Роль безопасности труда персонала в процессе воспроизводства рабочей силы на современном этапе

1.2. Анализ воздействия НТП на трудовую деятельность человека.

Человек подвергается воздействию опасностей в своей  трудовой деятельности. Эта деятельность осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека действуют  техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опасными и вредными производственными  факторами. До середины XX в. человек  не обладал способностью инициировать крупномасштабные аварии и катастрофы и тем самым вызывать необратимые  изменения регионального и глобального  масштаба, соизмеримые со стихийными бедствиями, однако появление ядерных  объектов и высокая концентрация прежде всего химических веществ и их производств сделали человека способным оказывать разрушительное воздействие на экосистемы. Примером тому служат трагедия в Чернобыле. Огромное разрушительное воздействие на биосферу оказали испытания ядерного (в г. Семипалатинске, на о. Новая Земля) и других видов оружия. Для испытания химического оружия необходим полигон размером около 500 тыс. га, который впоследствии будет абсолютно непригоден для жизни. Иллюстрацией негативного влияния современных локальных войн являются итоги войны в зоне Персидского залива (огромные выплески нефти в залив, пожары на нефтяных скважинах) и на Балканах. XX столетие ознаменовалось также потерей устойчивости в таких процессах, как рост населения Земли и урбанизация. Это потребовало крупномасштабного развития энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, военно-промышленного комплекса и обусловило значительный рост техногенной нагрузки на природу. В результате активной техногенной деятельности человека во многих регионах нашей планеты уже разрушена биосфера и создан новый тип среды обитания – техносфера.Создавая техносферу, человек стремился к повышению комфортности своей среды обитания, к росту коммуникабельности, к обеспечению защиты от естественных негативных воздействий. Все это благоприятно отразилось на условиях жизни и в совокупности с другими факторами (например, улучшением медицинского обслуживания) сказалось на увеличении продолжительности жизни людей. В условиях современного мира к естественным прибавились многочисленные факторы техногенного происхождения: вибрации, шум, повышенная концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах, почве; электромагнитные поля, ионизирующие излучения. Антропогенные опасности во многом определяются наличием промышленных и бытовых отходов, неизбежно возникающих при любом виде деятельности человека. Они поступают в окружающую среду в виде выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы, производственного и бытового мусора, потоков механической, тепловой и электромагнитной энергии. Количественные и качественные показатели отходов, а также регламент обращения с ними определяют уровни и зоны возникающих при этом опасностей. Значительным опасностям подвергается человек при попадании в зону действия технических систем: транспортные магистрали; зоны излучения радио- и телепередающих систем, промышленные зоны. Уровни опасного воздействия на человека в этом случае определяются характеристиками технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне. Проявляется опасность и при использовании человеком технических устройств в быту. Уровни возникающих при этом опасностей определяются энергетическими показателями технических устройств. В связи с постоянно увеличивающимся влиянием НТП на трудовую деятельность, целесообразно перечислить негативные факторы влияния и в связи с этим определить задачи охраны и безопасности трудовой деятельности. 
 

1.3. Вопросы безопасности труда пользователей персональных компьютеров (ПК).

Последнее десятилетие  прошлого века было отмечено бурным развитием  информационных технологий и, как следствие, широким внедрением компьютерной техники  во все сферы профессиональной деятельности. Среди гигиенических проблем современности проблемы гигиены труда пользователей ПЭВМ относятся к числу наиболее актуальных, поскольку непрерывно расширяется круг задач, решаемых ПЭВМ, и все большие контингенты людей вовлекаются в процесс использования вычислительной техники. В последние годы различные центы гигиены и общественного здоровья проводят комплексные гигиенические исследования по оценке условий труда и состояния здоровья работающих с персональными вычислительными машинами. Анализ результатов позволяет составить определенное представление о факторах риска здоровью пользователей ПЭВМ. Совокупность изменений, наблюдаемых в состоянии здоровья профессиональных пользователей ПЭВМ, включает заболевания опорно-двигательного аппарата, органов зрения, центральной нервной и сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, аллергические расстройства. Авторы отмечают осложнения беременности и родов, неблагоприятное влияние на плод. Получены данные о повышенном уровне онкологических заболеваний. По мере накопления новых данных по рассматриваемой проблеме становятся все более очевидными причинно-следственные связи между условиями труда и состоянием здоровья пользователей ПЭВМ. Так заболевания опорно-двигательного аппарата (рук, шеи, плечевого пояса, спины) связанны с вынужденной рабочей позой, гиподинамией в сочетании с монотонностью труда. Часто на рабочих местах отсутствует специализированная мебель и с эргономических позиций организация рабочих мест неудовлетворительна.

Характерной особенностью труда за компьютером является необходимость  выполнения точных зрительных работ  на светящемся экране в условиях перепада яркостей в поле зрения, наличии  мельканий, неустойчивости и нечеткости изображения. Объекты зрительной работы находятся на разном расстоянии от глаз пользователя (от 30 до 70 см) и приходится часто переводить взгляд в направлениях экран-клавиатура-документация (согласно хронометражным данным от 15 до 50 раз  в минуту). Частая переадаптация глаза к различным яркостям и расстояниям является одним из главных негативных факторов при работе с дисплеями. Неблагоприятным фактором световой среды является несоответствие нормативным значениям уровней освещенности рабочих поверхностей стола, экрана, клавиатуры. Нередко на экранах наблюдается зеркальное отражение источников света и окружающих предметов. Все выше изложенное затрудняет работу и приводит к нарушениям основных функций зрительной системы. Работающие с видеодисплейными терминалами (ВДТ) предъявляют жалобы на боль и ощущение песка в глазах, покраснение век, трудности перевода взгляда с близких на далекие предметы. Отмечается быстрое утомление и затуманенность зрения, двоение предметов. Комплекс выявляемых нарушений был охарактеризован специалистами как "профессиональная офтальмопатия". Труд оператора ПЭВМ относится к формам труда с высоким нервно-эмоциональным напряжением. Это обусловлено необходимостью постоянного слежения за динамикой изображения, различения текста рукописных и печатных материалов, выполнением машинописных и графических работ. В процессе работы требуется постоянно поддерживать активное внимание. Труд требует высокой ответственности, поскольку цена ошибки бывает достаточно велика, вплоть до крупных экономических потерь и аварий. На пользователей ЭВМ воздействует электромагнитное излучение видимого спектра, крайне низких, сверхнизких и высоких частот. Так исследованием реакций биоэлектрической активности мозга испытуемых на амплитудно-модулированное световое излучение ВДТ в типичных условиях работы с компьютером[6] установлено, что у трех из пяти обследуемых на электроэнцефалограмме регистрировались статистически достоверные вызванные потенциалы (изменение электрической активности головного мозга), представляющие собой ритмические колебания синхронизированные с кадровой разверткой видеомонитора частотой 60 Гц. Исследователи полагают, что долговременная кортикальная синхронизация проекционных зон зрительной системы негативным образом влияет на функциональное состояние окружающих зон и структур мозга и, в частности, на работу автономной нервной системы. При эксплуатации видеодисплейных терминалов на электронно-лучевых трубках в рабочих зонах регистрируются статические электрические и импульсные электрические и магнитные поля низкой и сверхнизкой частоты, создаваемые системами кадровой и строчной развертки при этом наличие на ВДТ маркировки ТСО-95 или MPR-II не гарантирует соблюдение допустимых значений параметров неионизирующих электромагнитных излучений. Так, существенно влияет на интенсивность излучения от мониторов тип ПЭВМ, отсутствие эффективного заземления оборудования. Таким образом, несмотря на наличие сертификатов соответствий и гигиенических сертификатов, в реальных условиях эксплуатации ВДТ электромагнитные излучения часто превышают допустимые уровни. На рабочем месте пользователей ПЭВМ, кроме ВДТ источниками электромагнитных полей (ЭМП) являются процессор, принтер, клавиатура, многочисленные соединительные кабели. К сожалению санитарными нормами и правилами регламентируются ЭМП только ВДТ. В тоже время, например, в первом нормируемом диапазоне частот 5 Гц ..... 2 кГц допустимые уровни индукции магнитных полей (МП) составляют о,25 мкТл. По нашим данным, измеренные значения индукции МП достигали у отдельных типов процессоров и принтеров 12 мкТл., клавиатур 4,5 мкТл. Воздействие ЭМП широкого спектра частот, импульсного характера, различной интенсивности в сочетании с высоким зрительным и нервно-эмоциональным напряжением вызывает существенные изменения со стороны центральной нервной и сердечно-сосудистой системы, проявляющиеся в субъективных и объективных расстройствах. Работающие чаще всего предъявляют жалобы на головные боли, иногда с тошнотой и головокружением. У них чаще чем у лиц контрольных групп диагностируются неврозы, нейроциркулярные дистонии, гипо и гипертония. У работающих с ПЭВМ могут наблюдаться аллергические заболевания и повышенный уровень заболеваемости органов дыхания. С одной стороны, это может быть обусловлено изменениями иммунитета (известно влияние ЭМП на иммунную систему). Следует также обратить внимание, что, ввиду наличия статических электрических полей, к экрану ВДТ притягиваются пылевые частицы, которые могут содержать антигены и бактериальную флору. Это также способствует развитию вышеуказанной патологии. В литературе имеются указания на повышенный уровень онкологических заболеваний у профессиональных пользователей ПЭВМ. Однако этот вопрос недостаточно изучен. Так, экспериментальные данные свидетельствуют о способности излучений ВДТ оказывать стимулирующее действие на развитие новообразований молочной железы, индуцированных химическими веществами. Влияние на онкогенез ЭМП, создаваемых всем комплексом оборудования, требует изучения. Кроме перечисленных факторов на рабочем месте операторов могут иметь место шум, нарушенный ионный режим, неблагоприятные показатели микроклимата. В воздухе могут содержаться химические вещества (озон, фенол, стирол, формальдегиды и др.), что наблюдается при установке на малых площадках большого числа компьютеров и несоблюдении требований к организации рабочих мест. Как следует из изложенного на пользователей ПЭВМ могут действовать множество неблагоприятных факторов. Некоторые аспекты работы с ПЭВМ еще не изучены. В частности, требует научного исследования возможность информационного воздействия ЭМП, если учитывать ту роль, которую играют сверхнизкочастотные ЭМП в биологическом мире. В настоящее время в электромагнитной экологии информационные процессы во взаимодействии ЭМП с живыми организмами выходят на первый план, отодвигая энергетические - на второй. Не изучены вопросы влияния программного обеспечения на нервно-психический статус пользователей. Известно, что пребывание в неадекватной информационной среде может приводить к серьезным невротическим расстройствам в плоть до психических нарушений. Требуется изучение влияния на центральную нервную систему человека технологий виртуальной реальности. Нуждаются в совершенствовании медицинские критерии отбора лиц для работы с ПЭВМ. Следует подчеркнуть, что в каждом конкретном случае оценка риска здоровью работающих должна базироваться на качественной и количественной характеристике факторов. Существенным с позиции влияния на организм является характер профессиональной деятельности и стаж работы. Несомненно важную роль играют индивидуальные особенности организма, его функциональное состояние. Сейчас уже очевидно, что компьютерные технологии являясь великим достижением человечества, имеют отрицательные последствия для здоровья людей. На сегодня стоит задача снизить ущерб от вреда здоровью. Для этого необходимо соблюдение установленных гигиенических требований к режимам труда и организации рабочих мест. На наш взгляд крайне необходима разработка Государственного стандарта, регламентирующего ЭМП, создаваемые всем комплексом оборудования, установленного на рабочем месте оператора ПЭВМ. Профессиональные пользователи ВДТ и ПЭВМ должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Беременные женщины не допускаются к выполнению работ, связанных с ВДТ и ПЭВМ. Необходимо использовать уже имеющиеся разработки по профилактике нарушений в состоянии здоровья работающих. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Права и обязанности  персонала в области охраны  труда и производственной безопасности.

2.1  Права работника  предприятия на охрану труда. 

Каждый  работник имеет право на охрану труда, в том числе:

а) на рабочее место, защищенное от воздействия  вредных или опасных производственных факторов,которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

6) на возмещение вреда, причиненного  ему увечьем, профессиональным  заболеванием либо иным повреждением  здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;

в) на получение достоверной информации от работодателя о состоянии условий  и охраны труда на рабочем месте  работника, существующем риске повреждения  здоровья, а также о принятых мерах  по его защите от воздействия вредных  или опасных производственных факторов;

г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения  непосредственной опасности для  его жизни и здоровья за исключением  случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения этой опасности;

д) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты за счет средств  работодателя в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных  актов об охране труда;

е) на обучение безопасным методам и  приемам труда за счет средств  работодателя;

ж) на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

з) на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий  и охраны труда, в том числе  по запросу работника, на его рабочем  месте;

и) на обращение с жалобой в соответствующие  органы государственной власти, а  также в профессиональные союзы  и иные уполномоченные работниками  представительные органы в связи  с неудовлетворительными условиями  и охраной труда;

к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий;

л) на расследование несчастных случаев  и профессиональных болезней, происшедших  с ними. 

2.2. Обязанности работодателя по  обеспечению охраны труда и  производственной безопасности.

Работодатель  обязан обеспечить:

а) безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования,безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

б) условия труда на каждом рабочем  месте, соответствующие требованиям  законодательства об охране труда;

в) организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;

г) режим труда и отдыха работников, установленный в соответствии с  Трудовым кодексом РФ;

д) выдачу специальной одежды, специальной  обуви и других средств индивидуальной защиты,смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;

е) эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работника;

ж) возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;

з) обучение,инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правили инструкций по охране труда;

и)информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте,существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;

к)беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии и соблюдения законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л)своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;

м) необходимые меры по обеспечению  сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных  ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;

н)предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии, выполнении их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;

о) обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания,а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

2.3. Обязанности работника в области  охраны труда и производственной  безопасности.

Работник  обязан:

а) соблюдать технологические регламенты, производственные инструкции и инструкции по охране труда и пожарной безопасности, промсанитарии, Правила внутреннего трудового распорядка и другие нормативные документы, регламентирующие ведение производственных процессов;

б) правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты, спецодежду и спецобувь;

в) немедленно сообщать своему непосредственному  руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

г) проходить обязательные первичные (при поступлении на работу) и  периодические медицинские осмотры;

д) проходить обучение безопасным методам  и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем  месте и проверку знаний требований охраны труда и оказывать первую медицинскую помощь при несчастных случаях. 

3.Несчастные  случаи на производстве. Вредные  и опасные производственные факторы.

3.1. Порядок расследования и учёта  несчастного случая на производстве.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками  и другими лицами, в том числе  подлежащими обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию предприятия. Расследуются и подлежат учету следующие виды несчастных случаев на