Понятие, назначение и виды судебных расходов

17) истцы - по искам неимущественного  характера, связанным с защитой  прав и законных интересов  инвалидов;

18) заявители - по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;

19) государственные органы, органы  местного самоуправления и иные  органы, обращающиеся в суды общей  юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями также освобождаются:

1) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

2) истцы - инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной  войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся  за защитой своих прав, установленных  законодательством о ветеранах;

4) истцы - по искам, связанным с  нарушением прав потребителей;

5) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном  пенсионным законодательством Российской  Федерации, - по искам имущественного  характера к Пенсионному фонду  Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Следует обратить внимание на то, что применительно к данной группе плательщиков законом установлены некоторые особенности в части освобождения от уплаты пошлины. Так, при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 руб. В случае, когда цена иска превышает 1 000 000 руб., государственная пошлина уплачивается в сумме, исчисленной в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 руб.

Отсрочка (рассрочка) уплаты, уменьшение размера государственной пошлины.

Процессуальным законодательством предусмотрена возможность предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты государственной пошлины. Основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст.90 ГПК РФ). Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату (п.2 ст.333.20 НК РФ). Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица. Обоснованность ходатайства должна быть подтверждена соответствующими документами (справками о размере заработной платы, пенсии, наличии несовершеннолетних детей, нетрудоспособных супругов и т.п.). Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена на срок до шести месяцев (ст.333.41 НК РФ). Обратим внимание на то, что в ГПК РФ не говорится о праве суда уменьшить размер государственной пошлины, однако такая возможность предусмотрена НК РФ п.2 ст.333. 20).

 

 

 

 

 

2.5 Возврат и зачет  уплаченной государственной пошлины.

 

Уплаченная государственная пошлина может быть полностью или частично возвращена, а также допускается ее зачет. Основания и порядок возврата или зачета пошлины устанавливаются ст.333.40 НК РФ.

В частности, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины  в большем размере, чем это предусмотрено законом;

2) возвращения заявления, жалобы  или иного обращения или отказа  в их принятии судами. Если  государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет  уплаты государственной пошлины  при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

3) прекращения производства по  делу или оставления судом  заявления без рассмотрения.

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при утверждении судом мирового соглашения. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, которое подается в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Возврат суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата. Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Зачет производится по заявлению плательщика, подаваемому в суд, в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Понятие и виды судебных издержек.

 

Судебные издержки - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст.94 ГПК).

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела. Судебные расходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд.

Издержками, связанными с рассмотрением дела, являются нормативно определенные денежные расходы, понесенные государством при осуществлении правосудия по конкретному гражданскому делу. По определению судьи, они взыскиваются с одной или обеих сторон на основании вины или просьбы стороны.

В ст.94 ГПК нормативно закреплен перечень судебных издержек. В них законодателем включены:

- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (ст.95, 97 ГПК);

- расходы по оплате услуг  переводчика, понесенные иностранными  гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено  международным договором РФ;

- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц понесенные ими в связи с явкой в суд;

- расходы на оплату услуг  представителей (ст.100 ГПК);

- расходы на производство осмотра  на месте;

- компенсация за фактическую  потерю времени в соответствии  со ст.99 ГПК;

 

- связанные с рассмотрением  дела почтовые расходы, понесенные  сторонами;

- другие признанные судом необходимые  расходы.

Расходы по производству осмотра на месте складываются из затрат по проезду к месту осмотра и обратно и иных затрат, понесенных судом при проведении данного действия.

Расходы, связанные с исполнением решения суда, регламентируются ст.82 ФЗ "Об исполнительном производстве". К ним относятся средства на:

- перевозку, хранение и реализацию  имущества должника;

- оплату работы переводчика, понятых, специалистов и иных лиц, привлеченных к исполнительным действиям;

- розыск должника, его имущества  или розыск ребенка, отобранного  у должника по решению суда;

- совершение других исполнительных  действий, совершаемых в процессе  исполнения исполнительного документа.

Расходы по производству осмотра на месте, как и расходы, связанные с исполнением решения суда, возмещаются в полном объеме по фактически затраченным суммам.

Эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную ими работу только в том случае, если она не входит в круг их служебных обязанностей. Размеры вознаграждения в таком случае определяются судом по согласованию со сторонами и экспертом (специалистом) исходя из затраченного на проведение экспертизы времени и ее сложности на основании предоставленных экспертом расчетов. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам выплачиваются суммы, затраченные ими на проезд к месту рассмотрения дела, оплату проживания, и суточные по существующим нормам. Работающим свидетелям, кроме того, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, могут получить компенсацию за отвлечение их от обычных занятий, исходя из фактических затрат времени по явке в суд и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. Г ст.97 ГПК денежные суммы свидетелям и переводчикам выплачивается только в случае выполнения ими своих обязанностей по явке в суд и даче показаний (осуществлению перевода) соответственно.

Суммы для выплат вызываемым участникам процесса (свидетелям, специалистам и экспертам), а также другие связанные с Смотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, подлежат в соответствии со ст.96 ГПК предварительному внесению стороной, заявившей соответствующую просьбу, на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах РФ. В случае, если в установленный судом срок сторона не внесет указанные денежные суммы, суд вправе отклонить ходатайство о вызове свидетеля, специалиста, назначении экспертизы и т.п., если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании имеющихся доказательств. Если ходатайство о вызове свидетелей, назначении экспертов, привлечении специалистов и т.п. заявляется обеими сторонами, то необходимые суммы вносятся ими солидарно. При осуществлении подобных действий по инициативе суда соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а в случае совершения подобных действий по инициативе мирового судьи - за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого он действует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Суд - это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из государственного бюджета. Частично возмещение этих расходов возлагается на участвующих в деле лиц, это исходит из необходимости частичного возмещения расходов, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу. Важное значение имеет предупреждение обращения в суд с заведомо неосновательными требованиями, либо с основательными требованиями, но без достаточных поводов, либо с бесспорными требованиями, побуждая должников добровольно выполнять свои обязательства перед кредиторами, поскольку в случае рассмотрения дела в суде на них ляжет обязанность возмещения судебных расходов.

Общим является положение, что судебные издержки первоначально несет истец. Если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

Действующий ГПК подразделяет судебные расходы в зависимости от того, является ли данная плата за совершение процессуальных действий предварительной или последующей, на два вида: государственную пошлину и судебные издержки, закрепленные в ст.88 ГПК.

Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным наиболее затрагивающими интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1.  Гражданский процессуальный  кодекс Российской Федерации (ГПК  РФ) от 14.11.2009 N 138-ФЗ

2.  Налоговый кодекс РФ (ч.2,гл.25.3. "Государственная пошлина").

3. Комментарий к ГПК Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова и М. К Треушникова. М., 2010.

4. Инструкция о порядке и размерах  возмещения расходов и выплаты  вознаграждения лицам в связи  с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру  или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда). (утв. постановлением СМ РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245) (с изменениями от 4 марта 2009 г).

5. Васьковский Е.В. Учебник гражданского  процесса. Краснодар, 2009.

6.Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2009.

7.Гражданский процесс: Учебник / Под  ред. М.К. Треушникова. -М.: Юрсить, 2009.

8.Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2009.

9. Гражданский процесс: Учебник / Под  ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М.,2008.

10. Жуйков В.М. Проблемы гражданского  процессуального права. М., 2009.

11. Фархтдинов Я.Ф. Источники гражданского  процессуального права Российской  Федерации: Екатеринбург, 2010.

12.Комментарий к постановлениям  Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. М.,2009.

13. Лесницкая Л.Ф. Концепция развития  гражданского процессуального законодательства // Концепция развития российского  законодательства. М.,2008.