Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

 

Юридический институт

 

Кафедра ТДиГП

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 ПО ДИСЦИПЛИНЕ  «ТРУДОВОЕ ПРАВО»

 

на тему: «Работа за пределами нормальной

продолжительности рабочего времени»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент группы

ЗЮвд 113 Филиппов В.А.

             Проверил: Руськина Н.Н.

            

 

 

 

 

 

 

Владимир, 2014 год

Содержание

 

 

Введение …………………………………………………………………….  3 – 4

1. История правового регулирования сверхурочной работы……………6 – 9

2. Понятие и продолжительность рабочего времени ……………………  10 -13

3. Работа за пределами нормальной продолжительности

 рабочего времени …………………………………………………………..…. 14

3.1. Сверхурочные работы …………………………………………..…… 14 - 18

3.2. Ненормированный рабочий день ………………………………….. 19 - 23

Заключение ……………………………………………………………..… 24 - 25

Список литературы ……………………………………………………… 26 - 27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Трудовая деятельность - это основной элемент нашей жизни. Без нее немыслимо удовлетворение человеческих потребностей и, как следствие, существование вообще. Все предприятия и организации, несмотря на прогрессивное развитие технических средств производства и разнообразных технологий, не способны функционировать без своих основных работников, которые выполняют все необходимые трудовые операции.

Труд и трудовая деятельность должны регулироваться законодательно. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Рабочее время устанавливается законодательством, исходя из биологических, психологических и иных возможностей организма человека.

На практике, однако, не всегда речь идет только о нормальной продолжительности рабочего времени, поскольку это обусловлено различными причинами: технологией производства, особенностями производственного процесса, да и желанием самих работников.

 На сегодняшний момент тема является актуальной, так как во многих организациях и предприятиях часты случаи, когда необходимо выполнить срочную работу, а рабочего времени работников для этого недостаточно. Работодателю приходится изменять продолжительность рабочего времени работников, предложить им задержаться на рабочем месте, выйти в выходной день или отработать дополнительно ночную смену сверх установленного для них рабочего времени.

При индустриальном типе производства наилучшие результаты достигаются при 8-часовом рабочем дне. Всякое превышение этой нормы влечет ухудшение результатов работы и состояния здоровья человека, а также рост экономических потерь. Практикуемое в настоящее время на ряде предприятий увеличение продолжительности рабочего дня до 9-12 часов и более сопровождается усилением физических и интеллектуальных нагрузок, ведет к снижению трудового потенциала страны. Новые работодатели не заинтересованы ни в четкой регламентации труда, ни в воспроизводстве трудовых ресурсов, поскольку интересы этих собственников заключаются в сиюминутном извлечении максимальной прибыли, а не в рациональном использовании имеющихся кадров. В случае снижения качества рабочей силы (из-за возраста, усталости, отсутствия или устаревания необходимых знаний, умений и т.д.) богатым источником ее пополнения служит рынок труда.

Результаты социологических исследований свидетельствуют о незащищенности работников от произвола работодателей, нарушений норм трудового законодательства о рабочем времени, об отсутствии компенсаций работникам при использовании сверхнормативного труда. В первую очередь это относится к работодателям - индивидуальным предпринимателям любой сферы деятельности. Вопросам надлежащего установления и строгого соблюдения установленной продолжительности рабочего времени уделяется, к сожалению, минимум внимания.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника. Законодателем предусмотрены два вида такой работы: сверхурочная работа и ненормированный рабочий день. На первый взгляд понятия сверхурочной работы и ненормированного рабочего дня имеют много общего, так как отражают ситуации, при которых работники трудятся за пределами установленного для них рабочего времени. Многие работодатели подменяют одно понятие другим в различных ситуациях именно так, как удобно для них, но зачастую забывают о возможном нарушении закона. Руководителям предприятий и организаций очень важно различать эти понятия, чтобы на практике не совершать распространенных ошибок и избежать возможной ответственности и судебных тяжб с работниками.

Таким образом, объектом исследования в представленной курсовой работе выступает правовое регулирование работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Цель данной работы: изучение работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Задачи работы: дать понятие рабочего времени; раскрыть сущность продолжительности рабочего времени; охарактеризовать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

В работе использованы следующие методы исследования: изучение нормативной базы и учебной литературы, изучение понятийного аппарата, анализ.

 

 

 

1. История правового регулирования сверхурочной работы

 

Правовое регулирование сверхурочной работы имеет давнюю историю.

Закон Российской империи от 2 июня 1897 г. "Правила о продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности" (далее - Правила от 2 июня 1897 г.) предусматривал, что в договор найма могут быть включены условия только о таких сверхурочных работах, которые оказываются необходимыми по техническим условиям производства, вызываются случайными, зависящими от свойств самого производства отклонениями от нормального его хода. Эти работы могли быть признаны обязательными для рабочих лишь тогда, когда в правилах внутреннего распорядка указаны случаи, при которых допустимы сверхурочные работы, а в расценках и тарифах - остальные условия их проведения (п. 17 и прим. Правил от 2 июня 1897 г.).

Объем сверхурочных работ для каждого рабочего ограничивался 120 часами в год, однако сюда не входило время работ, обязательных для рабочего по договору о найме и необходимых по причине действия непреодолимой силы.

О сверхурочных работах, производимых всем заведением, целым его отделом или значительными группами рабочих, должен был незамедлительно уведомляться фабричный инспектор. Ему предоставлялось право требовать такого оповещения и при осуществлении сверхурочных работ незначительными группами и даже отдельными рабочими, в зависимости от конкретных условий. Случаи эти определялись фабричными инспекторами при утверждении правил учета сверхурочных работ.

На заведующего фабричным заведением возлагалась обязанность вести точный учет производимых в заведении сверхурочных работ, чтобы всегда можно было определить, сколько часов, когда именно и на каких условиях каждый рабочий был занят. Правила и формы учета сверхурочных работ составлял заведующий заведением, фабричный инспектор их утверждал. Эти правила или извлечения из них, касающиеся рабочих, должны были вывешиваться в мастерских.

Циркуляр Министерства финансов чинам фабричной инспекции от 14 марта 1898 г., изданный по согласованию с Министерством внутренних дел, внес изменения в п. 17-18 Правил от 2 июня 1897 г., в частности ввел категории обязательных и необязательных сверхурочных работ.

К обязательным были отнесены сверхурочные работы, которые оказываются необходимыми по техническим условиям производства; указания об их проведении могут вноситься в договор найма. Все прочие сверхурочные работы допускаются не иначе как по особому в каждом отдельном случае соглашению заведующего промышленным заведением с рабочими, причем в договор найма воспрещалось включать условия относительно проведения таких работ.

Необходимыми по техническим условиям производства работами признавались лишь те, которые вызваны исключительно случайными, причем зависящими от свойств самого производства отклонениями от нормального его хода. Такие работы могли стать обязательными для рабочих лишь тогда, когда в правилах внутреннего распорядка указаны случаи, при которых эти работы должны производиться, а в расценках и тарифах означены условия их проведения.

Декретом от 29 октября (11 ноября) 1917 г. определялось понятие сверхурочных работ, порядок привлечения к ним и оплаты такой работы. В частности запрещалось привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, а также устанавливалась предельная продолжительность сверхурочных работ (120 часов в год, не более четырех часов в течение двух дней подряд).

Согласно ст. 93 КЗоТ РСФСР 1918 г. работа сверх нормального рабочего времени (сверхурочная работа) по общему правилу не допускалась. В статье 94 того же кодекса закреплялись четыре исключительных случая привлечения к сверхурочным работам. В некоторых ситуациях допущение к сверхурочным работам осуществлялось с согласия соответствующего профсоюза (п. "в", "г" ст. 94, ст. 95) или местной инспекции труда (п. "г" ст. 96).

КЗоТ РСФСР 1918 г. ограничивал продолжительность сверхурочных работ в течение двух суток подряд - она не должна была превышать четырех часов (ст. 98), но не предусматривал предельного количества сверхурочных часов в течение года. Запрещалось привлекать к сверхурочным работам некоторые категории работников: женщин и детей, не достигших возраста 18 лет (ст. 97).

В силу ст. 100 КЗоТ 1918 г. каждый случай сверхурочной работы отмечался в трудовой книжке с указанием размера вознаграждения.

В соответствии со ст. 103 КЗоТ РСФСР 1922 г. сверхурочные работы, как и в предыдущем кодексе, по общему правилу не допускались.

В статье 104 КЗоТ РСФСР 1922 г. содержался перечень исключительных случаев, когда допустимо было привлечение рабочих и служащих к сверхурочным работам, и устанавливался исключительный порядок их разрешения. Сверхурочные работы могли применяться только по постановлению расценочно-конфликтной комиссии, при отсутствии таковой - с согласия фабрично-заводского местного комитета (ФЗМК) и разрешения инспектора труда, а в экстренных случаях - с последующим уведомлением инспектора труда.

КЗоТ РСФСР 1922 г. запрещал привлечение к сверхурочным работам лиц до 18 лет (ст. 105).

Проведение сверхурочных работ требовалось фиксировать в расчетной книге или особой книге сверхурочных работ.

В соответствии со ст. 54 КЗоТ РСФСР 1971 г. сверхурочные работы, как правило, не допускались. В части 2 данной статьи (в редакции 1982 г.) была установлена общая норма о применении сверхурочных работ лишь с разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации; в ч. 3 назывались лица, которых запрещалось привлекать к сверхурочным работам (беременные женщины и матери, кормящие грудью, а также женщины, имеющие детей в возрасте до одного года; лица моложе 18 лет, а также лица, обучающиеся без отрыва от производства).

Согласно ч. 4 ст. 54 КЗоТ 1971 г. работающие женщины, имеющие детей до восьми лет, и инвалиды могли привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия.

В статье 55 КЗоТ 1971 г. упоминались уже пять исключительных случаев привлечения к сверхурочной работе.

Статья 56 КЗоТ 1971 г. возлагала на администрацию предприятия, учреждения, организацию обязанность вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Таким образом, с 1918 г. и до 1 февраля 2002 г., когда вступил в силу Трудовой кодекс РФ, привлечение работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени допускалось лишь в исключительных случаях.

Мировой опыт показывает, что государство при определенных условиях разрешает работодателям увеличивать рабочее время. К сверхурочным работам привлекают обычно по причине потерь рабочего времени в связи с различными форс-мажорными обстоятельствами, вызвавшими сбои в производственном процессе, а также из-за приостановки работ.