Регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.  Основания  прекращения права собственности.

2.1 Классификация оснований прекращения права собственности.

   Прекращение права  собственности возможно по различным  основаниям, которые можно подразделить  на три группы: добровольное прекращения  права собственности на имущество;  утрата права собственности по  объективным причинам; принудительное  изъятие у собственника его  имущества.

   Право собственности  чаще прекращается по воле  самого собственника при отчуждении  им своего имущества на основании  договора другим лицам. Наряду  с этим право собственности  может прекратиться и без передачи  имущества другому лицу. Например, при потреблении, гибели или  уничтожении вещи, а также в  случае отказа собственника от  неё. Эти случаи предполагают наличие воли собственника или форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от воли собственника.

   Добровольное прекращение  права собственности на имущество  происходит в результате:

- передачи права собственности  другому лицу на основании  договоров купли-продажи, меня, дарения  и др.;

-добровольного уничтожения  вещи собственником в силу  разных причин, в том числе  при её потреблении (использовании)  или переработки вещи;

-отказа от права собственности.

   Право государственной и муниципальной собственности прекращается и на основании приватизации.

  Утрата права собственности  по объективным причинам, то есть  не зависящим от воли собственника, возникает при гибели вещи, при  её потере, после приобретения  на неё права собственности  лица, нашедшего её, по основаниям  приобретательной давности и  в других случаях, предусмотренных  законом.

   Так же, в Гражданском  кодексе РФ предусмотрены случаи, допускающие принудительное изъятие  у собственника имущества. Такие  случаи носят ограниченный характер  и не подлежат расширительному  толкованию. В соответствии со  ст.235 ГК РФ к ним относятся:

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237 ГК РФ);
2. Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);
3. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.240,241 ГК РФ);
4. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239 ГК РФ);
5. Реквизиция (ст.242 ГК РФ);
6. Конфискация (ст. 243 ГК РФ);
7. Отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п.4 ст.252, п.2 ст.272, ст.282, 285, 293 ГК РФ. А именно:

- отчуждение имущества путём выплаты участнику долевой собственности остальными участниками компенсации вместо выдела его доли в натуре в случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества;

- отчуждение земельного  участка вследствие признания  судом права собственника недвижимости  на приобретение в собственность  земельного участка, на котором   находится эта недвижимость, либо  права собственника земельного  участка на приобретение  оставшейся  на нем недвижимости;

- выкуп земельного участка,  используемого с нарушением законодательства;

-прекращение права собственности  на бесхозяйственно содержимое  жилое помещение.

       8) Приватизация (ст.217, ч.2 п.2 ст.235 ГК РФ);

       9) Национализация (ч.3 п.2 ст.235, ст.306 ГК РФ).

2.2 Основания прекращения права собственности по воле собственника.

   Основания прекращения права собственности по воле собственника можно подразделить на виды: а) отчуждение собственником своего имущества другим лицам; б) использование собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожение его; в) добровольный отказ собственника от своего имущества.

   В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых собственником (купля-продажа со всеми ее разновидностями, мена, дарение и др.). Отчуждение собственником своего имущества происходит в силу заключенного им договора и одновременно влечет возникновение права собственности у приобретателя.

   Во втором случае подразумевается использование продуктов питания, топлива, смазочных материалов и т. д., то есть потребляемых вещей, которые предназначены для определенных хозяйственных целей. Сюда же относится и забой скота с последующим употреблением продуктов питания.

   Что касается отказа собственника  от права собственности, то  он возможен в различных формах, которые в ГК называются с  определением их правовых последствий.  Это в первую очередь бесхозяйные  вещи (ст.225 ГК); в случае, если такие  вещи являются недвижимостью,  они должны приниматься на  учёт органом, осуществляющим  регистрацию прав на недвижимость, и в дальнейшем могут быть  признаны судом объектом права  муниципальной собственности, либо  могут быть приняты во владение, пользование и распоряжение оставившим  её собственником либо приобретены  в собственность в силу приобретательной  давности.

   Кроме того, это вещи, брошенные  или иным образом оставленные  собственником с целью отказаться  от права собственности на  них (ст. 206).

   Наконец, в главе 15 ГК  РФ назван ещё один случай  отказа от собственности: прямое  объявление собственником об  этом или совершение им действий, определённо свидетельствующих  о таком намерении (ст.236 ГК  РФ), т.е. отказ от права собственности.  Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

   Статья 236 ГК ограничивает круг субъектов, имеющих возможность отказаться от права собственности, гражданами и юридическими лицами. Это право не признается за Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями. Предусматривается два пути для отказа от права собственности: объявление об отказе и совершение других действий. Объявление об отказе совершается в отношении недвижимых вещей и должно производиться перед тем органом, который осуществляет государственную регистрацию соответствующих объектов.

   Другие действия могут  носить фактический характер. Статья 236 ГК требует, чтобы они свидетельствовали  об устранении гражданина или  юридического лица от владения, пользования и распоряжения. Она  ставит все эти три категории  рядом. Из этого следует, что  для отказа недостаточно устранения  лишь от одной или двух из  них, тем более что требуется,  чтобы действия "определенно"  свидетельствовали о таком устранении. Заметим, что в другой своей  статье ГК описывает движимые  вещи, от которых собственник  отказался, в несколько иных  словах, а именно как вещи, брошенные  собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (п. 1 ст. 225 ГК).

    Изменения, которые вносит  акт отказа в положение соответствующего имущества, являются, в общем, недостаточно определенными. Отказ, о котором говорит ст. 236 ГК, не является юридическим фактом, влекущим прекращение права собственности. На это указывает ч. 2 ст. 236 ГК, когда устанавливает, что рассматриваемый акт не влечет прекращения прав и обязанностей. Более того, она называет отказавшееся лицо собственником. Поскольку акт отказа не влечет прекращения прав и не меняет положения его автора, лицо, которое совершило соответствующий акт, в любой момент может его и отменить - так сказать, отказаться от отказа от права собственности.

   Часть 2 ст. 236 ГК связывает  юридические последствия не с  актом отказа от права собственности,  а с актом приобретения права  собственности на имущество другим  лицом. С момента приобретения  право собственности прекращается.

 

2.3. Утрата права собственности  по объективным причинам.

   К основаниям прекращения права собственности помимо воли собственника, по обстоятельствам от него не зависящим относятся утрата, гибель имущества и истечение срока исковой давности.

   Гибель или уничтожение  вещи может произойти и помимо  воли собственника, при случайных  обстоятельствах, за наступление  которых никто не отвечает. Риск  утраты иму-щества несет собственник  (ст. 211 ГК). Если же вещь погибла  по вине конкретных лиц, что  собственник имеет право на  возмещение причиненного вреда  (ст. 1064 ГК). Право собственности прекращается  и в связи с исчезновением  вещи и невозможностью осуществления  правомочий собственника (использование,  гибель, уничтожение) как по воле  собственника, так и помимо нее.

   Однако из этого правила  существуют исключения. В частности,  Кодекс торгового мореплавания  РФ содержит главу VII "Затонувшее  имущество", в которой установлено,  что собственник затонувшего  судна утрачивает на него право  только в том случае, если он  в течение года со дня, когда  судно затонуло, не сделает заявление  о своем намерении поднять  его.

   И в других случаях  гибели или уничтожения вещи  остаются материальные объекты,  продолжающие принадлежать собственнику  вещи. Например, после гибели домашнего  скота обычно остаются его  шкура и мясо, после разбившейся  ценной вазы остаются ее части  (которые, между прочим, могут  быть и склеены) и т.д. Более  того, в процессе производства отдельные его этапы также могут квалифицироваться как уничтожение имущества.

   Но это не является  основанием для радикального  вывода о прекращении права  собственности. Иначе, пожалуй,  пришлось бы закрыть целые  направления хозяйственной деятельности, например, мясное скотоводство и  птицеводство, пушное звероводство  и т.п.

   Истечение срока исковой  давности также относится к  основаниям прекращения права  собственности помимо воли собственника, по обстоятельствам от него  не зависящим.

 

2.4. Основания прекращения права собственности помимо воли собственника, путем изъятия имущества.

   В Гражданском кодексе  РФ предусмотрены случаи, допускающие  принудительное изъятие у собственника  имущества. Такие случаи носят  ограниченный характер и не  подлежат расширительному толкованию. Перечислены они в ст. 235 ГК  РФ.

   1.Начать можно с обращения взыскания на имущество по обязательствам (ст.237 ГК РФ). Изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. Например, для взыскания денежных средств по обязательным платежам в государственный бюджет предусмотрена возможность безакцептного списания долга плательщика с его счёта в банке. Обращение взысканий по обязательствам собственника на его имущество установлено законом при зачёте встречного однородного требования, срок которого наступил, либо срок которого не указан или определен моментом востребования (ст.410 ГК РФ). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

   2.Отчуждение имущества,  которое в силу закона не  может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ). Здесь имеется в  виду такое имущество, которое  не может принадлежать собственнику  в силу закона, но поступило  к нему по основаниям, допускаемым  законом. Это имущества, которые по прямому указанию закона либо изъяты из оборота, то есть могут находиться исключительно в государственной собственности, либо ограничены в обороте, в частности подлежат приобретению лишь по специальному разрешению государственных органов. К примеру, наследник получил по наследству огнестрельное оружие, на приобретение и владение которым требуется специальное разрешение. Если в выдаче разрешения ему будет отказано, имущество подлежит отчуждению собственником в течение одного года с момента возникновения на него права собственности. При неисполнении этой обязанности собственником на основании решения суда оно подлежит принудительной продаже, либо национализации с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов, связанных с отчуждением.

   3.Отчуждение недвижимого  имущества в связи с изъятием  земельного участка (ст.239 ГК РФ). Основаниями для прекращения  права собственности на здания, сооружения и другое недвижимое  имущество, расположенные на земельном  участке, являются изъятие земельного  участка для государственных  и муниципальных нужд, либо ненадлежащее  использование земли. Следует  отметить, что ч.3 ст.35 Конституции  РФ допускает возможность принудительного  отчуждения имущества только  для государственных нужд, оставляя  за рамками дозволения муниципальные  нужды.