Рынок труда. Безработица

      Существует  еще так называемая безработица по обследованию – оценочная величина, характеризующая реальное  положение  на  рынке  труда  на  основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.      В соответствии  с  методикой  Федеральной  службы  занятости  России показатель  уровня  безработицы определяется как отношение официально зарегистрированных в  государственной службе  занятости  безработных   к   численности   экономически   активного населения,  выраженное  в  процентах.  Численность  при  этом  определяется службой занятости за определенный период, знаменатель   является    показателем,    который    представляют    органы Госкомстата  России.

                   1.2. Причины возникновения безработицы

               К экономическим причинам возникновения безработицы относятся высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее  продавец или   профсоюз. Поведение  работодателя   на   рынке   рабочей   силы определяется соотнесением затрат на покупку рабочей  силы, и дохода, который он получит от ее использования  в  течение  определенного периода времени. Если  такое  сопоставление  будет  в  пользу  машины,  то   предприниматель откажется от покупки рабочей силы и  отдаст  предпочтение  машине, рабочая сила человека будет непроданной, а работник  окажется  в роли  безработного. Таким образом, научно-технический прогресс и повышение технического строения  производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

             Следующий критерий - низкая  цена  рабочей  силы, которую   устанавливает работодатель. В этом случае продавец (наемный рабочий)  отказывается  продавать за бесценок  свою  рабочую  силу  и  ищет  другого   покупателя.   В   течение определенного времени  он  может  оставаться  без  работы  и  относиться  к категории безработных.

             Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы еще одна причина безработицы. В обществе всегда есть  люди,  которые  не  могут  быть  вовлечены  в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы  как  таковой или  наличия  рабочей  силы  настолько  низкого  качества,  что  покупатель (работодатель) не желает  ее  приобретать.  Это бродяги,  деклассированные элементы, инвалиды. Эта  категория  граждан,  как  правило,  навсегда теряет работу и надежду ее найти, и попадает в разряд застойных безработных.

                Таким  образом,  основной  причиной  возникновения   безработицы   является нарушение равновесия на  рынке  рабочей  силы.  Это  неравновесие  особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий.

ГЛАВА 2.  Современные проблемы занятости и безработица на российском рынке труда

2.1. Социально - экономические проблемы безработицы

Безработица - это неотъемлемый  спутник  рыночной  экономики.  Резерв

рабочей силы в пределах естественной нормы является одним  из  факторов  ее эффективного функционирования. Она влечет за собой определенные последствия. Стоит отметить, что таковые могут иметь как положительную, так и отрицательную сторону. Социальная их сторона такова, что малейшее колебание уровня безработицы немедленно отражается на жизни общества в целом. Происходит это путем суммированного воздействия определенных факторов. Возникающие при этом проблемы можно сгруппировать следующим образом.

1. Обострение криминогенной ситуации. Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению. Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

2. Усиление социальной напряженности. Хочется отметить, что проблемы социального характера, вызванные безработицей - это еще одна животрепещущая проблема. Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.

3. Рост количества физических и душевных заболеваний. Среди эмоциональных можно выделить низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности.

4. Увеличение социальной дифференциации. Хочется отметить, что проблемы социального характера, вызванные безработицей - это еще одна животрепещущая проблема. Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.

5. Снижение трудовой активности. Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с  поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые  существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных  службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных  рабочих мест. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в  процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих  местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто  имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая  на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей  надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются  специальные курсы в помощь безработным. Вместе с тем, растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. С другой стороны, возникновение и существование безработицы имеет некоторые положительные черты, к которым можно отнести:

1. Повышение социальной  ценности рабочего места. 

2. Увеличение личного  свободного времени. 

3. Возрастание свободы  выбора места работы.

4. Увеличение социальной  значимости и ценности труда. 

Положительные черты безработицы, носят определенно субъективный характер, поскольку принимать их в подобном ракурсе или нет – зависит от каждого отдельного человека.

Помимо проблем чисто  социального характера, факт безработицы  просто не может не быть следствием (а зачастую и причиной) проблем  экономического характера. Будучи напрямую связанной с процессами производства, распределения трудовых ресурсов, уровнем  социально – экономического развития общества, безработица неминуемо  влечет за собой:

1.Обесценивание последствий  обучения.

2.Сокращение производства.

3.Увеличение расходов (пособия  безработным).

4.Понижение уровня квалификации  незанятого населения. 

5.Снижение жизненного  уровня.

6.Недопроизводство национального  дохода.

7.Снижение налоговых  поступлений. 

Установлено, что безработица  является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные  последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может  ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав  их попыткам улучшить качество рабочих  мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права  человека на рабочем месте. Потеря работы, понижение социального и материального уровня напрямую связаны с безработицей. Более всех ущемлены в материальном достатке безработные, имеющие начальное образование: среди них более всего респондентов, которым денег не хватает даже на продукты питания. В то же время в этой группе оказалось самое большое число богатых безработных, что констатирует сильную поляризацию безработных с начальным образованием по их материальным возможностям. Безработица влечет за  собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий  безработицы  -  нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно,  выпущенная  продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности  в  рабочих  местах для всех, кто хочет и может работать, то теряется  потенциальная  возможность  производства  товаров  и   услуг.

            Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом   своих   потенциальных   возможностей.   В   конечном   итоге   это  рассматривается  как  снижение  темпов  экономического  роста,  отставание объемов  увеличения  валового  национального  продукта. Недоиспользование производственных  возможностей  общества  поддается  прогнозированию, так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1% занятости ведет к отставанию  реального  объема ВНП  на   2,5% от потенциального ВНП.  Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать  со  счетов  и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее  негативное влияние на общественные ценности и жизненные  интересы граждан.

      Однако только этим роль безработицы, как фактора экономической дестабилизации, не исчерпывается. Она может выступать как «мина замедленного действия». Речь идет здесь о современной значительной безработице в некоторых отраслях, возникшей по разным обстоятельствам. К числу таких отраслей, относятся прежде всего: наука и научное обслуживание, информационно-вычислительное обслуживание, предприятия оборонного комплекса, высокотехнологичные предприятия обрабатывающей промышленности. Безработица здесь сопровождается массовой дисквалификацией и переквалификацией работников и даже их эмиграцией. Однако, рано или поздно, когда наступит фаза оживления и подъема экономики, спрос на этих работников резко возрастет. Своевременно удовлетворить же его окажется невозможным. Это и приведет к задержке экономического развития страны, к ее еще более глубокой дестабилизации. Все эти обстоятельства сокращают возможности инвестирования капитала и открытия новых рабочих мест, что, в свою очередь обостряет и проблему безработицы. В конечном счете происходит дальнейшее сокращение совокупного спроса и еще большая безработица и, следовательно, безработица приводит в действие механизм кумулятивного снижения деловой активности. Для отдельного человека безработица означает, прежде всего, потерю постоянного и регулярно получаемого дохода. В России, где доходы находятся на низком уровне, и человек не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств существования грозит большой бедой.

                    2.2. Анализ рынка труда в современной России

             Среди множества проблем, встающих  перед любой страной в условиях  ее перехода к рыночной экономике,  одной из самых острых является, угроза массовой безработицы.  И угроза эта в более или  менее значительной степени реализуется, поскольку рынок труда в России несбалансирован. РосСтат опубликовал данные за 2011 год согласно которым, улучшения в сфере безработицы в России нет. Из данных статистики по безработице в России за 2011 год: она выросла за год в среднем на 0,6% по сравнению с уровнем безработицы 2009 года. На сегодняшний день уровень безработицы в России на 2011 год составляет 7,6 процентов.

          Вызывает опасение, что в разных регионах России уровень безработицы различен. Это вполне понятно. В одном регионе рентабельно строить заводы, добывать природные ресурсы, а в другом нет. Предприниматели берутся строить свой бизнес только там, где это выгодно. Все данные об уровне безработицы в Регионах довольно оптимистичны и не совсем отражают реальную ситуацию в них. Уровень безработицы в регионах является неким показателем выхода страны из кризиса. Ведь если в регионах начинают появляться новые рабочие места, и открываются заводы значит, экономика региона начинает расти. К сожалению, не многие предприниматели спешат открывать бизнес в регионах, многие еще не оправились от первой волны кризиса 2008 года, а другие бояться новой волны, которая уже начинается в Европе. Нестабильность в Европе усиливает опасения.  Если не создается и не развивается бизнес в регионах, то многие предприниматели выжидают, когда закончится череда экономических кризисов, то значит и не создаются рабочие места. Из всего это и получается рост безработицы в регионах.  Если обратится к статистике безработицы в России за 2012 год,   то по данным РосСтата уровень безработицы в округах различается до 3,5%.  А если брать отдельные регионы, то до 34 %. Самый низкий уровень безработицы, как отмечалось в докладе в Центральном Федеральном округе и составил 4,6%, самый высокий уровень безработицы в Северо-Кавказском  федеральном округе округе 16,2%.