Преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств

Пропаганда (лат. Propaganda - распространять) – распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний; идейное воздействие на широкие массы. Следует согласиться с мнением А.Н.Трайнина, что пропаганда по своей уголовно-правовой природе является одним из видов подстрекательства.

Таким образом, пропаганда войны - это распространение среди определенного круга лиц (не имеет значение узкого или широкого) взглядов и идей, направленных на разжигание войны. Она может быть в виде открытого или замаскированного призыва к развязыванию мировой войны, войны против какого-либо государства или группы государств. Пропаганда может заключаться и в общем призыве оправдания войны как метода решения международных споров и разногласий.

Призыв в свою очередь  определяется как «лозунг, обращение, в лаконичной форме выражающее руководящую идею, политическое требование». «Публичный», значит «осуществляемый в присутствии публики, открытый». Таким образом, публичность призывов означает, что они совершаются в присутствии значительного числа людей либо в расчете на их ознакомление с призывами в последствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Ни у кого, наверное, не вызовет сомнения опасность и единичного призыва к развязыванию публичной войны, однако в статье 156 УК говорится о призывах, а не о призыве, поэтому уголовная ответственность возможна лишь при условии, что имела место неоднократность таких действий. Вышеизложенное позволяет говорить о неудачной  конструкции анализируемого состава.

От подстрекательства к развязыванию агрессивной войны публичные призывы отличаются тем, что носят общий характер, они не связаны с психологическим и иным воздействием непосредственно на волю конкретного лица, которое может выступать субъектом развязывания агрессии.

В свою очередь  призывы отличаются от пропаганды тем, что для них не требуется систематичности  или длительности, которая присуща  пропаганде, а также определенной постоянности аудитории слушателей.

Анализируя  данный состав преступления, необходимо отметить, что различают войны справедливые, правомерные (индивидуальная и коллективная оборона против агрессии, принудительные вооруженные санкции против агрессора по решению Совета Безопасности ООН, национально-освободительные войны в осуществлении права на самооборону) и войны несправедливые, неправомерные (агрессия, колониальные войны).

По статье 157 УК законодатель предусмотрел ответственность за пропаганду и публичные призывы к развязыванию агрессивной (несправедливой, неправомерной) войны, т.е. такой войны, которая ведется на территории другого государства или рассматривается как вмешательство во внутренние дела другого государства. Следует напомнить, что статья 57 УК КазССР 1959 года не содержала такого уточнения и было бы, конечно, несправедливо привлекать к уголовной ответственности лиц, который пропагандируют и публично призывают к ведению войны, например, против агрессора.

Состав рассматриваемого преступления формальный, оно считается  оконченным с момента совершения действий, описанных в диспозиции, независимо от дальнейшего развития событий и наступивших при этом последствий. Если в результате пропаганды и публичных призывов какое-либо официальное лицо совершит действия по развязыванию агрессивной войны, то оно несет самостоятельную ответственность по статье 156 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает общественно опасный характер пропаганды и публичных призывов к развязыванию агрессивной войны и желает совершить эти действия. Мотивы преступления могут быть различные и на квалификацию не влияют.

Субъектом преступления, предусмотренного частью 1 анализируемой статьи, является вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 стать 157 УК в числе квалифицирующих признаков  предусматривает совершение тех  же действий с использованием средств массовой информации или должностным лицом, занимающим ответственную государственную должность.

Использование СМИ предполагает, что пропаганда и призывы к развязыванию агрессивной  войны опубликованы в печати или  распространены с использованием радио- и телепрограмм.

Понятие должностного лица, занимающего ответственную  государственную должность, дается в примечании к статье 307 УК РК.

 

 

 

Производство  или распространение оружия массового  поражения 

Уголовная ответственность  за производство, приобретение или сбыт химического, биологического, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РК, предусмотрено статьей 158 УК РК. Данный уголовно-правовой запрет является новым для отечественного законодательства.

Общественная  опасность этого преступления заключается  в том, что в случаях вооруженных  конфликтов создается реальная возможность  использования оружия массового  поражения в качестве средства решения  конфликта в пользу стороны, обладающей таким оружием, уничтожение объектов жизнеобеспечения населения, заражение или уничтожение животного или растительного мира в регионе конфликта, а также к иным вредным для общества и окружающей природной среды последствиям.

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения по охране мира и мирного сосуществования государств, которые подвергаются угрозе вследствие производства или распространения оружия массового поражения.

Предметом данного преступления является химическое, биологическое оружие, а так же другие виды оружия массового поражения, запрещенные международным договором РК.

В документах ООН  к оружию массового уничтожения (поражения) относится такое оружие, которое «действует путем взрыва или при помощи радиоактивных  материалов, смертоносное химическое и бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого выше оружия».

К химическому  оружию массового поражения относится  специально созданные и помещенные в средства хранения, их доставки и применения высокотоксичные химические соединения, предназначенные исключительно для массового поражения живой силы противника.

Химическое  оружие как средство ведения войны  я является противозаконным, начиная с 1925 года (Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 года).

К биологическому оружию массового поражения относится  совокупность бактериологических средств, предназначенных для распространения массовых заболеваний людей, животных и растений.

В соответствии с международно-правовыми актами (Конвенция 1972 года «О запрещении разработки, производства и накоплении запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении»; Конвенция 1993 года «О запрещении разработки, производства, накоплении и применения химического оружия и его уничтожении») химическое и биологическое оружие находится под всеобъемлющем запретом, его нельзя не только применять на войне, но и разрабатывать, производить, накапливать, приобретать, а запасы такого оружия подлежат уничтожению и переключению на мирные цели.

Под другими  видами оружия массового поражения, о которых идет речь в статье 158 УК, следует понимать ядерное и  все другие виды оружия, которые обладают соответствующими характеристиками оружия массового поражения.

Ядерное оружие представляет собой ядерные боеприпасы, средства их доставки к цели и средства управления, предназначенные исключительно  для массового поражения живой  силы и техники противника. Поражающее воздействие при ядерном взрыве оказывает ударная волна, световое облучение, проникающая радиация и радиоактивное заражение. Ядерное оружие в настоящее время состоит на вооружении многих стран мира. Типы такого оружия - ядерное, термоядерное и нейтронное.

Договор о нераспространении  ядерного оружия 1968 года содержит гарантии для не ядерных государств, заключающиеся  в запрещении передачи ядерного оружия, контроля над ним и технологии производства другим неядерным государством.

  Казахстан сделал исторический выбор, положив конец испытаниям самого опасного оружия в истории человечества. Решением главы государства был закрыт действующий Семипалатинский ядерный испытательный полигон. Будучи участником договора о нераспространении ядерного оружия, Казахстан строго выполняет соответствующие международные обязательства и последовательно осуществляет политику нераспространения других видов массового поражения. В 1996 году были ликвидированны последние пусковые установки ядерных ракет на территории Казахстана. Таким образом, в нашей стране более не существует ядерного оружия, суммарный потенциал которого по своей мощи был четвертым на планете.

Положение вышеназванных международно-правовых конвенций и были трансформированы в диспозицию статьи 158 нового УК. Законодатель не стал ограничивать предмет этого преступления только химическим и биологическим оружием массового поражения, так как уровень современной науки и техники в настоящее время таков, что возникает серьезная опасность создания еще более страшного оружия, чем ядерное. К новым видам и системам такого оружия относятся: радиологическое оружие, технические средства радиационного поражения, инфразвуковые средства, применение различных радиотехнических устройств.

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется наличием одного из следующих действий:

а) производством оружия массового поражения, т.е. его изготовление любым способом (кустарное, лабораторное, заводское), включая все этапы его разработки от лабораторного до серийного промышленного выпуска, независимо от объема и вида;

б) приобретением оружия массового поражения, что означает стать владельцем, обладателем такого оружия (купля, обмен, получение в дар, хищение и т.д.);

в) сбытом оружия массового поражения, т.е. возмездным или безвозмездным отчуждением предмета преступления во владение других лиц (продажа, обмен, дарение и т.д.).

Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента  производства, приобретения или сбыта  оружия массового поражения, запрещенного международным договором.

Международный договор Республики Казахстан - это международное соглашение, заключенное Республикой Казахстан с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также не зависимо от его конкретного наименования.

Таким образом, применение данной уголовно-правовой нормы возможно только после подписания Республикой Казахстан выше названных конвенций.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что совершает одно или несколько указанных в законе действий, и желает их совершить.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

3. Преступления против человечества

Геноцид

Геноцид (в переводе с греч.- род, племя и лат. - убиваю) – преступление против человечества как вид международных преступлений состоит в физическом истреблении целых групп населения по расовым, национальным, этническим и религиозным признакам.

Уголовная ответственность  за геноцид предусмотрена ст.160 УК РК. Сформулирован данный состав преступления на основании Уставов Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов и Конвенции  1948 г. «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него».

В понимании Нюрнбергского  Международного Военного трибунала  геноцид – это система преступных действий, направленных включает не только действия, непосредственно направленные на физическое уничтожение преследуемых групп населения. Геноцид включает не только действия, непосредственно направленные на физическое уничтожение преследуемых групп, но и действия, создающие систему репрессий и ограничений существования, развития культуры преследуемых групп, направленные, в конечном счете, на их уничтожение.

В 1948г. Генеральной Ассамблеей ООН была одобрена Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании  за него».

В ст. 2 данной Конвенции перечислены акты геноцида и предусматривается, что они являются таковыми при условии «намерения уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу  как таковую». К таким актам относятся:

а) убийство членов такой группы;

б) причинение телесных повреждений членам такой группы;

в) умышленное создание условий, рассчитанных на полное или  частичное уничтожение членов такой  группы;

г) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую;

д) меры по предупреждению деторождения в таких группах.

 Во время   второй мировой войны широко прибегала к геноциду гитлеровская Германия, ведя планомерное массовое истребление гражданского населения целого ряда стран. Геноцид против кампучийского народа совершила в период своего правления правящая группировка Пол Пота и Иенг Сари.

В 1994г. война в Руанде сопровождалась геноцидом, осуществлявшимся экстремистами из племени хуту, жертвами которых были как тутси, так и хуту. Число убитых ориентировочно достигает 1000000 человек.

Общественная  опасность геноцида заключается  в том, что в результате совершения этого преступления полностью или  частично прекращает или может прекратить существование определенная национальная, этническая, расовая или религиозная группа людей.

Непосредственным  объектом геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых или религиозных групп.

Потерпевшими  от геноцида выступают не отдельные  лица, а сами названные группы в целом, на уничтожение которых направлено это преступление.