Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Сфера общественных отношений, в которых осуществляются функции аудитора, а особенно частного нотариуса, чрезвычайно широка. Вред от злоупотребления ими своими полномочиями причиняется не только интересам частного нотариата или аудиторской службы, но и правам и интересам граждан, юридических лиц, а также общества и государства. Поэтому есть все основания говорить о двуобъектности этого преступления.7

Дополнительным объектом выступают права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.

Деятельность частных нотариусов регламентируется «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате», от 11 февраля 1993 г.

В соответствии с этим законом нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. 8

Деятельность аудиторов регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации». Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершаемых ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам.9

Объективная сторона преступления состоит в:

-  деянии в форме использования  частным нотариусом или аудитором  своих полномочий, противоречащем задачам их деятельности;

- наличии последствия данного  деяния в виде существенного  вреда для прав и законных  интересов гражданина или организации  или охраняемых законом интересов  общества и государства;

- наличии причинно-следственной  связи между названными деянием и последствием.

Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности как признак объективной стороны преступления означает совершение им таких действий, которые прямо запрещены законом:

- разглашение сведений, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе путем оглашения соответствующих документов или выдачи их лицам, не от имени которых или не по поручению которых совершены соответствующие действия;

-  совершение нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ или международным договорам;

- уклонение от совершения нотариальных  действий без законных к тому  оснований;

- непредставление в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность гражданина или предоставление ее в искаженном виде;

- совершение нотариальных действий  с нарушением требований о  месте и порядке их совершения.10

Использование частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности означает совершение им деяний, запрещенных нормативными актами и Федеральным законом «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации».

Это может быть, например:

- передача аудитором в процессе  аудита сведений третьим лицам  для использования их в целях  предпринимательской деятельности;

- проведение проверки аудиторами, являющимися собственниками, акционерами, учредителями проверяемого экономического  субъекта либо состоящими с  указанными лицами в близком  родстве; искажение результатов  аудиторской проверки;

- сокрытие от проверяемого экономического субъекта информации о требованиях законодательства о проведении аудиторской проверки, о правах и обязанностях сторон.11

Состав преступления является материальным, и его объективная сторона включает в качестве обязательного признака причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Содержание этого признака объективной стороны преступления тождественно одноименному признаку, указанному в ч. 1 ст. 201 УК.

При злоупотреблении полномочиями частным нотариусом существенный вред может выразиться в срыве им сделки, от заключения которой зависит платежеспособность организации; в воспрепятствовании оперативному расследованию преступления путем удостоверения не соответствующих действительности фактов.

При злоупотреблении полномочиями аудитором существенный вред может выразиться в искажении выводов и данных аудиторской проверки с целью завышения объема налоговых платежей, сокрытия факта уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.12

Моментом окончания использования частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует считать момент причинения соответствующим действием существенного вреда. Не наступление такого вреда по обстоятельствам, не зависящим от виновного, следует рассматривать как покушение на преступление и квалифицировать эти действия по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 202 УК РФ.

Между противоправными деяниями частного нотариуса и частного аудитора и причиненным существенным вредом существует причинная связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что использует полномочия частного нотариуса и частного аудитора вопреки определенным в законе задачам своей деятельности, и желает использовать их именно таким образом. При этом он преследует цель извлечь личную выгоду или получить материальные либо иные преимущества для себя или для других лиц, либо цель нанесения вреда другим лицам.

Субъект преступления - специальный. Им является частный нотариус, то есть лицо, сдавшее квалификационный экзамен, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности и являющееся членом нотариальной палаты; либо частный аудитор, то емть лицо, имеющее лицензию на занятие аудиторской деятельностью и включенное в государственный реестр аудиторов, которое занимается аудиторской деятельностью самостоятельно, зарегистрировавшись в качестве предпринимателя, либо в составе аудиторской фирмы на основании трудового соглашения (контракта).13

В ч. 2 ст. 202 УК РФ предусмотрены два квалифицированных вида данного преступления. Это совершение деяния: в отношении заведомо несовершеннолетнего и в отношении заведомо недееспособного лица.

Таким образом, необходимо установить, что виновный, злоупотребляя полномочиями частного нотариуса или частного аудитора, сознавал причинение своими противоправными действиями вреда лицу, являющемуся несовершеннолетним или недееспособным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст.203 УК РФ).

 

Деятельность служащих частных охранных или детективных служб осуществляется на основе Федерального закона РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Статья 1 этого Закона определяет частную детективную и охранную деятельность как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.14

Установление уголовной ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб продиктовано, во-первых, необходимостью обеспечить эффективную защиту от преступных посягательств в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; во-вторых, установлением правового контроля за законностью действий частных правоохранительных органов (служб).

В ходе осуществления частной детективной деятельности, сопряженной с опасностью для жизни и здоровья, разрешается применять специальные средства, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливается Правительством РФ.15

Частным детективам запрещено прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан, а также совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан.

Ст. 203 УК РФ предусматривает ответственность руководителей или служащих частной охранной или детективной службы за превышение полномочий, предоставленных в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если эти действия совершены с применением насилия или угроз его применения.

Непосредственным объектом преступления является установленный государством порядок сферы деятельности частных охранных и детективных служб. В качестве дополнительного объекта могут выступать честь, достоинство, здоровье человека.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 203 УК РФ, образует превышение полномочий, предоставленных законом и лицензией на занятие частной детективной или охранной деятельностью, вопреки задачам этой деятельности, если деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

Таким образом, действия, образующие объективную сторону преступления, характеризуются тремя признаками:

- совершением действий, выходящих  за пределы полномочий, предоставленных  лицензией руководителю или служащему  частной охранной или детективной  службы, вопреки задачам этой деятельности;

- совершением таких действий, выходящих  за пределы полномочий, которые  сопряжены с применением физического  или психического насилия или  с угрозой применения такого  насилия;

- установлением причинной связи  между превышением полномочий соответствующих лиц и насилием или высказанной угрозой насилия.

Следовательно, превышение полномочий, предоставленных в соответствии с лицензией на занятие частной детективной или охранной деятельностью, может выражаться только в совершении действий, сопряженных с насилием или угрозой применения насилия. Поэтому само по себе превышение полномочий без применения насилия или угрозы его применения, например, производство обыска, применение спецсредств с отступлением от законных оснований, состав преступления не образует.

Под насилием понимается ограничение свободы потерпевшего, нанесение ему ударов, побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, истязание, а также угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.16

Характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что совершаемые Во всех этих случаях квалификации по совокупности преступлений не требуется. Напротив, если частные детектив или охранник, при превышении своих полномочий вопреки интересам своей службы, совершили убийство, причинили тяжкий или средней тяжести вред здоровью при отягчающих обстоятельствах, то они несут ответственность на общих основаниях за все совершенные действия по ст. 203 УК РФ и, соответственно, по ст. 105, 111, ч. 2 ст. 112 УК РФ.

Преступление признается оконченным в момент совершения действий, выходящих за рамки полномочий, предоставленных лицензией, совершенных вопреки задачам детективной либо охранной деятельности и соединенных с применением насилия или угрозой его применения. Таким образом, состав преступления – формально-материальный.

Субъективная сторона преступления им действия превышают его полномочия, противоречат задачам деятельности и сопряжены с применением или с угрозой применения насилия, и желает совершить такие действия. Цели и мотивы преступления в качестве обязательного признака в законе не определены и на квалификацию не оказывают влияния.

Субъект преступления - специальный, то есть лицо, имеющее соответствующую лицензию и являющееся руководителем или служащим частной детективной или охранной службы.

В ч. 2 ст. 203 УК РФ установлена повышенная ответственность, если превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб повлекло тяжкие последствия. Отнесение наступивших последствий к числу тяжких является вопросом факта, подлежащим установлению в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Таковыми могут быть, например, самоубийство потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью, причинение тяжкого или среднего вреда здоровью двум или более лицам, смерть потерпевшего и другие тяжкие последствия. Во всех этих случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Таким образом, ст. 203 УК РФ предусматривает ответственность за превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

 

 

3. Коммерческий подкуп (ст.204 УК РФ). Особенности квалификации.

 

Необходимость в установлении уголовной ответственности за совершение коммерческого подкупа возникла как реакция государства на негативные процессы, складывающиеся в сфере предпринимательства.

В Уголовном кодексе РФ ответственность за коммерческий подкуп установлена в ст. 204. Под коммерческим подкупом понимается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.17

Статья 204 УК РФ предусматривает в качестве разновидностей коммерческого подкупа два самостоятельных состава преступления:

- незаконную передачу вознаграждения лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации (ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ);

- незаконное получение такого  вознаграждения (ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ).