Добровольное подтверждение соответствия

Содержание

1.Добровольное  подтверждение соответствия. Добровольная  сертификация..3

2.Перечень  документов, требуемых при заявке  на аккредитацию органа по  сертификации…………………………………………………………………….10

Список  литературы………………………………………………………………14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Добровольное подтверждение  соответствия. Добровольная сертификация.

Добровольное подтверждение  соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного  подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется только в форме добровольной сертификации. Добровольное подтверждение соответствия проводится органом по сертификации, входящим в систему добровольной сертификации.  
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему  добровольной сертификации, устанавливают  перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных  данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться  применение знака соответствия.

Система добровольной сертификации может  быть зарегистрирована федеральным  органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган  исполнительной власти по техническому регулированию представляются:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;

- правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи;

- изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;

- документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение  пяти дней с момента представления  документов, предусмотренных настоящим  пунктом для регистрации системы  добровольной сертификации, в федеральный  орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации  системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию  устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию  системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный  бюджет.

Отказ в регистрации системы  добровольной сертификации допускается  только в случае непредставления  документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, или совпадения наименования системы и (или) изображения  знака соответствия с наименованием  системы и (или) изображением знака  соответствия зарегистрированной ранее  системы добровольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации  системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа. Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию  ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах  и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2 настоящей статьи, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный  орган исполнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность  сведений, содержащихся в едином реестре  зарегистрированных систем добровольной сертификации, заинтересованным лицам.

Порядок ведения единого реестра  зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом  исполнительной власти по техническому регулированию.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирается, как правило, заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Системы добровольной сертификации чаще всего объединяют изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на основе долговременных партнерских отношений.

Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям  государственных стандартов, проводимая в Системе сертификации ГОСТ Р, направлена на достижение следующих целей:

- реклама продукции (работ и  услуг), соответствующей не только  требованиям безопасности, но и  требованиям, обеспечивающим качество  выпускаемой продукции;

- содействие потребителям в  выборе продукции (работ, услуг)  высокого качества;

- повышение конкурентоспособности  продукции (работ, услуг);

- повышение доверия потребителей  к реализуемой на рынке продукции  (оказываемой услуги, выполняемой  работе) конкретного производителя;

- поддержание репутации производителя  по обеспечению качества реализуемой  продукции (оказываемой услуги, выполняемой  работы);

- подтверждение соответствия продукции  (работ, услуг) показателям качества, установленным в государственных  стандартах.

Добровольная сертификация конкретной продукции (работы, услуги) не заменяет проведение обязательной сертификации этой продукции (работы, услуги), предусмотренной  законодательными актами Российской Федерации.

Соответствие продукции (работ, услуг) требованиям государственных стандартов удостоверяется путем выдачи изготовителю сертификата установленной формы  и маркированием продукции (тары, товаросопроводительной и другой документации) знаком соответствия государственным  стандартам.

Участниками добровольной сертификации являются:

- Госстандарт России;

- Центральный орган Системы  сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие всем требованиям государственных стандартов;

- Органы по сертификации;

- Испытательные лаборатории;

- Изготовители продукции (работ,  услуг).

Госстандарт России выполняет функции, предусмотренные "Положением о Системе  сертификации ГОСТ Р".

Функции Центрального органа Системы  сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) возложены на Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации.

Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) выполняет следующие функции:

- формирует структуру органов  по сертификации (из числа уже  аккредитованных на базе территориальных  органов и научно-исследовательских  институтов Госстандарта России), способных проводить сертификацию  продукции (работ, услуг) на  соответствие требований государственных  стандартов;

- устанавливает правила процедуры  и управления в Системе сертификации  ГОСТ Р по добровольной сертификации на соответствие требований государственных стандартов;

- ведет реестр органов по  сертификации Системы сертификации  ГОСТ Р, имеющих право выдачи производителям лицензий на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов (далее - орган по сертификации), производителей, имеющих лицензии на применение знака соответствия требованиям государственных стандартов;

- осуществляет инспекционный контроль за соблюдением органами по сертификации правил и процедур проведения добровольной сертификации продукции (работ, услуг);

- рассматривает жалобы участников  добровольной сертификации продукции  (работ, услуг) по вопросам добровольной  сертификации продукции (работ,  услуг), применения знака соответствия  государственным стандартам, выдачи, приостановки и отмены сертификатов  и лицензий на применение знака  соответствия требованиям государственных  стандартов.

Орган по сертификации продукции (работ, услуг), участвующий в работах  по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) выполняет следующие  функции:

- сертифицирует продукцию  (работы, услуги), выдает сертификат  и лицензии на применение знака  соответствия требованиям государственных  стандартов;

- осуществляет инспекционный  контроль за сертифицированной продукцией (работой, услугой) и за соблюдением изготовителем правил применения знака соответствия государственным стандартам;

- самостоятельно определяет  и заключает договора (соглашения) с аккредитованными испытательными  лабораториями, которые будут  взаимодействовать с органом  по сертификации при проведении  испытаний продукции (работ, услуг)  для целей ее добровольной  сертификации на соответствие  требованиям государственных стандартов.

Для проведения работ по добровольной сертификации продукции (работ, услуг), как правило, привлекаются уже аккредитованные и обладающие опытом работы в качестве органов  по сертификации организации, имеющие:

- действующую систему  обеспечения качества работ по  сертификации продукции (работ,  услуг), содержащую документированные  процедуры проведения работ по  сертификации, предоставления информации, контроля за сертифицированной продукцией (работой, услугой) и др.;

- персонал, имеющий опыт  работы по сертификации продукции  (работ, услуг), в том числе аттестованных  экспертов по сертификации продукции  (работ, услуг), по которой проводится  добровольная сертификация на  соответствие требованиям государственных  стандартов, и экспертов по сертификации  систем качества или производства. Решение о привлечении органа  по сертификации для проведения  работ по добровольной сертификации  принимается Центральным органом  Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) в ходе рассмотрения представленных документов и проведения работ по оценке деятельности органа по сертификации специально созданной комиссией.

Проведение добровольной сертификации.

Работы по сертификации включают следующие основные этапы: подача заявки на сертификацию; рассмотрение и принятие решения по заявке; проведение необходимых  проверок; анализ полученных результатов  и принятие решения о возможности  выдачи сертификата и лицензии на применение знака соответствия государственным  стандартам; выдача сертификата и  лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам; инспекционный  контроль за сертифицированной продукцией, состоянием производства или системой качества или производства (в зависимости от схемы сертификации).

Заявителем может быть организация, индивидуальный предприниматель, являющиеся производителями продукции (работ, услуг) и подавшие заявку на сертификацию. К заявке должна быть приложена заверенная в установленном  порядке копия сертификата соответствия, выданного по результатам обязательной сертификации для продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации.

Орган по сертификации рассматривает  заявку и представленные с ней  документы и не позднее 15 дней после  ее получения направляет заявителю  решение по заявке и договор на проведение работ по сертификации.

Проведение необходимых  проверок осуществляется экспертами органа по сертификации и специалистами  испытательных лабораторий, взаимодействующих  с органом по сертификации на основе договоров.

По результатам проведенных  проверок орган по сертификации принимает  решение о возможности (невозможности) выдачи сертификата и лицензии на применение знака соответствия государственным  стандартам.

Основанием отказа в выдаче лицензии на применение знака соответствия государственным стандартам является несоответствие какой-либо характеристики продукции требованиям стандарта и (или) несоответствие условий, обеспечивающих соответствие продукции (работ, услуг) требованиям, установленным в государственных стандартах.

При положительном решении  орган по сертификации оформляет  сертификат и лицензию на применение знака соответствия государственным  стандартам.

2.Перечень документов, требуемых при заявке на аккредитацию органа по сертификации.

Основой для аккредитации органов по сертификации и испытательных  лабораторий являются определенные требования, которым они должны удовлетворять. Основными целями аккредитации являются:

- повышение качества работы и укрепление доверия к испытательным лабораториям и центрам по сертификации со стороны заявителей, государства и других заинтересованных структур;