Понятие и виды времени отдыха

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Государственное и муниципальное управление»

 

 

 

 

 

 

 

 

К У Р С О В А Я    Р А Б О Т А

 

По дисциплине: Трудовое право

Тема: Понятие и виды времени отдыха

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Мингалёва И .С

Студент 3 курса

5 семестр

 

 

 

 

Тюмень

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

§1. Понятие и  общая характеристика рабочего времени

§2. Виды и режим рабочего времени

Глава 2. ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

§1.Понятие и  общие положения о времени  отдыха

§2. Виды времени  отдыха в трудовом законодательстве Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Особая значимость рабочего времени и времени отдыха, как  взаимосвязанных институтов трудового  права, определяется их положением в  системе трудового права России. Во-первых, рассматриваемые категории  выступают в качестве принципов  трудового права, которые закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Частью 5 данной статьи установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск» Конституция Российской Федерации (Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Российская газета. 21.01.2009. № 7.

Во-вторых, представляют собой правовые институты, расположенные  в особенной части изучаемой  отрасли права. И, в-третьих, являются существенными условиями трудового  договора и одним из разделов правил внутреннего трудового распорядка. Вышеизложенными положениями обосновывается актуальность выбранной нами темы.

Рабочее время и время  отдыха -- взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Для современного трудового права характерно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.

Трудовой кодекс РФ содержит два раздела, посвященных данным вопросам - Раздел IV «Рабочее время» и Раздел V «Время отдыха». Целью написания данной работы будет изучение таких важных институтов трудового права как рабочее время и время отдыха. Для этого нам необходимо решить следующие задачи:

- сформулировать определение  понятия «рабочее время» и  дать его общую характеристику;

- изучить виды и  режим рабочего времени в трудовом  законодательстве РФ;

- сформулировать определение  понятия «время отдыха» и раскрыть  его основные черты;

- раскрыть содержание  видов времени отдыха.

Для этого нам необходимо изучить соответствующие нормы  действующего законодательства, а также  научную и учебно-методическую литературу по рассматриваемой теме. В частности, при характеристике положений, составляющих задачи работы, будут использованы труды таких авторов как К.Н. Гусов, А.М. Лушников, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, В.Н. Толкунова и др.

 

 

                        Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

§1. Понятие  и общая характеристика рабочего времени

Трудовая деятельность каждого работника независимо от специфики его трудовой функции  проистекает во времени. Поэтому  время, затрачиваемое работником на труд, является основным мерилом эффективности  трудового процесса. Это обстоятельство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обусловливает необходимость его учета применительно к каждому работнику.

Правовое регулирование  рабочего времени основано на нормировании его продолжительности, т.е. определении  продолжительности времени, подлежащего отработке в течение конкретного календарного периода. Функциями нормирования рабочего времени являются:

- охранительная (восстановление  трудоспособности работников);

- производственная (обеспечение высокой  производительности труда);

-гарантийная (установление государством  максимальной продолжительности  рабочего времени, соблюдение  которой является обязательным  для всех работодателей) См.: Молодцов  М.В., Головина С.Ю. Трудовое право  России: Учебник для вузов. М., 2003. с. 201.

В первых актах трудового законодательства было дано определение рабочего времени. Закон от 2 июля 1897 г. «О продолжительности  и распределении рабочего времени  в заведениях фабрично-заводской  промышленности» устанавливал, что  «рабочим временем или числом рабочих часов в сутки для каждого рабочего считается то время, в течение которого он согласно договору найма обязан находиться в промышленном заведении и в распоряжении заведующего оным для исполнения работы» Курс трудового права: Учебник: в 2 т., Т.2 Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право, - 2-е изд, перераб. и доп. / Лушников А.М., Лушникова М.В. - М.: Статут, 2009, с. 421. Из этого определения вытекают следующие признаки названного понятия рабочего времени. Во-первых, рабочее время - это период времени, когда работник обязан выполнять свою трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Во-вторых, это время «несамостоятельного», зависимого труда работника, который находится в подчинении к работодателю, в его распоряжении.

В дальнейшем научное определение  рабочего времени связывалось со всеобщей трудовой обязанностью и государственным  контролем за мерой труда. Так, особо  подчеркивалось, что в социалистическом обществе осуществление контроля за мерой труда заключается не только в привлечении к труду всех трудоспособных граждан, но и в установлении определенной меры работы для каждого трудящегося, в определении количественной стороны труда. Иными словами, посредством рабочего времени государство определяет обязательное количество труда, которое трудящийся должен доставить обществу на определенном этапе его развития.

Таким образом, в советской науке  трудового права определение  рабочего времени давалось по крайней  мере в трех значениях:

а) рабочее время как элемент трудового правоотношения - это время, в течение которого рабочий или служащий согласно внутреннему трудовому распорядку должен находиться в месте производства работ и выполнять трудовую функцию;

б) рабочее время как мера труда - это установленная законом норма рабочего времени, которую должен выполнять каждый рабочий и служащий.

в) рабочее время как фактически проработанное время, в течение  которого работник фактически находился  на рабочем месте в распоряжении администрации.

Действующий в настоящее время Трудовой кодекс РФ содержит определение рабочего времени, в котором ряд указанных выше признаков рабочего времени нашли отражение. В соответствии со ст. 91 ТК РФ «рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени» Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22.11.2011 г.). // Российская газета.  31.12.2001. № 256; Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6735. Такими периодами являются:

- простой -- временная приостановка  работы по причинам экономического, технологического, технического или  организационного характера;

- время для отдыха и принятия  пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства  нельзя установить перерывы для отдыха и питания;

- перерывы, предоставляемые женщинам  для кормления ребенка, и другие  периоды.

Например, в рабочее время водителей  автомобилей помимо времени управления автомобилем включается: время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения в организацию, а также некоторые другие периоды Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2004 N 6094)/ Российская газета", N 248, 10.11.2004.

Трудовые обязанности работника (его трудовая функция - работа по должности  в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием  квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и продолжительность  их выполнения (нормальная продолжительность рабочего времени в течение рабочего дня или смены, сокращенная продолжительность, ненормированный рабочий день и т. п.) должны быть определены трудовым договором и в должностной инструкции. Но продолжительность рабочего времени должна быть установлена не в разрез, а в соответствии с правилами трудового распорядка - одного из локальных нормативных правовых актов организации, как правильно отмечается рядом авторов См.: Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.Л. Сафонов. - М.: МЦФЭР. 2006, с. 350.

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК нормальная продолжительность  рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Это означает, что закрепленная законом максимальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов и не может превышать данную норму независимо от того, в организациях какой организационно-правовой формы трудятся работники, постоянная, временная или сезонная у них работа, какая рабочая неделя -- пятидневная или шестидневная. Однако это не означает, что нормальной продолжительностью рабочего времени следует считать только установленную законом 40-часовую недельную норму рабочего времени. Для ряда категорий работников (лиц моложе 18 лет, инвалидов, лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и др.), законодательством установлена меньшая продолжительность рабочей недели, которая является для них нормальной. Нормальной продолжительностью рабочего времени будет считаться и продолжительность рабочего времени, установленная для работников коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, поскольку закон допускает указанные способы регулирования трудовых отношений (ст. 9 ТК), а также установленное по соглашению сторон трудового договора неполное рабочее время (ст. 93 ТК). Таким образом, можно говорить о существовании различных видов нормальной продолжительности рабочего времени.

Как отмечается В.И. Мироновым, в разделе  «Рабочее время» ТК РФ закреплены основные принципы данного института. К ним  относятся:

1) обязанность работодателя вести учет рабочего времени;

2) право работников  требовать учета всего отработанного  времени;

3) установление максимально  возможной продолжительности рабочего  времени;

4) определение случаев  работы за рамками нормальной  продолжительности рабочего времени Трудовое право России. Учебник / под ред. В.И. Миронова. - М.: Изд-во ООО «Журнал «Управление персоналом». 2004, с. 54.

Названным принципам  должны соответствовать остальные  нормы института «Рабочее время».

В данном параграфе курсовой работы нами было рассмотрено ключевое понятие одного из институтов трудового права «рабочее время». Мы рассмотрели, каким образом оно закреплялось и понималось в советском законодательстве и регламентируется сейчас.

 

 

 

 

§2. Виды и режим рабочего времени

ТК РФ в значительной части воспроизводит известные  по предшествующему Кодексу категории  института рабочего времени: виды, режимы рабочего времени, сверхурочные работы и др. Но при этом изменилось соотношение  государственного и договорного  методов регулирования рабочего времени. В ТК РФ, как отмечалось выше, дано легальное определение рабочего времени. В централизованном порядке определены виды рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное, а также режимы рабочего времени. Но при этом расширена сфера локального и индивидуально-договорного регулирования рабочего времени, главным образом в отношении регулирования режимов рабочего времени и сверхурочных работ. Задачей данного параграфа курсовой работы является изучение данных понятий. Рассмотрим их подробнее.

Нормальное рабочее  время. В соответствии с Рекомендацией  МОТ № 116 «О сокращении продолжительности  рабочего времени» нормальная продолжительность  рабочего времени означает число  часов, установленное в каждой стране законодательством, коллективными договорами или арбитражными решениями, или там где она не установлена таким образом, это будет число часов, сверх которых всякая выполняемая работа оплачивается по ставкам сверхурочных часов Рекомендация МОТ № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.) / http://docs.pravo.ru/document/view/16658017 .

Нормальной продолжительностью рабочего времени признается и неполное рабочее время. Так, в соответствии с подп. «а» ст. 1 Конвенции МОТ  «О работе на условиях неполного рабочего времени» продолжительность рабочего времени работника, составляющая часть нормальной продолжительности рабочего времени работника, занятого полное рабочее время, считается нормальной продолжительностью рабочего времени Конвенция N 175 Международной организации труда «О работе на условиях неполного рабочего времени» (Принята в г. Женеве 24.06.1994 на 81-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

Порядок установления неполного  рабочего времени регулируется ст. 93 ТК. Характерная особенность неполного  рабочего времени состоит в том, что его продолжительность, как правило, устанавливается сторонами трудового договора. Причем соглашение о работе в течение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели может заключаться между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Оплата труда при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выполненного объема работ. Вместе с этим необходимо иметь ввиду, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Запись в трудовых книжках работников о работе по режиму неполного рабочего времени не делается.