Понятие и сущность правомерного поведения

Содержание:

Введение

1. Понятие правомерного поведения
2. Виды правомерного поведения и его структура
3. Формирование правовой активности личности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность  темы. Политика любого государства  в сфере правового регулирования общественных отношений направлена на обеспечение того, чтобы их участники во всей своей деятельности неукоснительно придерживались предписаний закона, сообразовывали с ним свои действия, то есть поступали правомерно. Не является исключением и наша республика. По мере осуществления в повседневной жизни конституционных положений об укреплении правовой основы государственной и общественной жизни как одного из главных направлений дальнейшего развертывания демократии задача искоренения всего того, что мешает нормальному функционированию и развитию нашего общества становится все более настоятельной.

В этой связи  очевидна чрезвычайная актуальность проблемы правомерного поведения, ее роль в решении  основных вопросов теории и практики правового регулирования. Трудно найти другую правовую проблему, которая бы в такой же мере затрагивала большинство разделов юриспруденции, имела бы к ним прямое или косвенное отношение. Правомерное поведение выступает необходимым инструментальным компонентом многих понятий современной теории права, таких как законность, правопорядок, социальный механизм действия права, реализация правовых норм, правовой статус личности и т.д. Да и само право все более оценивается как право в действии, способное реализоваться в массовой деятельности людей, их правомерном поведении. Вот почему важно определить, а что же такое правомерное поведение, какими признаками оно характеризуется, как выражается в реальной действительности. Однако необходимость комплексного изучения вопросов правомерного поведения обусловлена сегодня не только (и не столько) стремлением деятелей науки заполнить пробелы в области теории права, но и потребностями практики. Так, например, реформы, проводимые в нашей стране (а они осуществляются, прежде всего, правовыми средствами) окажутся неэффективными, если не будут восприняты людьми, если не отразятся позитивно в их сознании и не проявятся в их правомерном поведении.

Сфера правомерного поведения в настоящее время  значительно расширилась. Произошло  это за счет декриминализации многих деяний, считавшихся традиционно в советское время преступными (спекуляция товарами, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество и т.д.), появления новых общественных отношений, связанных с развитием рынка и действием нового для нашего общества принципа: «разрешено все, что не запрещено законом». Границы, разделяющие правомерную и противоправную деятельность, в современных условиях в силу отмеченных выше обстоятельств становятся более подвижными, в то время как их правовое регулирование существенным образом отстает от реальной жизни (особенно четко это проявляется в таких отраслях права как административное, финансовое, земельное ...) И эта проблема должна быть решена.

Теоретическая разработка вопросов правомерного поведения также призвана способствовать преодолению в социально-правовой практике последствий длительной идеологической обработки наших граждан, приведшей к деформации правосознания. Современное состояние растерянности, свойственное многим, поставленным перед необходимостью делать выбор варианта поведения в условиях резкого расширения рамок дозволенности, может быть преодолено только тогда, когда будут найдены эффективные средства защиты правомерных действий граждан. В этих условиях существенно возрастает роль юридической науки в плане теоретического осмысления проблем правомерного поведения.

Все выше изложенное и обусловило выбор темы курсовой работы.

Анализ правомерного поведения. Приступая к анализу  правомерного поведения, следует сразу  определиться с тем, что в юриспруденции понятие поведения ограничено деяниями, выраженными вовне - действиями, бездействием или вербально, то есть словесно (например, оскорбление словом). В философии же, психологии, деятельность человека понимается более широко: как любая активность, в том числе и внутренняя, мыслительная деятельность.

Традиционно внимание юристов концентрировалось главным  образом на проблемах, связанных  с неправомерными действиями лиц, на проступках и преступлениях. Конечно  же, противоправные деяния, как социально вредная и опасная разновидность антиобщественного поведения, выступают решающим фактором в определении степени ответственности личности за свои поступки

Поведение человека всегда является, сознательным волевым  проявлением, тем самым, отличаясь  от иных действий, которые носят, например, инстинктивный либо рефлекторный характер. Подвергаясь воздействию со стороны права, человек соотносит с ним свои поступки и может соответственно выполнять его предписания либо действовать в их нарушение. Конкретные поступки в рамках закона основываются на различной степени активности.

Правовая норма  предписывает в определенных ситуациях  как воздерживаться от каких-либо действий (соблюдать правовые требования), так  и совершать действия (исполнять  указания норм права). В его положениях также могут содержаться указания, которые дают субъекту права возможность выбора того или иного действия - использовать правовые нормы по своему усмотрению. Они уполномочивают человека самому принимать решения, на основании которых могут возникать соответствующие права и обязанности. На современном этапе теоретико-правовой мысли правомерное поведение исследуется мало, частично. Не полностью изучен состав правомерного поступка, процесс квалификации правомерного поведения, способы его стимулирования и т.д.

Целью курсовой работы является исследование основного  комплекса вопросов теории правомерного поведения, анализ процессов и тенденций, определяющих его развитие сегодня.

В соответствии с поставленной целью задачами работы являются:

• выявление места правомерного поведения в структуре правовой деятельности
• анализ категории правомерности, как исходной в определении сущности правомерного поведения;
• выведение понятия правомерного поведения;
• изучение видов правомерного поведения;

Предметом исследования являются как теоретические проблемы правомерного поведения, так и некоторые практические аспекты его квалификации.

Методологическая  основа работы. В основу изучения правомерного поведения положен общенаучный  диалектический метод познания социальных процессов и явлений и органично связанные с ним частно - научные методы: социологический, исторический, сравнительно-правовой, системного анализа и синтеза и т.д.

Структура курсовой работы. Она соответствует поставленным цели и задачам и состоит из введения, четырех вопросов, заключения, списка использованных источников.

Понятие правомерного поведения

Активное обращение  ученых-юристов к проблеме правомерной  деятельности субъектов права, генезису, факторам воздействия на становление  и развитие должного поведения и его форм поставило перед ними задачу теоретического осмысления самой сущности правомерного поведения. Одним из первых шагов в этом направлении является анализ понятия «правомерность». Правомерность как понятие юридической науки следует дополнить термином «юридическая», ибо о правомерности можно говорить, имея в виду соблюдение норм нравственности, обычаев, норм общественных организаций и т.д. Это свидетельствует о широком социологическом значении данного понятия. В сфере же права и юриспруденции оно имеет определенные юридические черты, связанные с подзаконным характером складывающихся общественных отношений, их соответствием действующему законодательству.

Правомерность исключает какое бы то ни было отклонение от предписаний права. Юридическая  правомерность в этой связи представляет собою конкретизацию понятия законности. Как главное юридическое свойство общественных отношений правомерность предполагает высокий уровень правосознания субъектов права, а также их общей и правовой культуры. Существует несколько вариантов терминологического определения правомерности. Так И.С.Самощенко подчеркивал, что правомерность - это юридическое выражение общественно полезного характера поведения людей и их организаций, то есть соответствия правовым предписаниям того или иного действия или воздержания от действий (бездействия)¹. Этой же точки зрения придерживается и Р.Т. Жеругов, подчеркивая, что правомерность выступает в качестве формально юридической характеристики субъектов права. Он, в частности, указывает: «Категория «правомерность» является юридическим выражением общественной полезности, приемлемости и допустимости социальной деятельности и ее результатов, политико-правовым и социально-культурным итогом которых выступает порядок общественных отношений, основанный на принципах и нормах права»².

В иных правовых системах такое поведение однозначно выводится из отношения лица к  закону, основанного и согласованного с ним. Термин римского права legitimus - законный, соответствующий закону, отраженный и закрепленный западной правовой традицией в принципе верховенства закона как основного юридического постулата, перешел в правовую категорию, означающую такое поведение, которое разрешено, дозволено, допустимо, сообразуется с предписаниями закона, социальными нормами и приличиями, достоинством и добрыми нравами, то есть законосообразно.

Правомерность находит свое выражение в поведении, являя при этом единство внешней (объективной) и внутренней, духовной (субъективной) стороны, характеризующей  психическое состояние лица, его  отношение к своему поведению, оценку своей деятельности. По преобладающему в современной юридической литературе мнению, правомерное поведение - это поведение субъектов, совпадающее с требованиями права, соответствующее правовым предписаниям; не противоречащие нормам права, не запрещенное правом, требуемое правом нормой³. Такой подход к рамкам проявления правомерности как к нормальному поведению субъектов права, не выходящему за пределы дозволенных правом границ действий (поступков), дает общее представление о данном виде правового поведения. Более конкретные дефиниции, критерии правомерности, предлагаемые разными авторами, показывают, что в специальной литературе еще не сложилось единое мнение по поводу того, что же относить к правомерному поведению.

Существуют  точки зрения, как расширяющие рамки правомерного поведения, так и неоправданно их сужающие. В ряде работ трактовка правомерного поведения дается чрезмерно широко: считается, что все, что не запрещено - правомерно. Например, известный юрист Р.Лукич считает, что различие между двумя видами поведения, регулируемого правом (то есть между правомерным и неправомерным поведением), возникает лишь тогда, когда «появляется необходимость принудительного применения санкции. В том случае, если субъект, которому адресована санкция, сам выполняет ее предписание, его поведение ничем не отличается от поведения, предусмотренного диспозицией» (и, значит, является правомерным)⁴. Таким образом, к правомерному Р.Лукич относит такое поведение, которое не наказуемо по закону. Кроме того, формула «дозволено все, что не запрещено» действует с определенными ограничениями, о которых будет сказано в дальнейшем.

Правомерное поведение  разнопланово, оно практически выражается в зависимости от разной степени  развитости правового сознания, отношения к правовой действительности.

Чаще всего  правомерное поведение определяется как реализация правовых предписания, формами которой называются соблюдение, исполнение, использование, а также  и применение права. Жеругов Р.Т  указывает, «что правомерное поведение можно определить как структурированную правовыми принципами и нормами деятельность коллективных и индивидуальных субъектов государства в целом, его институтов и должностных лиц, осуществляемую в форме соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав, а также правоустановления и правоприменения компетентными субъектами»⁵. Позиция, включающая в понятие правомерного поведения и правоприменительный аспект, является более приемлемой, так как при этом подчеркивается специфический характер деятельности по применению права и субъектов, их осуществляющих. В широком плане правомерное поведение охватывает все «правовое пространство», связанное не только с правореализационной деятельностью, но и правотворчеством.

Применительно к уровню деятельности индивида, учитывая ее волевой характер и социокультурную мотивацию, можно дать следующее определение: «Правомерное поведение есть обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанная на сознательном выполнении его целей и требований». Показательно, что здесь обращается внимание на обусловленность правомерного поведения социальными навыками человека.

В современных  условиях предпринимаются первые попытки обосновать правомерное поведение, исходя из доктрины естественного права, которая «прижилась» в отечественной юриспруденции сравнительно недавно.

Интересно предложение, в соответствии с которым правомерное  поведение следует рассматривать  как «вид волевой активности и нормативно-правовой аспект деятельности человека, в котором определяется позитивное субъективное отношение к правовым принципам и нормам обладающий, поэтому социальной ценностью»⁶.

Представляется, что в данной формулировке подчеркиваются:

• волевой характер определяемого вида социального поведения;
• аспект деятельности, подлежащий социально-правовому контролю, и его предметная область функционирования;
• характер субъективного отношения индивида к своим действиям и отношение поведения к нормам права;
• общественная полезность данного вида поведения.

Однако правомерное  поведение нельзя сводить только к поведению личности. Несмотря на то, что физическими лицами совершается  основная масса правомерных поступков, как правомерная оценивается и деятельность коллективов (например, государственных и негосударственных организаций, государства в целом). А это значит, что давая определение правомерного поведения вообще, этот факт следует иметь ввиду.

Исходя из этого, с учетом высказанных в литературе предложений, наиболее целесообразно, определять правомерное поведение следующим образом: «Правомерное поведение - это деятельность коллективных и индивидуальных субъектов, соответствующая нормам права, осуществляемая в форме соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав, правоустановления и правоприменения, гарантированная и охраняемая государством». Вполне применимо в качестве общего и уже упоминавшееся определение правомерного поведения Жеругова Р.Т., в котором конкретизируются формы реализации права.

Виды правомерного поведения и его структура

Структура правомерного поведения представляет собой единство четырех элементов: