Международные туристические организации

Определяющим направлением деятельности ВТО, зафиксированным в уставе организации  является помощь развивающимся странам  в области туризма. Этот принцип  фокусируется в основном в программе  под названием «Техническое сотрудничество». Техническое сотрудничество требует  весьма значительных капиталовложений в виде людских ресурсов и финансовых средств.

Таким образом, в осуществлении  технического сотрудничества по национальному  проекту из области туризма участвуют  правительственные органы (регламентирующие социально-экономическое планирование в стране в целом), национальные туристские органы (администрации), ПРООН и исполнительное агентство в лице ВТО. Судьба определенного проекта, очевидно, зависит в первую очередь от решения правительственного органа, который фактически санкционирует выделение финансовых средств из фондов, выделяемых ПРООН на развитие всех секторов социально-экономической деятельности в данной стране.

Кто может стать членом Всемирной  туристской организации?

Члены ВТО разделяются на следующие  три категории: Действительные члены, Ассоциированные члены и Присоединившиеся члены.

1. Статус Действительного члена  доступен для всех суверенных  государств.

2. Статус Ассоциированного члена  предоставляется всем территориям,  не являющимися ответственными  за осуществление своих внешних  отношений. Территории могут стать  Ассоциированными членами, если  их кандидатуры предварительно  одобрены Правительством государства,  несущим ответственность за их  внешние отношения.

3. Присоединившимся членами является  широкий круг организаций и  компаний, непосредственно работающих  в сфере туризма и путешествий  или в смежных с ней отраслях. К ним относятся авиакомпании  и любые транспортные компании, гостиницы и рестораны, туроператоры, турагентства, банковские учреждения, страховые компании, консультационные  центры, издательские дома и т.д.  Присоединившиеся члены формируют  три группы: Деловой совет ЮНВТО,  Совет ЮНВТО по образованию  и Оперативную группу ЮНВТО  по управлению туристскими центрами. Для вступления в Присоединившиеся  члены требуется официальная  поддержка той страны, на территории  которой находится штаб-квартира  кандидата.

ЮНВТО является единственной межправительственной организацией, в состав которой входит оперативный сектор, что позволяет  обеспечить активное сотрудничество между представителями правительств и руководителями туриндустрии. Широкий состав Присоединившихся членов имеет свою собственную программу работы, которая предусматривает ежегодные заседания и проведение технических семинаров на специфические темы.

В среднесрочной перспективе UNWTO ожидает  значительного снижения делового и  корпоративного туризма, который, согласно прогнозам экспертов этой организации, пострадает от мирового экономического спада в большей степени, чем  путешествия с целью отдыха и  оздоровления. Согласно прогнозам, туристы  будут выбирать более близкие  направления, предпочитая маршруты по собственной стране или "соседям". Наибольшее сокращение коснется дальних  и экзотических стран.

Уменьшатся также длительность туристических поездок и расходы  во время них, снизится число пакетных туров, в том числе на пляжные  курорты. Одновременно вырастет число  поездок, бронируемых самостоятельно, в основном с размещением не в  отелях, а у друзей или знакомых. Наибольшим спросом будут пользоваться поездки в те страны, валютный курс которых окажется наиболее выигрышным для туристов.

Как полагают аналитики, вряд ли стоит  опасаться эскалации цен на туристическом  рынке. Турфирмы будут вынуждены  сдерживать рост цен, возможно, даже заморозить их, чтобы оставаться конкурентоспособными в этих непростых экономических  условиях.

В любом случае, пока нельзя говорить о драматическом падении спроса на туруслуги, как это было, например, после террористической атаки на США в 2001 году. В отличие от кризисов 11 сентября и эпидемии SARS, которые  крайне негативно отразились на международном  туризме, нынешний кризис практически  не повлиял на само желание людей  путешествовать и отдыхать.

Кроме того, правительства многих стран, как и в случае с кризисами  в других отраслях, пытаются принять  меры, чтобы предотвратить критическое  падение туристического потока в  свои страны. Например, правительство  Индии на днях обратилось к владельцам отелей в своей стране с просьбой снизить тарифы на размещение на 10%-15%, чтобы привлечь к себе иностранных  и местных туристов. Число иностранных  туристов за последние несколько  месяцев этого года росло в  Индии не более чем на 2%, в то время как год назад только в октябре прирост составил почти 14%.

ЮНВТО: В 2009 году поток туристов в  мире сократится на 4-6%

По данным Всемирной Туристской Организации (ЮНВТО) поток туристов в мире сократился на 8% в период с  января по апрель по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года.

На туристических направлениях по всему миру отмечен отток туристов. Число людей, посетивших другие страны, за четыре месяца 2009 года составило  всего 247 миллионов, а за аналогичный  период 2008 года - 269 млн.

Эксперты ЮНВТО, основываясь на данных первых четырех месяцев этого  года, прогнозируют, что рынок международного туризма в 2009 году сократится на 4-6%, объясняя это тем, что скорость спада  предположительно будет постепенно уменьшаться к концу 2009 года.

Международная ассоциация воздушного транспорта

(International Air Transport Association - IATA)

IATA - всемирная организация для  всех международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. и реорганизованная  по окончании второй мировой  войны в 1945 г. IATA представляет  собой профессиональную ассоциацию  авиационных компаний, осуществляющих  международные рейсы. Главная  ее функция - упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские авиаперевозки на международных маршрутах.

Высший орган IATA - ежегодная Генеральная  ассамблея, на которой выбирается президент  и исполнительный комитет. Цель IATA - реализация политики международной  организации гражданской авиации (1САО).

IATA - это содействие перемещению  людей, почты и грузов из  одной точки мира в другую, используя различные комбинации  маршрутов воздушной сети. Резолюции,  принятые на транспортных конференциях IATA, касаются не только билетов,  но и путевых листов, документов  на багаж, а также других  подобных бумаг. Эти резолюции  унифицируют и координируют процедуры  расчетов и позволяют ускорить  бронирование и связь между  авиакомпаниями. Организация также  создала и проработала жесткий  список тарифов и маршрутов.  При ее содействии стало возможным  соединение воздушных трасс многих  частных авиакомпаний в единую  систему, работающую на благо  путешествующих.

Установление тарифов - одна из важнейших  составляющих работы IATA. Необходимость  согласования тарифов среди всех авиакомпаний - членов IATA - это одновременно и политика, и практика, т. к. все  тарифы международных авиакомпаний контролируются правительствами стран - владельцев авиакомпаний. Каждая страна - хозяйка своего пространства, она  может запретить или разрешить  вторгнуться на свою территорию и  поставить те условия, которые данную страну устраивают.

Конференции IATA проводятся после того, как правительства стран - членов организации решаются на взаимовыгодные договоренности по установлению тех  перевозчиков, которые в дальнейшем будут обслуживать их территории. Транспортные конференции IATA, безусловно, являются очень важными для правительств стран - членов IATA. И плюс ко всему все правила, установленные Ассоциацией, должны быть одобрены правительствами всех стран - участниц.

Членами IATA являются 259 авиакомпаний, совершающие международные полеты. На долю этих авиакомпаний приходится около 95 % международного регулярного  сообщения. Авиакомпания «Аэрофлот» является членом IATA с 1989 г., членами IATA являются также российские авиакомпании «Трансаэро», «Пулково», «Домодедовское ПО», «Внуковские  авиалинии».

Для того чтобы стать членом IATA и участником конференции, авиакомпании необходимо иметь сертификат, подтверждающий регулярность перевозок данной авиакомпании, выдаваемый правительством, который  подходит для членства в Международной  организации гражданской авиации (1САО). IATA является членом 1САО.

Услуги по аккредитации туристских агентств при Ассоциации предоставляются  Корпорацией пассажирских услуг (Passenger Network Services Corporation - PNS).

В ходе своей деятельности IАТА  условно делит всю территорию земного шара на три больших региона, или конференции, и пытается добиться установления согласованных тарифов  на перевозки и единых стандартов на обслуживание как в рамках каждой конференции, так и между ними:

1. Северная и Южная Америка  и часть Тихоокеанского региона  к востоку от международной  линии раздела дат;

2. Европа, Африка и Ближний Восток;

3. Азия, Австралия и часть Тихоокеанского  региона к западу от международной  линии раздела дат.

Туристские агентства участвуют  в деятельности 1АТА через ее специальное  отделение - Международную организацию  агентов авиакомпаний (International Airlines Travel Agents Network -IATAN).

Каждому турагентству, прошедшему процедуру  аккредитации и соответствующему определенным требованиям, присваивается номер, служащий своего рода визитной карточкой  при осуществлении расчетов с  авиакомпанией и другими участниками  отрасли.

IATAN следит за соблюдением правил  и стандартов деятельности, единых  требований к финансовому положению  турагентств, продающих авиабилеты  на международные авиарейсы, и  выполняет функции связующего  звена между туристскими агентствами  и авиакомпаниями - членами 1АТА.

Международная организация гражданской  авиации

(International Civil Aviation Organization - ICAO)

Учреждена Чикагской конвенцией в 1944 г., работает под эгидой ООН. Деятельность ICAO основана на равенстве наций относительно деятельности индустрии воздушного транспорта. Главной задачей ICAO является развитие и обеспечение безопасного, специализированного и экономически эффективного международного рынка  авиаперевозок согласно международным  стандартам и нормам.

Организация ставит перед собой  следующие цели:

* обеспечивать безопасность и  контролировать рост и развитие  международной гражданской авиации  во всем мире;

* поддерживать и поощрять процессы  создания и использования воздушных  средств с учетом охраны окружающей  среды;

* поддерживать и поощрять создание  воздушных коридоров, аэропортов  и различных удобств, условий  для нужд международной гражданской  авиации;

* как можно лучше выполнять  основные требования людей к  авиатранспорту: безопасность, качество  обслуживания, регулярность полетов,  экономичность;

* поощрять экономические меры  по предотвращению необоснованных  соперничеств между авиакомпаниями  разных стран;

* убедиться в том, что права  стран - участниц ICAO полностью соблюдаются  и каждая страна имеет реальную  возможность владеть и управлять  международной авиакомпанией;

* избегать дискриминаций между  странами - членами ICAO;

* пропагандировать безопасность  полетов;

*способствовать развитию международной  гражданской авиации.

Членами ICAO являются 183 государства (в  том числе Россия). ICAO работает в  тесном контакте со следующими организациями:

* Международный информационный  союз;

* Всемирная метеорологическая  организация;

* Международный союз электрических  сообщений

( коммуникаций)

* Всемирный почтовый союз;

* Всемирная организация здравоохранения;

* Международная морская организация.

Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association)

Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association) -- всемирная  организация международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. и реорганизованная по окончании Второй мировой войны  в 1945 г. Главная функция -- упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские авиаперевозки на международных  маршрутах.

 

Глава 2. Международные не правительственные  организации универсального характера

международный туристский всемирный  агентство

Международная ассоциация по конгрессам и съездам

(International Congress & Convention Association)

Международная ассоциация по конгрессам и съездам (International Congress & Convention Association) -- международная туристская организация, объединяющая турагентства, конгресс-центры, гостиницы и транспортные предприятия. Создана в 1964 г.

Основная цель -- развитие конгрессного туризма.

Секретариат Ассоциации находится  в Амстердаме (Голландия). Официальный  язык -- английский.