Уголовно-правовая характеристика контрабанды

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

В структуре  современной преступности достаточно широкое распространение получила контрабанда. Объективно увеличение фактов контрабанды обусловлено изменение  статуса границ.

Контрабанда относится  к преступлениям против порядка  осуществления экономической деятельности.

Данное преступление наносит вред экономическим интересам  государства (не поступление пошлин и сборов) и безопасности государства. Изучение данного состава преступления является актуальным, поскольку данное преступление посягает и на многие другие общественные отношения, что вызвано достаточно обширным предметом контрабанды. Например, в настоящее время достаточно распространена контрабанда табачных изделий. В данном случае сокращается не только доход легальных табачных предприятий, но и возникают проблемы в области здравоохранения, поскольку данные изделия продаются по цене ниже рыночной, что вызывает еще больший процент употребления табачных изделий среди молодежи. Или, например, очень часто различными авторами, например такие как Е. Журавлева, Д. Шилин, И. Петрик и др., затрагивается проблема контрабанды культурных ценностей, что в настоящее время уже приобретает характер международной организованной преступности.

Основной целью  работы является анализ субъективных и объективных признаков преступления, предусмотренного ст. 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), как контрабанда.

Задачи работы предопределяются целью и состоят  в том, чтобы:

1. раскрыть понятие  и общую характеристику преступлений  против экономической деятельности;

2. раскрыть понятие контрабанды;

3. изложить объективные и субъективные признаки контрабанды;

4. осветить отграничение контрабанды от иных таможенных преступлений.

Объект работы – общественные отношения, возникающие в сфере уголовной ответственности за контрабанду.

Предмет работы – уголовно-правовая характеристика контрабанды.

Информационной базой данной работы является Уголовный кодекс Республики Беларусь, Таможенный кодекс Республики Беларусь, Таможенный кодек Таможенного союза, Указ Президента Республики Беларусь "О запретах и ограничениях на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь", Постановление Совета Министров Республики Беларусь "О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь", другие нормативные правовые акты и труды таких авторов как Д. Шилин, А. Гладкий.

Курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, заключения и списка используемых источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

 

Преступления  против порядка осуществления экономической  деятельности – это предусмотренные  статьями главы 25 УК общественно опасные, умышленные деяния, которые посягают на отношения, обеспечивающие принципы осуществления экономической деятельности.

Экономическая деятельность – один из видов профессиональной деятельности, содержанием которой  является производство, распределение, обмен и потребление материальных благ или услуг. 

Как считает  А. И. Лукашов, эти преступления по непосредственному объекту подразделяются на следующие группы:                      

1) преступления  против порядка обращения денег,  ценных бумаг, платежных средств  и валютных ценностей (ст. ст. 221-227, 258)

2) преступления  против экономических интересов  государства (ст. ст. 228-231)

3) преступления  против порядка осуществления  предпринимательской деятельности (ст. ст. 232-234)

4) преступления  против нормальной деятельности  финансово-бюджетной и денежно-кредитной систем (ст. ст. 237, 243, 261,261 - 1, 262)

5) преступления  против порядка осуществления  экономической деятельности, связанной  с экономической несостоятельностью (ст. ст. 238-241)

6) преступления  против порядка, препятствующего  монополистической деятельности (ст. ст. 244, 245, 247)

7) преступления  против порядка осуществления  добросовестной конкуренции (ст. ст. 248, 249)

8) преступления  против информационной безопасности  субъектов экономической деятельности (ст. ст. 254, 255)

9) преступления против интересов потребителя (ст. ст. 250, 257)

10) преступления  против общих условий осуществления  экономической деятельности и  гражданского оборота (ст. ст. 235, 236, 242, 246, 251-253, 259) [12, с. 25-26].

Родовым объектом этих преступлений является группа однородных взаимосвязанных общественных отношений, которые складываются в сфере экономической деятельности.

Обязательным  признаком целого ряда преступлений является предмет преступления. Например, драгоценные металлы или природные  ценные камни (ст. 223) либо - официальные документы (например, проспект эмиссии ценных бумаг -  в ст. 227 , декларация о доходах – в ст. 243) [4].

Объективная сторона  характеризуется как совершением  действий (например, в ст. ст. 221, 235), так и бездействием (например, в ст.230), либо как в  форме действия или бездействия (например, в ст. ст. 237, 243). Обязательным признаком некоторых составов является способ совершения общественно опасного деяния. Например, способ совершения контрабанды (ст. 228 «помимо или с сокрытием от таможенного контроля» и др.).

Обязательным  признаком многих составов является также наступление общественно  опасных последствий в виде причинения ущерба. Ряд статей имеет примечание, в котором определяется размер значительного, крупного, особо крупного ущерба. При этом в качестве критерия используется размер базовой величины [10, с. 10-11].

Крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в  крупном размере) в статьях главы 25 УК Республики Беларусь признается размер (сделка, ущерб, доход (нажива) на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в особо крупном размере) — в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины, если иное не оговорено в примечаниях к статьям этой главы (например, примечание к статьям 228 и 257 УК).

Субъект этих преступлений может быть как общий (например, в ст.228), так и специальный (например, в ст. 231 - декларант). Уголовная ответственность за все преступления наступает с 16 лет [4].

Субъективная сторона  всех преступлений против экономической  деятельности характеризуется умышленной виной в виде прямого (например, в ст.244) либо прямого или косвенного умысла (например, в ст. 255).

 Общественно-опасные  деяния, предусмотренные статьями 249 и 255 влекут уголовную ответственность  лишь по требованию потерпевшего (ст. 33 УК).

 

2 ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА СТ. 228 «КОНТРАБАНДА» И ЕГО КВАЛИФИЦИРУЮЩИХ ПРИЗНАКОВ

 

 

 

Такое преступление как контрабанда появилось еще в XIV- XVI вв. в Западной Европе.

Само слово «контрабанда» было заимствовано из итальянского языка (contra - против и bando - правительственный указ).

В законодательстве Республики Беларусь данное преступление относится к преступлениям против порядка осуществления экономической деятельности и предусмотрено ст. 228 УК Республики Беларусь.

Состав преступления представляет собой совокупность объективных и субъективных признаков, закрепленных в уголовном законе, которые в сумме определяют общественно опасное деяние как преступление. Признаки состава преступления закрепляются в нормах общей и особенной части уголовного права. Их можно условно разделить на четыре подсистемы: признаки объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны преступления.

Объектом контрабанды является установленный порядок  перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению.

Порядок перемещения товаров и ценностей  через таможенную границу и  осуществления при этом таможенного контроля регулируется таможенным законодательством, в первую очередь Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТмК ТС) и Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее - ТмК).

В соответствии со статьей 3 ТмК территория Республики Беларусь составляет единую таможенную территорию Республики Беларусь, пределы которой являются таможенной границей Республики Беларусь [2]. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Республики Беларусь, представляющей собой согласно статье 1 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь" линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь (суши, вод, недр, воздушного пространства).

В соответствии со статьей 2 ТмК ТС таможенной границей Таможенного союза являются пределы территории государств - членов Таможенного союза (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) [3]. Таким образом, таможенная граница Республики Беларусь представляет собой часть таможенной границы Таможенного союза и совпадает с Государственной границей Республики Беларусь с сопредельными странами, за исключением Российской Федерации. Предметом контрабанды являются:

1) товары и ценности в крупном размере, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь "О запретах и ограничениях на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь" установлено, что к товарам, ограниченным к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям экономического характера, относятся товары, внешняя торговля которыми подлежит лицензированию [8]. Во исполнение названного Указа постановлением Совета Министров Республики Беларусь "О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь" утверждены:

а) перечни товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе:

– перечень условно патогенных и патогенных генно-инженерных организмов, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввози (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Министерства здравоохранения;

– перечень взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания промышленного назначения, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям;

– перечень источников ионизирующего излучения, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям;

– перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешений  (лицензий) органов внутренних дел,  Государственного военно-промышленного  комитета либо Государственного таможенного комитета в соответствии с иными актами законодательства Республики Беларусь;

б) положения о порядке и условиях выдачи разрешений на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу [9].

2) наркотические средства и психотропные вещества.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь "О наркотических средствах, психотропных веществ и их прекурсорах" наркотические средства и психотропные вещества – это вещества природного или синтетического происхождения, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах (заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961), Конвенцией о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) [6].

Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

3) сильнодействующие, ядовитые и отравляющие вещества.

Сильнодействующие и ядовитые вещества - вещества природного и синтетического происхождения, в том числе используемые в качестве лекарственных средств, не относящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам.

Исходя из положений статьи 173 УК сильнодействующие вещества относятся к категории одурманивающих веществ [4]. Ядовитые вещества представляют собой химические, биологические соединения с высокой биологической активностью, способные вызывать патологические изменения при их попадании в организм в малых дозах и концентрациях. 

Отравляющие вещества - это такие химические вещества и их смеси, которые хотя и не относятся к химическому оружию, однако при попадании даже в небольших дозах в организм человека приводят к поражению центральной нервной системы или органов дыхания (например, аммиак, хлор и др.) [11, с. 55].