Анализ преступлений, связанных с уклонением от отбывания лишения свободы

   Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей - инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок. Выезды за пределы исправительного учреждения не разрешаются осужденным при особо опасном рецидиве преступлений, к пожизненному лишению свободы и другим, указанным в ст. 97 УИК осужденным. По истечении срока кратковременного выезда осужденный обязан самостоятельно вернуться в исправительное учреждение. При возникновении непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел, по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения.

При уклонении осужденного  от возвращения в установленный  срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту пребывания осужденного  с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса  о направлении его к месту  отбывания наказания под конвоем  или привлечения к уголовной  ответственности.

2. Согласно ст. 361 УПК РСФСР  исполнение приговора об осуждении  к лишению свободы может быть  отсрочено по одному из следующих  оснований:

а) тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления;

б) беременности осужденной или наличию у осужденной женщины  малолетних детей - до достижения младшим  ребенком трехлетнего возраста, кроме  осужденных к лишению свободы  на срок свыше пяти лет за тяжкие преступления против личности;

в) когда немедленное отбывание  наказания может повлечь за собой  особо тяжкие последствия для  осужденного или его семьи  ввиду пожара или стихийных бедствий, тяжкой болезни, смерти единственного  трудоспособного члена семьи  или других исключительных обстоятельств - на срок, установленный судом, но не более трех месяцев.

3. Кроме того, ст. 82 УК предусматривает  отсрочку отбывания наказания  беременными женщинами и женщинами,  имеющими малолетних детей. В  случаях отмены отсрочки отбывания  наказания по основаниям ч. 2 ст. 82 УК или по достижении ребенком  восьмилетнего возраста судом  принимается решение или может  быть принято решение о направлении  осужденной для отбывания назначенного  наказания.

4. Общественная опасность  уклонения осужденных от отбывания  лишения свободы заключается  в том, что этим подрывается  авторитет обвинительного приговора  суда или иного судебного решения,  а осужденный обнаруживает нежелание  исправляться, а следовательно, не заслуживает оказанного ему доверия.

5. С объективной стороны данное преступление характеризуется либо невозвращением без уважительной причины в место лишения свободы осужденного, которому предоставлено право краткосрочного выезда за пределы места лишения свободы, либо в неявке осужденного для отбывания наказания по истечении срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 361 УПК РСФСР, либо в уклонении осужденной женщины от отбывания лишения свободы после отмены судом отсрочки отбывания наказания (ч. 2 ст. 82), либо после принятия судом решения о направлении осужденной для отбывания наказания (ч. 3 ст. 82).

6. Состав рассматриваемого преступления предполагает, что у осужденного не было уважительных причин к невозвращению в установленный срок в место лишения свободы после краткосрочного выезда либо не было уважительной причины для прибытия в соответствующие органы для отбывания наказания после истечения срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 361 УПК РСФСР или после отмены отсрочки исполнения наказания в соответствии со ст. 82 УК (ч. 2 и 3). Невозвращение лица в установленный срок в место лишения свободы после краткосрочного выезда или после истечения срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 361 УПК РСФСР под влиянием непреодолимой силы исключает возможность привлечения его к уголовной ответственности.

7. Субъектом данного преступления  могут быть только осужденные  к лишению свободы, которым  было предоставлено право краткосрочного  выезда за пределы места лишения  свободы, либо предоставлена отсрочка  исполнения приговора в порядке  ст. 361 УПК РСФСР, либо женщина,  которой была предоставлена отсрочка  отбывания наказания в порядке  ст. 82 УК.

8. С субъективной стороны  данное преступление является  умышленным, совершаемым с прямым  умыслом. Мотивами его могут  быть личные и другие побуждения.

   В тех случаях, когда имеет место  уклонение  в виде невозвращения лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или  отбывания   наказания , по истечении срока выезда или отсрочки, наступает уголовная ответственность по ст. 314 УК РФ.

   В первоначальной редакции в ст. 314 УК РФ это преступление было сформулировано как «невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или  отбывания   наказания , по истечении срока выезда или отсрочки». Таким образом, в законе речь шла о трех относительно самостоятельных деяниях (а не о двух, как указывают некоторые авторы): а)  уклонение   от   отбывания   наказания лица, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы; б)  уклонение   от   отбывания   наказания лица, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора; в)  уклонение   от   отбывания   наказания лица, которому предоставлена отсрочка  отбывания   наказания . Объединять воедино два последних обстоятельства вряд ли правильно, поскольку они имеют различную правовую природу, характеризуют разные категории осужденных.

   Общественная опасность  уклонения  осужденных  от   отбывания  лишения свободы, то есть преступления, предусмотренного ст. 314 УК РФ, заключается в том, что, будучи осужденными к такому суровому  наказанию , как лишение свободы, лица, злоупотребляя оказанным доверием и льготами предусмотренными законодательством, препятствуют исполнению приговора . При оценке общественной опасности  уклонения   от   отбывания   наказания  в виде лишения свободы надо учитывать, что это преступление не только препятствует исправлению и перевоспитанию осужденного, нарушает неотвратимость  наказания  и непрерывность процесса его исполнения, но и подрывает авторитет судебного приговора. К тому же в целях возвращения осужденного в места лишения свободы, как и при побегах, задействуется большое количество сотрудников уголовно-исполнительной системы, что влечет дополнительные материальные затраты . Действия осужденного, направленные на  уклонение   от   отбывания лишения свободы, не только причиняют вред охраняемому объекту, но и совершаются на фоне определенных негативных обстоятельств, связанных с осуществлением процесса исполнения и отбывания   наказания . Данные лица фактически ставят себя в условия нелегального существования, в силу чего они могут быть опасны для общества.

   Непосредственный объект рассматриваемого преступления в литературе определяется по-разному. Так, по мнению И.М. Тяжковского, им «является правильная деятельность суда, как органа правосудия, что предполагает точное исполнение его решений» . С этим утверждением трудно согласиться. Как известно, деятельность суда и интересы правосудия - несовпадающие понятия. Последнее намного шире и наряду с первым включает в себя и иные обстоятельства, в частности, исполнение приговора, что, находясь в рамках правосудия, характеризует деятельность не суда, а органов, реализующих судебный акт. Применительно к ранее действовавшему закону (ст. 188 УК РСФСР) в качестве непосредственного объекта Ю.А. Красиков называл нормальную деятельность органов исправительно-трудовых учреждений, осуществляющих приведение в исполнение приговора суда к лишению свободы    

   В целом, на наш взгляд, это верное определение, но и оно требует уточнения. По мнению А.И. Друзина, при определении объекта преступления по ст. 314 УК РФ необходимо исходить из круга тех общественных отношений, которые складываются при исполнении  наказания в виде лишения свободы . Данный подход представляется более обоснованным. При этом надо иметь в виду, что эти общественные отношения урегулированы нормами уголовно-исполнительного законодательства. Они устанавливают права и обязанности субъектов, исполняющих и отбывающих  наказание . В процессе исполнения  наказания в полном объеме реализуются меры принуждения, ограничение прав и свобод осужденного. При уклонении   от   отбывания лишения свободы правоотношения, складывающиеся по реализации судебного приговора, нарушаются.

  Виновный, таким образом, воспрепятствует применению в отношении его всего комплекса исправительно-трудового воздействия, предусмотренного ст. 9 УИК РФ, реальному достижению целей  наказания . Он не претерпевает кару, хотя должен это делать в соответствии с приговором суда. В связи с изложенным представляется, что непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 314 УК РФ, следует считать общественные отношения, урегулированные нормами уголовно-исполнительного права, обеспечивающие исполнение лишения свободы в соответствии с целями данного вида  наказания, указанными в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

   С объективной стороны данное преступление характеризуется бездействием осужденного, заключающимся либо в невозвращении без уважительной причины в место лишения свободы осужденного, которому предоставлено право выезда (отпуска) за пределы места лишения свободы, либо неявке осужденного для  отбывания   наказания  по истечении срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 398 УПК РФ, либо в  уклонении  осужденной женщины  от   отбывания  лишения свободы после отмены судом отсрочки  отбывания   наказания (ч. 2 ст. 82 УК РФ), либо после принятия судом решения о направлении осужденной для отбывания   наказания (ч. 3 ст. 82 УК РФ).

   На основе  анализа  правовой регламентации выездов и отсрочки П.В. Тепляшин приходит к выводу, что рассматриваемое преступление имеет место в случаях невыполнения осужденным следующих обязанностей: 1) возможность возвратиться в определенный администрацией исправительного учреждения срок в место, лишения свободы, из предоставленного осужденному выезда; 2) прибыть в определенный судебным решением срок в суд при отмене отсрочки  отбывания   наказания или исполнения приговора суда; 3) прибыть в определенный судебным решением срок в суд по истечении срока отсрочки исполнения приговора.

Начало неисполнения такой  обязанности следует считать  моментом окончания рассматриваемого преступления. Состав  уклонения   от   отбывания  лишения свободы  будет иметь место и в случае, когда осужденное лицо преднамеренно  прибывает позже назначенного срока  без уважительных причин в исправительное учреждение.

В соответствии со ст. 97 УИК  РФ осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для работ по их хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений.

Краткосрочный выезд продолжительностью до семи суток, не считая времени для  проезда туда и обратно, разрешается  осужденным:

1) в связи с личными  обстоятельствами (смерть или тяжелая  болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное  бедствие, причинившее значительный  материальный ущерб осужденному  или его семье);

2) для предварительного  решения вопросов трудового и  бытового устройства после освобождения.

   В законе, как явствует из ст. 97 УИК РФ, речь идет о двух категориях женщин: а) имеющих детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения (ст. 100 УИК РФ) и б) имеющих несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии. Причем возможность выезда в связи с нахождением ребенка в доме ребенка обусловлена конкретной целью - устройством ребенка у родственников или в детском доме.

  Осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; инвалидам первой или второй группы, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, а также несовершеннолетним выезд за пределы исправительного учреждения разрешается в сопровождении родственника или иного сопровождающего лица (4 ст. 97 УИК РФ).

   Разрешение на выезд предоставляется по заявлению осужденного, которое должно быть рассмотрено в течение суток. По результатам рассмотрения принимается решение об удовлетворении или отказе в просьбе на выезд. Отказ в разрешении на выезд должен носить мотивированный характер, его обоснованность разъясняется осужденному. В случае несогласия с принятым решением последний может его обжаловать.

   Администрация исправительного учреждения обязана проверить подлинность документов, подтверждающих исключительные обстоятельства. Они должны быть заверены органом внутренних дел по месту выдачи. Орган внутренних дел, располагающий сведениями о том, что осужденный в период следствия или суда высказывал угрозы в отношении потерпевшего, свидетелей и других лиц, обязан проинформировать об этом администрацию исправительного учреждения.

   Краткосрочный выезд для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения, по общему правилу, может быть разрешен в том случае, если до конца отбытия срока  наказания , определенного по приговору суда, остается менее трех месяцев.

   Состав преступления, предусмотренного ст. 314 УК РФ, предполагает, что у осужденного не было уважительных причин к невозвращению в установленный срок в место лишения свободы после выезда (отпуска) либо не было уважительной причины к невозвращению в место лишения свободы для  отбывания   наказания  после истечения срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 398 УПК РФ или после отмены отсрочки исполнения  наказания  в соответствии со ст. 82 УК (ч. 2 и 3). Выполнение этого условия необходимо для квалификации  уклонения от  наказания (Приложение 3). Невозвращение лица в установленный срок в место, лишения свободы после выезда или после истечения срока отсрочки исполнения приговора в порядке ст. 398 УПК РФ под влиянием непреодолимой силы исключает возможность привлечения его к уголовной ответственности. По этому поводу П.В. Тепляшин справедливо указывает, что для признания в действиях осужденного лица признаков состава уклонения   от   отбывания лишения свободы важно установить не только обязанности, но и возможности соответствующего поведения. Для этого необходимо выяснить, уважительны ли причины неприбытия лица к установленному сроку в место, лишения свободы или суд. Действительно, проблема заключается в том, что ни закон, ни разъясняющие постановления Пленума Верховного Супа не дают перечня этих причин, поскольку они, видимо, могут быть самыми разнообразными. В связи с этим П.В. Тепляшин выделяет две группы наиболее типичных уважительных причин, относящихся к обстоятельствам объективного характера (например, природные стихийные явления) либо субъективным обстоятельствам, связанным с личностью (например, беспомощное состояние). Теоретическое осмысление деления составов преступлений на формальные либо материальные и механизма причинения вреда интересам правосудия, не имеющего своего внешнего проявления в виде материальных последствий, позволяет заключить, что состав  уклонения   от   отбывания  лишения свободы является формальным.