Современная государственная политика развития туризма и гостеприимства

В данном Кодексе впервые  установлены нормы ответственности  за нарушение турфирмами прав ведения  бухгалтерского учета и представления  бухгалтерской документации, за имеющими место в отдельных турфирмах  расчетамис туристами  виностранной валюте.

Весьма важным пунктом  Кодекса является ответственность  тех турфирм перед законом, которые  занимаются рекрутским набором рабочей  силы за границу без лицензии, или  с нарушением условий, предусмотренных  лицензией. 
        Принятие данного Кодекса должно иметь весьма положительный эффект, так как способствует более детальной регламентации и упорядочению деятельности турфирм в условиях современного рынка. 
Заметным событием в жизни отечественного турбизнеса является принятие Правительством РФ 12 июля 2002 года «Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года», которая направлена на обеспечение в стране правовой организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии.³²

  В данном документе дается достаточно объективная оценка современному состоянию туризма в Российской Федерации и определены основные факторы, сдерживающие развитие въездного туризма. Концепция также определила основные задачи развития отечественного туризма и сформулировала современные пути их реализации, что теоретически должно значительнопродвинутьвперед отечественный туризм.

Аналогичную задачу ставит перед собой и Минэкономразвития  РФ, разрабатывая законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный  закон «Об основных туристской деятельности в Российской Федерации».Здесь предусматривается, в частности, введение финансовых гарантий возмещения убытков, возникновение  которых возложено вследствие неисполнения обязательств перед туристами, что  соответствует мировой практике государственного регулирования туристской деятельности³³.Кроме того, Департамент туризма Мирэкономразвития РФ передал в правительство «Положение о лицензировании компаний, занимающихся организацией клубного отдыха», которое планируется ввести в действие вслед за действующим с 10 февраля 2002 г. положением о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности³⁴. 
Таким образом, можно сделать вывод о том, что с созданием Департамента по туризму при Минэкономразвития, правовое поле российского туризма стало постепенно расширяться и принимать более цивилизованные формы, что в конечном итоге должно привести к позитивным результатам в развитии этой сферы  экономики  в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹Маринин М.Какие нужны меры по защите отечественного туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2012. № 2. С. 12.  

². См.: Азар В.Туротрасли – самостоятельный орган управления // Российская туристская газета. 1999. 26 сент.–3 окт. № 24. С. 2.  

³ См.: Азар В. Указ ст. С. 2.

⁴См.: Азар В. Указ ст. С. 2

⁵См.: Туристская Деловая Газета. 2010. Июль-август. № 7/8. С. 2.

⁶ Джафар Джафари .Феноменология туризма.:М. – Наука,2012

⁷ Квартальное В. А. Туризм: теория и практика: Избранные труды: В 5-ти т. - М.: Финансы и статистика, 2012. 

⁸ Баталова Л.В. Из истории развития туризма// Социально - политическое развитие России: проблемы, поиски, решения. Сб. научных статей. Вып. 2. Ижевск, 1999, - 148 с.

⁹ Шаповал Г. Д. История туризма. Минск., ИП, "Эноперспектива"-2012, - 216 с.

¹⁰ Шаповал Г. Д. История туризма. Минск., ИП, "Эноперспектива"-2012, - 216 с.

¹¹ Александрова А. Ю. Международный туризм: Учебник. М., Аспект Пресс, 2012, - 470 с.

¹² Александрова А. Ю. Международный туризм: Учебник. М., Аспект Пресс, 2012, - 470 с.

¹³ Шаповал Г. Д. История туризма. Минск., ИП, "Эноперспектива"-2012, - 216 с.

¹⁴ Александрова А. Ю. Международный туризм: Учебник. М., Аспект Пресс, 2012, - 470 с.

¹⁵ Сапрунова В Туризм: эволюция, структура. М., Ось-89.2012, - 320 с.

¹⁶  Кудинов Б.Ф. Из истории развития туризма. М., 2010

¹⁷ Бардин К.В. Азбука туризма, М., 2010.

¹⁸ М Финансы и статистика, 1998 312 с. 6. Сапрунова В Туризм: эволюция, структура, маркетинг М Ось-89 1998, – 320 с. 7.

¹⁹ Усыскин Г. Очерки истории российского туризма. М.; СПб., 2010. С. 16

²⁰ Квартальнов В.А. Мировой туризм на пороге 2012 года: прогнозы и реальность. - М.: Финансы и статистика, 1998. - С.15. 

²¹ М.В. Соколова. История Туризма:учебник.М.:Академия,2012

²² М.В. Соколова. История Туризма:учебник.М.:Академия,2012

²³ М.В. Соколова. История Туризма:учебник.М.:Академия,2012

²⁴Закон РФ «О плате на землю» от 11 октября 1991 года; Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость» от 6 декабря 1991 года; Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года; Закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 года

²⁵Указ Президента РФ от 25.04.94 года № 813 «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма». «Туризма: обзор материалов (ТОМ)». Вып. 3. «Указы Президента РФ и Постановлени Правительства Российской Федерации о туризме». М.: Бюро информации по туризму ОН-ЛАЙН, 2012. С. 6.  

²⁶Федеральная целевая Программа «Развитие туризма в Российской Федерации». В кн.: Волошин Н. М. Правовое регулирование туристской деятельности. Приложение: Учеб.пос. М., 2012. С. 55–57.  

²⁷Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Феде-рации» от 4 октября 1996 года; № 132 – Ф 3. «Туристское законодательство России». Ч. 1. «Законы Российской Федерации». «Бюро информации по туризму ОН-ЛАЙН». М., 2011. С. 8.  

²⁸Маринин М. России нужен Закон «О развитии туризма» // Туристическая деловая газета. 2012. сентябрь. № 9/67. С. 17. 

²⁹Закон «Об основах…» (Материалы круглого стола) // Туризм: практика, проблемы, перспективы.2012. № 3. С. 9.  

³⁰Дворниченко В. Туризм и право глазами историка // Отель. 2012. № 2. С. 66.

³¹Сергеев В. Новый КоАП РФ и турфирмы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2012. № 9. С. 28–30.  

³²Российская Туристская Газета. 12–25 августа 2012. № 33–34. С. 3.

³³Российский туризм. Вестник Департамента туризм Минэкономразвития РФ. №4 (16) – 2012// Турбизнес. № 12. 2012. С. 7.  

³⁴Российский туризм // Турбизнес. № 12. 2012. С. 7.