Ответственность за пиратство в РФ

Захват - это установление контроля над судном, создающее возможность завладения чужим имуществом. Такой контроль может быть и полным, и частичным.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента  нападения на морское или речное судно независимо от того, была ли достигнута цель завладения чужим имуществом.

Непосредственный объект преступления сложный. Основным объектом выступает  общественная безопасность в сфере  мореплавания. Дополнительный обязательный объект — личная, общественная или  государственная собственность. Факультативный дополнительный объект - жизнь и здоровье людей. Дополнительным объектом могут быть: жизнь, здоровье, отношения собственности.

Предметом же преступления может быть любое морское или речное судно, независимо от его принадлежности, целевого назначения и юрисдикции, а также имущество. Пиратство может быть направлено на завладение самим судном, находящимся на нем грузом, топливом и т. п. В любом случае это чужое имущество. Принадлежность такого имущества (личная, общественная или государственная собственность России или другой страны) значения для квалификации не имеет.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Субъект  преступления осознает, что совершает  нападение на морское или речное судно с применением (угрозой применения) насилия над экипажем и пассажирами, и желает совершить такие действия.

Обязательный признак субъективной стороны пиратства — цель завладения чужим имуществом.

Субъект преступления — вменяемое  лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста. Субъектами преступления могут быть гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие пиратские действия против российского морского или речного судна, находящегося: 1) в территориальных водах РФ, 2) в нейтральных территориальных водах, 3) в территориальных водах иностранного государства, — а равно те же граждане, совершившие пиратские действия против морского или речного судна иностранного государства на территории РФ.

Квалифицированными видами пиратства (ч. 2 ст. 227 УК) признается пиратство, совершенное: а) неоднократно, б) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Особо квалифицирующими признаками в  ч. 3 ст. 227 УК названы: а) совершение деяния организованной группой; б) пиратство, повлекшее по неосторожности смерть человека; в) пиратство, повлекшее наступление иных тяжких последствий.⁷

Понятие «применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия» толкуется так же, как в составе «Разбой».

Пиратство обычно совершается группой лиц (как с разделением ролей, соучастниками, так и без разделения ролей, соисполнителями). Однако закон предусматривает возможность квалификации по ч. 1 и 2 ст. 227 УК также действий пирата, действующего в одиночку.

Совершение пиратства организованной группой влечет квалификацию по ч. 3 ст. 227 УК РФ. Понятие «организованная группа» при пиратстве толкуется в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК. В частности, пиратство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Для оценки пиратства как деяния, повлекшего смерть человека, необходимо установить причинную связь между  действием виновного лица (лиц) и  смертью потерпевшего. Согласно прямому указанию закона отношение виновного к смерти потерпевшего должно быть неосторожным (легкомысленным или небрежным). Умышленное причинение смерти при пиратстве не охватывается данным признаком и требует квалификации по совокупности с убийством (ст. 105 УК).

Под иными тяжкими последствиями  понимаются авария, крушение судна, затопление судна или посадка его на мель, причинение крупного материального  ущерба и т. п.

Для признания пиратства достаточно будет установить наличие и иных силовых методов воздействия (остановка или задержание судна, его преследование, досмотр и т.п. действия). В содеpжание нападения включается также и создание pеальной угpозы применения физического насилия (запугивания потерпевшего применением физического насилия).

Физическое насилие при этом по своему характеру может выражаться в ограничении свободы передвижения, связывании, причинении различного вреда здоровью и других подобных действиях в отношении членов экипажа, пассажиров. Однако при этом следует иметь в виду, что не всякое причинение вреда здоровью либо угроза причинения вреда, совершаемые на судне, следует рассматривать как пиратство, а только такие, которые направлены на завладение судном или имуществом, находящимся на его борту. Применение насилия с иными целями образует признаки преступлений против личности и т. д. Причинение смерти не охватывается составом пиратства и должно квалифицироваться по совокупности со ст. 105 УК. В международной практике в настоящее время пиратством признаются насильственный захват и задержание судна, причинение физического вреда экипажу и пассажирам, потопление судна, насильственное завладение имуществом членов экипажа и пассажиров захваченного судна, захват пассажиров в качестве заложников с целью получения выкупа за них, обстрел судна и т. п.⁸

При оценке такого рода действий следует учитывать два обстоятельства: во-первых, Уголовный Кодекс РФ, равно как и ранее действовавший, предусматривает в качестве преступления терроризм, для которого характерным являются цели нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие решений органами власти. Поэтому, если нападения с воздуха совершаются с вышеозначенными целями, то такого рода действия следует квалифицировать как терроризм. Во-вторых, необходимо устанавливать содержание целей, которые преследуют виновные, осуществляя нападение с летательных аппаратов. В случаях, когда они соответствуют целям пиратства, - завладение чужим имуществом, о чем будет сказано ниже, например, обстрел с воздуха с последующей высадкой и захватом судна, то такие общественно опасные действия следует расценивать как пиратство.

Как и разбой, бандитизм, законодательная  конструкция пиратства сформулирована по принципу усеченного состава, поэтому  пиратство будет оконченным преступлением с момента совершения нападения. Реально это означает, что оконченным преступлением следует считать уже сам факт насильственного задержания судна, несмотря на то, что впоследствии оно может быть и отпущено, а также преследование судна, сопровождаемое применением физического или психического насилия.   

Подготовка нападения (оборудование судна, набор экипажа, приобретение оружия, выход в район предполагаемого  нападения и т.п. действия), по прямому  указанию ст. 30 УК РФ, могут расцениваться только как приготовление к пиратству. Согласно ч. 2 этой же статьи, уголовная ответственность наступает за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению. Простое и квалифицированное пиратство относятся к тяжким преступлениям, а особо квалифицированное - к особо тяжким, поэтому совершение приготовительных к пиратству действий влечет за собой применение мер уголовного наказания.

Чужое имущество - это обобщенное понятие, в качестве которого может выступать  само судно, его агрегаты и оборудование, перевозимый груз, личные вещи пассажиров и членов экипажа. Если нападение совершается с иными целями, например, осложнения отношений или провоцирования конфликта с другим государством, захвата заложника и т. п., то содеянное должно получать иную уголовно-правовую оценку.

В отличие от Конвенции 1958 года, российский законодатель, указав на цель нападения, сузил пределы субъективной стороны. Согласно ст. 15 указанной Конвенции, пиратство, как преступление международного характера, совершается с личными  целями, которые чаще всего выражаются в корыстных побуждениях, мести или ненависти.

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В  соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года⁹, под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Оно может быть огнестрельным (оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К нему относятся все виды боевого ручного стрелкового и холодного, служебного и гражданского оружия, и др.

Законодатель не упоминает в  ч. 2 ст. 227 УК боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, что следует  считать пробелом закона. Вместе с тем, по своим поражающим свойствам и эффективности указанные предметы не уступают, а иногда и превосходят отдельные виды оружия. Во избежание расширительного толкования понятия оружия следовало бы указать   в ч. 2 ст. 227 УК и на боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Особо квалифицирующими признаками пиратства  являются совершение его организованной группой, либо наступление в результате пиратского нападения смерти человека по неосторожности или иных тяжких последствий. В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК, организованной группой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Понятие устойчивости заключается в том, что это такое состояние гpуппы, котоpое хаpактеpизуется наличием пpочных постоянных связей между соучастниками и специфическими индивидуальными фоpмами и методами деятельности. Она находит свое выражение в таких характерных признаках, как высокая степень организованности, стабильность состава группы и ее оpганизационной структуры, наличие своеобpазных, индивидуальных по хаpактеpу фоpм и методов деятельности и их постоянстве, в сплоченности соучастников. Организованная группа может создаваться как для совершения одного, так и нескольких преступлений. В отличие от группы лиц по предварительному сговору, при совершении преступления организованной группой не имеет значения, какие конкретные функции выполняет тот или иной член группы (исполнитель, пособник и т.п.). И соисполнительство, и распределение ролей квалифицируются только по ч. 3 ст. 227 без ссылки на ст. 33 УК РФ.

Специальное указание на неосторожный характер вины вытекает из требований ч. 2 ст. 24 УК РФ, в соответствии с которой деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Однако это не означает, что в такого рода случаях невозможно причинение вреда умышленно.

При пиратстве нередко в качестве последствий встречается умышленное причинение смерти одному или нескольким лицам. Однако, в таких случаях содеянное требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ. Необходимость такой квалификации вытекает из представления законодателя о равноценности личности и общества, как объектов уголовно - правовой охраны и, следовательно, их самостоятельного характера. К тому же названные преступления не направлены непосредственно на жизнь человека, и причинение смерти совершается постольку, поскольку виновные стремятся реализовать свои иные намерения.

Законодатель учитывает особую общественную опасность умышленного  убийства и предусматривает в  новом УК все случаи умышленного  причинения смерти, если деяние не направлено непосредственно на жизнь человека или не является обязательным признаком объективной стороны (способом), необходимость квалифицировать по совокупности со ст. 105 УК РФ, как посягательства на жизнь человека. Причинение смерти может быть как в отношении одного, так и нескольких лиц.

Понятие «иные тяжкие последствия», как особо квалифициpованный вид пиратства, в ст. 227 УК РФ не pаскpывается, и как оценочное понятие должно толковаться пpавопpименителем в каждом конкpетном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. Однако, как представляется, основное содержание этих последствий должно быть одинаковым для всех составов преступлений, которые предусматривают указанный признак.

Таким образом, статья 227 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за пиратство - «нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, а также с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия или же эти деяния, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II Международное право в борьбе с пиратством

Различают два основных вида сотрудничества государств в борьбе с пиратством: заключение международных договоров по различным аспектам этой деятельности и участие государств в международных организациях, специализирующихся на борьбе с пиратством.

В международных договорах регулируются вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам, выдачи преступников, передачи осужденных для отбывания наказания в страны их гражданства, защиты прав своих граждан при уголовном преследовании их в другом государстве, обмен оперативной и правовой информацией, а также проведение совместных профилактических мероприятий.