Составление табеля учета рабочего времени

СОСТАВЛЯЕМ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Составление табеля учета рабочего времени - необходимость

Начисление заработной платы в организациях производится на основании различных первичных  документов в зависимости от отраслей экономики и видов производств. Ими могут быть наряды на сдельную работу, маршрутные листы, путевые листы, табели учета рабочего времени и др. Наличие табелей учета рабочего времени также важно для учета трудовых затрат и в целях бухгалтерского, и в целях налогового учета. Затраты на оплату труда, подлежащие отнесению на отдельные объекты учета затрат, определяются на основании оформленных в установленном порядке первичных документов (приказы о приеме на работу, переводе на другую работу, расторжении трудового договора, предоставлении отпуска; график выхода на работу; табель учета использования рабочего времени; расчетно-платежные ведомости; лицевые счета и др.).

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода  с нее. До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании - уход. Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах. Эта норма содержится в ст.133 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З (с изменениями и дополнениями, внесенными в т.ч. Законом РБ от 06.07.2009 № 37-З) (далее - ТК РБ). Обязанность нанимателя по ведению учета фактически отработанного работником времени закреплена и подп.16.3 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 (с изменениями и дополнениями). В числе основных документов, необходимых для ведения учета рабочего времени и начисления заработной платы, можно назвать графики работ (сменности) и табели учета использования рабочего времени.

В графике работ (сменности) фиксируется планируемая организация  рабочего времени в определенном отчетном периоде, а в табеле - фактическое использование рабочего времени. В связи в этим информация, зафиксированная в табеле, может отличаться от информации, представленной в графике.

В некоторых случаях  в соответствии с законодательством  табели учета рабочего времени необходимо представлять в другие организации. Так, контроль за ежедневной явкой обязанных лиц на работу осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел и органами по труду, занятости и социальной защите. Организации, в которых работают обязанные лица, должны:

- постоянно информировать  органы внутренних дел, органы по труду, занятости и социальной защите о неявке таких лиц на работу;

- ежемесячно в течение  3 первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным, представлять в органы внутренних дел, органы по труду, занятости и социальной защите информацию об учете рабочего времени обязанных лиц, о нарушениях трудовой дисциплины обязанными лицами, в т.ч. повлекших уменьшение их заработной платы (табели учета рабочего времени, приказы об отстранении от выполнения работы и иные документы, подтверждающие факты нарушения трудовой дисциплины). Это требование закреплено в п.10 Положения о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 26.01.2007 № 105 (в редакции постановления Совета Министров РБ от 06.08.2009 № 1025).

Табели учета рабочего времени могут представляться в  качестве подтверждающих документов и  в судебные органы при судебных разбирательствах.

Ведем учет рабочего времени

Рабочим считается время, в течение которого работник в  соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего  трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и исполнять  свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни) (ст.110 ТК РБ).

Общие правила расчета  рабочего времени изложены в главе 10 ТК РБ. Так, полная норма продолжительности рабочего времени по ст.112 ТК РБ не может превышать 40 ч в неделю. При 5-дневной рабочей неделе (с 2 выходными днями) продолжительность ежедневной работы составляет 8 ч, при 6-дневной рабочей неделе (с одним выходным днем) - 6 ч 40 мин. Пятидневная или 6-дневная рабочая неделя устанавливается нанимателем по согласованию с профсоюзом (ст.124 ТК РБ).

Нормальной признается продолжительность рабочего времени, равная полной (ст.112 ТК РБ) или сокращенной (ст.113 и 114 ТК РБ) его норме, установленной в соответствии с главой 10. Если нанимателем или в коллективном договоре не определена продолжительность рабочей недели, установленной ее нормой считается предельная продолжительность, предусмотренная ст.112-115 ТК РБ с учетом норм ст.111 ТК РБ.

Учету подлежит фактическое  рабочее время, которое состоит  из отработанного и неотработанного  времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее  время. В составе отработанного  времени отдельно учитывается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству. В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины. Фактическое рабочее время - это время с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).

В фактическое время  не входит и не учитывается время  проезда от места жительства до места  постоянной работы (постоянного сбора) и обратно, время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при уходе. Время внутрисменных простоев учитывается начиная с 5 мин. Время использования работников в период простоя на других работах в листок простоя не включается и оформляется выдачей разовых нарядов. Эти нормы установлены ст.133 ТК РБ.

Учет использования  рабочего времени может быть организован  в целом по организации или  отдельно по структурным подразделениям (цехам, участкам).

Режим рабочего времени  определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие, выходные дни.

Режим рабочего времени  работников разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, и определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

График работ (сменности) утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом.

Установленный режим  рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие.

Работа в 2 и более смены считается сменной. Она вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса (работы) превышает установленную продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема производства (работ, услуг).

Режим рабочего времени  при сменной работе определяется графиком сменности в соответствии со ст.123 ТК РБ. При этом продолжительность смены не может превышать 12 ч. Иная продолжительность смены для отдельных категорий работников может устанавливаться Правительством РБ. Работники чередуются по сменам равномерно. Работа в течение 2 смен подряд запрещается.

Организации вправе в  установленном порядке вводить  суммированный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части, сменную работу и иные режимы рабочего времени, отличающиеся от установленных в отрасли. Это должно быть закреплено в правилах внутреннего трудового распорядка.

Суммированный учет рабочего времени вводится нанимателем по согласованию с профсоюзом.

Еженедельная продолжительность  рабочего времени при суммированном  учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности  рабочего времени в неделю (ст.112-114 ТК РБ). При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч.

Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать  норму часов за данный период, рассчитанную в соответствии со ст.112-117 ТК РБ.

Учетным периодом при  суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для такой категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст.112-114 ТК РБ).

Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами.

Работник обязан в  порядке, установленном у нанимателя, отметить:

- приход на работу;

- уход с работы;

- отлучку с работы в течение рабочего дня (смены).

В рабочее время запрещается  отвлекать работников от непосредственной работы, освобождать от работы для  исполнения общественных обязанностей и проведения мероприятий, не связанных  с производственной деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством.

При составлении графиков работ (сменности) следует также  учитывать, что для работников, занятых  на работах с вредными (с 26 января 2008 г. - и (или) опасными) условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 ч в неделю (ст.113 ТК РБ).

Накануне государственных  праздников и праздничных дней в  соответствии со ст.116 ТК РБ продолжительность работы сокращается на 1 ч. Если же по условиям производства уменьшение продолжительности ежедневной работы (смены) накануне праздничных дней невозможно, то работникам по мере накопления часов переработки должны предоставляться дополнительный день отдыха (с оплатой в одинарном размере) или повышенная оплата часов переработки (согласно ст.69 ТК РБ - в размере не ниже двойных сдельных расценок или двойных часовых тарифных ставок (окладов)).

У совместителей, работников с неполным рабочим днем продолжительность  работы накануне праздничных дней также  может быть сокращена. Считаем, что  у таких работников рабочее время подлежит сокращению не на 1 час, а пропорционально установленной для них ежедневной продолжительности рабочего времени.

Ночным временем считается  время с 22 ч до 6 ч. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час с соответствующим сокращением рабочей недели (ст.117 ТК РБ). Однако это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени ст.113 и 114 ТК РБ, а также когда такое сокращение невозможно по условиям производства (в т.ч. в непрерывных производствах) или если работник принят для выполнения работы только в ночное время.

В случае выхода постановления  Правительства РБ о переносе отдельных  рабочих дней при составлении  графиков работ (сменности) следует руководствоваться Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней. Эти Правила утверждены постановлением Минтруда РБ от 25.06.2001 № 75. Переносы рабочих дней касаются лишь работников, работающих в режиме 5-дневной рабочей недели, и не применяются в отношении работников, работающих в режиме 6-дневной рабочей недели, или работников с суммированным учетом рабочего времени.

Разрабатываем и утверждаем форму табеля учета рабочего времени

В настоящее время  в законодательстве Республики Беларусь отсутствуют унифицированные формы  табеля учета рабочего времени. Ранее  применялись формы первичной  учетной документации по учету использования  рабочего времени: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма Т-12) и табель учета использования рабочего времени (форма Т-13). Они были утверждены постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций» (далее - постановление № 241). В настоящее время данный документ не действует на территории Республики Беларусь в соответствии с постановлением Минстата РБ от 26.10.2007 № 359 «О неприменении некоторых постановлений Государственного комитета СССР по статистике», а другие формы не утверждены.

В организациях может  применяться любая форма табеля, удобная нанимателю и позволяющая  обеспечивать точный учет использования  рабочего времени. В должностной  инструкции работника, ответственного за ведение табеля, отмечается обязанность ведения табеля учета рабочего времени.

Поэтому организации  обязаны в соответствии с Законом  РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» (в редакции Закона РБ от 25.06.2001 № 42-З, с изменениями и дополнениями) разработать и утвердить формы табеля учета рабочего времени.

При разработке необходимо учитывать нормы ст.9 названного Закона. Факт совершения хозяйственной  операции подтверждается первичным  учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.

Первичные учетные документы  принимаются к учету, если они  составлены по типовым формам, утвержденным Министерством финансов РБ, по формам, утвержденным республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров РБ, осуществляющими методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью организаций соответствующих отраслей экономики. При отсутствии утвержденных типовых форм (форм) или недостатке содержащейся в них информации организация принимает к учету самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы. Эти документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:

- наименование, номер  документа, дату и место его составления;

- содержание и основание  совершения хозяйственной операции, ее измерение и оценку в  натуральных, количественных и  денежных показателях;

- должности лиц, ответственных  за совершение хозяйственной  операции и правильность ее  оформления, их фамилии, инициалы и личные подписи.