В целях формирования стратегии
развития туризма и отдыха в Ярославской
области был проведен SWOT-анализ,
который показал необходимость
учета при этом сильных и слабых
сторон развития туризма в Ярославской
области.
К сильным сторонам развития
туризма в области относятся:
- выгодное экономико-географическое
положение;
- богатейшее историко-культурное
наследие, высокая концентрация
туристских объектов;
- принадлежность к популярному
туристскому маршруту "Золотое
кольцо России";
- наличие концептуальной
основы для развития туристской
индустрии региона;
- богатые традиции гостеприимства,
опыт приема и обслуживания
туристов;
- наличие благоприятных
условий для развития различных
видов туризма;
- наличие установившегося
календаря туристских событий.
Среди слабых сторон развития
туризма в области можно отметить:
- недостаточную известность
региона в России и за рубежом;
- отсутствие нормативно-правовой
базы, регулирующей развитие туризма
на территории области, и ограниченные
возможности государственного стимулирования
развития индустрии туризма;
- неоптимальное соотношение
цены и качества туристских
услуг;
- нехватка гостиничных
мест эконом-класса и других
объектов туристской инфраструктуры;
- отсутствие системы качественного
информирования туристов на территории
области;
- недостаток событийных
проектов, способных привлечь различные
категории туристов;
- недостаточное финансирование
мероприятий по реставрации и
содержанию объектов туристского
показа, а также благоустройству
территорий и мест отдыха туристов
и жителей области;
- территориальные диспропорции
в развитии туристской индустрии
области;
- недостаточно высокий
уровень ориентации на потребности
пользователей туристских услуг,
отсутствие эффективной обратной
связи с субъектами туристской
отрасли и непосредственными
потребителями;
- отсутствие сильных туристских
брендов.
Выявление сильных и слабых
сторон развития туризма в Ярославской
области важно прежде всего в
контексте анализа возможностей
и угроз, которые позволяют им
реализоваться в том или ином
направлении.
Наиболее значимыми возможностями
развития туризма в области являются
привлечение на развитие туристской
индустрии и реализацию значимых
мероприятий и проектов средств
и инвестиций федеральных целевых
программ и внебюджетных источников;
повышение спроса на услуги основных
видов туризма в области; политическая,
организационная и методическая
поддержка развития туризма на федеральном
и региональном уровнях, а также
использование передового опыта
развития туристской индустрии в
России. Это позволит создать механизм
эффективного стимулирования развития
туристской индустрии и перейти
к формированию на территории области
туристского кластера, создание которого
закреплено в стратегии социально-экономического
развития Ярославской области до
2030 года.
Кроме того, политическая и
организационная поддержка развития
туризма вместе с адаптацией и
использованием передового российского
и зарубежного опыта управления
туристской индустрией позволят нивелировать
влияние таких слабых сторон, как
ограниченные возможности государственного
стимулирования развития индустрии
туризма и отсутствие механизмов
координации развития субъектов
туристской индустрии, и приведут к
более эффективному использованию
значительного туристско-рекреационного
потенциала области.
Среди возможных угроз
самыми опасными являются неустойчивость
спроса на рынке, усиление конкуренции
со стороны других регионов, недостаточное
количество долгосрочных вложений в
благоустройство и туристскую инфраструктуру
территорий и недостаток межотраслевых
совместных планов, действий и координации.
В более долгосрочной перспективе
существенными угрозами станут недостаток
квалифицированных кадров и ухудшение
состояния объектов историко-культурного
наследия.
Для противостояния данным
угрозам и нивелирования слабых
сторон туристской индустрии Ярославской
области необходимы не отдельные
улучшения, а реализация комплексных
и системных решений, направленных
на формирование на территории Ярославской
области современной туристской
индустрии.
Существенное продвижение
в этом направлении может быть
достигнуто благодаря созданию и
развитию в ближайшие несколько
лет туристско-рекреационного кластера
в Ярославской области.
Формирование кластерной
политики в сфере туризма позволит
скоординировать деятельность множества
отраслей и субъектов туристской
деятельности. Наиболее важными моментами
в этой деятельности будут являться
внедрение территориального зонирования
и выделения туристско-рекреационных
территорий в практику развития туризма,
создание действенного механизма стимулирования
и привлечения инвестиций в объекты
туристской инфраструктуры, повышение
туристской известности региона
и ведущих туристских брендов
области, усиление межрегиональной
координации с областями региона
"Золотое кольцо России".
Решение проблемы создания
необходимых условий для повышения
эффективности использования туристско-рекреационного
потенциала Ярославской области
предполагается в нескольких взаимосвязанных
направлениях, включающих формирование
определенных организационных и
правовых механизмов поддержки интенсивного
развития инфраструктуры и развития
конкурентоспособного совокупного
туристского продукта области с
его продвижением на внешние рынки.
Все это наряду с обеспечением
туристской привлекательности области
в значительной степени зависит
от состояния общей инфраструктуры
региона, что требует крупных
вложений, комплексного подхода и
межведомственной координации в
управлении их развитием, выделения
приоритетов в государственной
поддержке реализации инвестиционных
проектов. Это потребует координированного
выполнения мероприятий несколькими
исполнителями, что позволит обеспечить
комплексный межфункциональный подход
к решению проблем. Реализовать подобный
комплексный подход призвана данная Программа.
Объединение ресурсов и возможностей
субъектов туристской индустрии
и органов государственной власти
позволяет комплексно решить актуальные
для сферы туризма проблемы и
обеспечить развитие этого сектора
экономики области. Использование
бюджетных средств на поддержку
развития туризма позволит привлечь
дополнительные внебюджетные инвестиции
в туристскую инфраструктуру и в
экономику в целом, повысить туристскую
привлекательность региона.
Отсутствие целенаправленной
работы по повышению эффективности
использования имеющегося туристско-рекреационного
потенциала Ярославской области
может иметь своим следствием
не достижение одной из важнейших стратегических
целей социально-экономического развития
области - развития туристской индустрии,
привести к его отставанию по сравнению
с темпами развития в соседних регионах.
В конечном счете это негативно скажется
на повышении уровня и качества жизни
населения области.
В этих условиях областная
целевая программа является наиболее
целесообразной формой для решения
задач развития туристской отрасли,
так как позволяет вести комплексную
реализацию межфункциональных задач с
достижением значимых конкретных результатов.
- Анализ туристической деятельности в экономике, перспективы развития
Для того что бы выявить
перспективы развития туристической
деятельности и её влияние на развитие
экономику Ярославского региона, нужно
провести анализ. При анализе мы
рассмотрим и сравним Владимирскую
и Костромскую области с Ярославской.
Представим свою картосхему наиболее
популярных туристических объектов.
Представим модель социально-экономического
развития региона. Начнём со сравнения
Владимирской и Костромской областей
с Ярославской.
Для начала дадим общую
характеристику регионов и их туристической
отрасли. Владимирская область образована
14 августа 1944 года. Она расположена
в центре Европейской части России
и принадлежит к центральному
экономическому региону страны. Во
Владимирской области - 16 районов, 21 город,
36 поселков городского типа и 222 деревни.
Площадь области составляет 29 тысяч
квадратных километров. Административный
центр области - город Владимир, находящийся
в 180 км. к северо-востоку от Москвы.
Владимир сегодня это один из самых
динамично развивающихся регионов
в центральной России. Стабильная
политическая обстановка, устойчивая
социально-экономическая ситуация,
большой промышленный потенциал
и высокая квалификация специалистов
области создают надежную основу
для ее развития. В состав Владимирской
области входят такие города как
г. Муром, г. Александров, г. Суздаль, г.
Гусь Хрустальный, г. Ковров и т.д. Суздаль
и Гусь Хрустальный входят в маршрут
«Золотого кольца». Владимир является
столицей всемирно известного туристического
маршрута "Золотое Кольцо России".
Владимирский регион уникален многообразием
природных ландшафтов, самобытными
народными традициями, фольклором,
редкими по красоте и величию
архитектурными ансамблями с фресковым
письмом и орнаментальной фигурной
резьбой, неповторимостью древних
церквей, соборов, монастырей X-XIX вв., городами-музеями,
музеями деревянного зодчества,
народных промыслов, лаковой миниатюры,
вышивки, стекла и хрусталя, редкой
книги. Владимирская область является
одной из наиболее богатых по количеству
и многообразию сохранившихся памятников
национальной архитектуры. На территории
Владимирской области расположены
3439 памятников истории и культуры,
среди которых 381 памятник федерального
значения, а 10 памятников занесены в
Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Владимирская
область входит в состав пяти областей
«Золотого кольца России» - одного из наиболее
популярных туристских маршрутов в Российской
Федерации.
Уже из перечисленного можно
сделать вывод, что так же как
и Ярославский регион, Владимирская
область является перспективной
в развитие туристической отрасли.
Владимирская область так же входит
в состав туристического маршрута «Золотого
кольца России». Так же много памятников
культурного наследия. Ярославская
область не намного больше Владимирской,
но та в свою очередь ближе к
Москве, а это накладывает определенный
отпечаток на социально-экономическое
положение области.
Это мы дали краткую сравнительную
характеристику Владимирскую и Ярославскую,
теперь рассмотрим еще одну область.
Костромская область - один из крупнейших
субъектов Российской Федерации, входящих
в Центральный федеральный округ.
В области находятся 30 муниципальных
образований, 303 городских и сельских
поселения. Площадь 60,2 тыс. км.
Протяженность с севера на юг 260 км, с запада
на восток 420 км. На севере Костромская
область граничит с Вологодской областью,
на юге с Ивановской и Нижегородской областями,
на западе Ярославской, на востоке с Кировской
областью. Расположение Костромской области
в центре европейской части Российской
Федерации является одним из конкурентных
преимуществ для превращения её в центр,
обеспечивающий межрегиональное и международное
взаимодействие по экономическому, информационному,
транспортному, коммуникационному, социальному,
культурному и ряду других аспектов. По
территории региона проходят основные
железнодорожные (связывающие Москву
с Владивостоком), водные и автомобильные
магистрали, соединяющие северо-западные
направления Российской Федерации. Туристический
потенциал Костромской области богат
и разнообразен. Изобилие лесных массивов,
уникальных природных ландшафтов, умеренно-континентальный
климат в сочетании с наличием больших
запасов лечебных грязей и минеральных
вод создают на территории Костромской
области благоприятные условия как для
полноценного лечения и отдыха, так и для
организации экскурсионного, познавательного,
экологического и спортивно-оздоровительного
и других видов туризма. В Костромском
крае находятся более 2700 памятников археологии,
архитектуры, истории и искусства. Из них
свыше 300 имеют федеральное значение. Благодаря
архитектурным ансамблям центральной
части города, величественному Ипатьевскому
монастырю, Кострома входит во всемирно
известный туристический маршрут «Золотое
кольцо России». Прекрасен и неповторим
облик старинных городов - Галича, Макарьева,
Кологрива, Нерехты. С 1999 года функционирует
Государственный природный заказник федерального
значения «Сумароковский», основным объектом
охраны которого является популяция лося.
На территории Заказника имеется Государственное
научно-исследовательское учреждение
Костромской области «Сумароковская лосиная
ферма». Природный, биосферный заповедник
«Кологривский лес» входит в список мирового
наследия природных объектов ЮНЕСКО. В
2013 году исполняется 400 лет династии Романовых.
В рамках празднования этого события Костромской
край выступает как важный центр российской
государственности в прошлом, настоящем
и будущем.
Таким образом, мы видим, что
Костромская область почти в 2
раза больше Ярославской, да и Владимирской
областей. Туристический потенциал
Костромской области богат и
разнообразен так же как и в
предыдущих областях, но, к сожалению
менее успешно. В Костромской
области так же есть несколько
объектов входящих в «Золотое Кольцо
России». Много интереснейших старинных
городов, тоже в свою очередь привлекательных
для туристов. А также объектов
для рекреационной деятельности.
ярославский рекреационный туризм
регион