслуги перед Україною регулюється  Законом України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", який був прийнятий Верховною  Радою України 1 червня 2000 року N 1767-III та набрав чинності з 1 січня 2001 року. Цей Закон передбачає встановлення громадянам, які мають значні заслуги у сфері державної, громадської або господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту тощо, пенсій за особливі заслуги перед Україною.

Керуючись статтею 1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлюються громадянам України:

1) Героям України,  Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам, нагородженим орденом Леніна, орденом Слави трьох ступенів, орденом Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями "За відвагу", чотирма і більше орденами України та колишнього Союзу РСР, повним кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР", особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "народний"

"народний", матерям, які народили п'ятеро  і більше дітей та виховали  їх до шестирічного віку. При  цьому враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку;

2) ветеранам  війни, нагородженим за бойові  дії орденом, медаллю "За  відвагу" або медаллю Ушакова,  незалежно від часу нагородження;

 

3) видатним спортсменам  - переможцям Олімпійських та  Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам світу та Європи;

4) космонавтам,  які здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних екіпажів  літаків; 

5) народним депутатам  України, депутатам колишніх Союзу  РСР та Української РСР, членам  Кабінету Міністрів України та Уряду колишньої Української РСР;

6) особам, відзначеним  почесним званням України, колишніх  Союзу РСР та Української РСР  "заслужений", почесним званням  України "Мати-героїня", державними  преміями України, колишніх Союзу  РСР та Української РСР, нагородженим одним із орденів України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, а також особам, яким до 1 січня 1992 року було встановлено персональні пенсії союзного чи республіканського значення;

7) депутатам  - всього чотирьох і більше  скликань Верховної Ради Автономної  Республіки Крим, обласних, Київської  та Севастопольської міських  рад, районних, районних у містах, міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській РСР.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»  встановлюються пенсії:

• за віком;
• по інвалідності;
• у разі втрати годувальника;
• за  вислугу років.

2. ПРАВО  НА ПРИЗНАЧЕННЯ ПЕНСІЇ ЗА ОСОБЛИВІ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД УКРАЇНОЮ (ХТО МАЄ ПРАВО, ЇЇ РОЗМІР ТОЩО)

 

Для призначення  пенсій за особливі заслуги, створюються  Комісія з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України, Положення про яку та її склад затверджуються Кабінетом Міністрів України та комісії з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях, положення про які та їх склад затверджуються відповідно Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Радою міністрів  Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями визначаються органи, що здійснюють підготовку документів для встановлення пенсій за особливі заслуги, оформлення відповідних рішень комісій з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях.

Скарги щодо відмови у встановленні пенсій за особливі заслуги комісіями при  Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях розглядає Комісія з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України та приймає стосовно цих скарг рішення, а також встановлює порядок подання і підготовки зазначеними комісіями звітності по призначених і виплачених пенсіях.

Слід відмітите, те, що клопотання про призначення  пенсій за особливі заслуги порушується  Президентом України, Головою Верховної  Ради України, Прем’єр-міністром України, міністрами та керівниками інших  центральних органів виконавчої влади, Главою Адміністрації Президента України, Керівником Апарату Верховної Ради України, Міністром Кабінету Міністрів України, Головою Рахункової палати, Головою Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Головою Конституційного Суду України, Головою Верховного Суду України, головами вищих спеціалізованих судів України, Генеральним прокурором України, Головою Національного банку України, Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, головами обласних, Київської і Севастопольської міських рад у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Клопотання про  призначення пенсій за особливі заслуги  особам, зазначеним у пунктах 2, 6 – 7 статті 1 Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", порушуються особами, зазначеними вище, або головами районних, районних у містах державних адміністрацій та міськими головами міст обласного значення.

Клопотання про призначення  пенсії за особливі заслуги подається у відповідні комісії, які розглядають його в місячний строк з дня подання документів.

До клопотання про встановлення пенсії особі, яка має особливі заслуги, додаються:

• копії документів, що підтверджують особливі заслуги особи;
• копії документів, що підтверджують трудовий стаж;
• копія довідки медико-соціальної експертної комісії про інвалідність – для осіб, визнаних інвалідами;
• довідка про вид та розмір отримуваної пенсії, а якщо особа працює – довідка про заробітну плату за минулий календарний рік;
• копія сторінки паспорта, де прізвище, ім’я, по батькові особи зазначено українською мовою.

Вищезазначені документи подаються:

- до органів Пенсійного  фонду України в АР Крим, у  Вінницькій, Волинській, Житомирській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Черкаській областях, у м. Києві;

- до органів праці та  соціального захисту населення  у Дніпропетровській, Донецькій,  Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Луганській, Одеській, Сумській, Тернопільській, Чернігівській областях та м. Севастополі.

Рішення про встановлення пенсії за особливі заслуги або про  відмову в її встановленні, прийняте відповідними комісіями, повідомляється не пізніше 10 днів після його прийняття громадянам, які звернулися за встановленням пенсії за особливі заслуги, і посадовим особам, які порушили клопотання.

Також, необхідно зазначити, що відповідними комісіями розглядається  питання про збільшення розміру  пенсії за особливі заслуги у разі виявлення нових даних про заслуги особи.

У разі вчинення пенсіонером умисного злочину або  виявлення помилкових чи неправдивих  даних, на підставі яких було призначено пенсію за особливі заслуги, рішенням відповідних комісій, пенсіонер  позбавляється призначеної пенсії. Сума пенсії, виплачена пенсіонерові надміру внаслідок зловживань з його боку, стягується у порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»  пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у таких розмірах прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність:

• від 35 до 40 відсотків - особам, зазначеним у пункті 1 статті  
  1 цього Закону;
• від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2-5 статті 1 цього Закону;
• від 20 до 25 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 6-8 статті 1 цього Закону.

Розмір надбавки визначається відповідними комісіями, зазначеними у статті 2 цього Закону, залежно від заслуг особи. У разі, коли особа одночасно має право на надбавки, зазначені в кількох  пунктах статті 1 цього Закону, призначається та надбавка, яка є більшою у максимальному розмірі.

Пенсія за особливі заслуги призначається з дня  звернення за встановленням пенсії, але не раніше дати набрання чинності положеннями Закону, що встановлює право на таку пенсію. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому заяви про порушення клопотання про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги надсилається поштою і при цьому подаються всі необхідні документи, то днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата, вказана на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі, коли до заяви додані не всі необхідні документи, орган, що здійснює підготовку документів для встановлення пенсії за особливі заслуги, повідомляє заявнику, які документи повинні бути подані додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше 3 місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому або відправлення заяви про встановлення такої пенсії.

Пенсія виплачується, якщо пенсіонер не працює, крім випадків, коли за місцем його роботи середньомісячний дохід за минулий календарний  рік не перевищував прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.

Разом з тим, слід зазначити, що у випадку збільшення прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, органи, що виплачують пенсії, здійснюють перерахунок надбавки, виходячи із цього прожиткового мінімуму, з урахуванням встановленого відповідними комісіями, відсотку надбавки. Перерахунок здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму.

У разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до цього Закону, непрацездатні члени сім’ї померлого (ст.6 ЗУ «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»), а саме:

а) діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років  або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків;