Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации

 

58. Внеплановый  инспекционный контроль проводится  в случае поступления информации  о претензиях к объектам оценки соответствия, на которые выдан сертификат соответствия (сертификат компетентности), в том числе претензиях к безопасности продукции, работ и услуг, прошедших сертификацию, претензиях к качеству и безопасности продукции, работам и услугам предприятий, имеющих сертифицированные системы управления на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, претензиях к результатам работы специалистов, имеющих сертификаты компетентности.

 

59. Инспекционный  контроль проводится аккредитованным органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия (сертификат компетентности), на:

 

продукцию, работы, услуги – в соответствии со схемами сертификации;

 

системы управления – посредством оценки на месте;

 

профессиональную компетентность персонала – посредством анализа информации о результатах профессиональной деятельности, повышении квалификации, анализа информации о состоянии здоровья (при установлении такого требования для определенной профессиональной деятельности).

 

60. При положительных результатах инспекционного контроля действие сертификата соответствия (сертификата компетентности) считается подтвержденным.

 

61. При отрицательных  результатах инспекционного контроля  аккредитованный орган по сертификации  может приостановить либо отменить действие сертификата соответствия (сертификата компетентности).

 

62. Основаниями  для приостановления либо отмены  являются:

 

возможность создания объектом оценки соответствия реальной угрозы безопасности жизни, здоровью, наследственности человека, сохранности имущества и безопасности окружающей среды;

 

несоответствие объекта оценки соответствия требованиям ТНПА, контролируемым при сертификации;

 

сокрытие заявителем отрицательной информации о проверках качества и безопасности объекта оценки соответствия;

 

изменения (введение новых) ТНПА на объект оценки соответствия или метода (методик) испытаний, которые могут повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации (если заявитель своевременно не обратился в аккредитованный орган по сертификации);

 

изменения конструкции (состава), комплектности объекта оценки соответствия, которые могут повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации (если заявитель своевременно не обратился в аккредитованный орган по сертификации);

 

изменения организации и (или) технологии производства продукции (выполнения работы, оказания услуги), если перечисленные изменения могут вызвать несоответствие требованиям, контролируемым при сертификации (если заявитель своевременно не обратился в аккредитованный орган по сертификации);

 

неоднократное поступление обоснованных претензий к сертифицированным объектам оценки соответствия, деятельности сертифицированных объектов оценки соответствия;

 

отказ заявителя от оплаты инспекционного контроля.

 

63. Решение  о приостановлении действия сертификата соответствия (сертификата компетентности) принимается, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с аккредитованным органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия (сертификат компетентности), заявитель может устранить обнаруженные несоответствия и их причины в установленные сроки.

 

64. Решение  об отмене действия сертификата  соответствия (сертификата компетентности) принимается, если заявитель не  может устранить обнаруженные  несоответствия и их причины, а также в случае опасности применения (эксплуатации) объекта оценки соответствия.

 

 

65. В случае  отмены сертификата соответствия  на серийно выпускаемую продукцию  заявитель при дальнейших ее  поставках вправе провести сертификацию  каждой реализуемой (ввозимой) партии.

 

66. С целью возобновления действия сертификата соответствия (сертификата компетентности):

 

заявитель разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных несоответствий и их причин и согласовывает их с аккредитованным органом по сертификации, обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению несоответствий и их причин, информирует аккредитованный орган по сертификации о выполнении корректирующих мероприятий и их результативности;

 

аккредитованный орган по сертификации анализирует выполнение заявителем корректирующих мероприятий и при положительных результатах принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия (сертификата компетентности).

 

67. На основании  заявления заявителя аккредитованный  орган по сертификации выполняет  следующие действия в отношении выданных им сертификатов соответствия (сертификатов компетентности):

 

вносит изменения и (или) дополнения в сертификат соответствия (сертификат компетентности);

 

приостанавливает или прекращает действие сертификата соответствия (сертификата компетентности);

 

выдает дубликат сертификата соответствия (сертификата компетентности) при утере (порче) подлинника сертификата соответствия (сертификата компетентности) заявителем;

 

продлевает срок действия сертификата соответствия (сертификата компетентности).

 

68. Заявление  на продление срока действия  сертификата соответствия подается:

 

на серийно выпускаемую продукцию, работы, услуги – не менее чем за два месяца до истечения срока действия сертификата соответствия;

 

на партию продукции, которая не реализована полностью, – не менее чем за две недели до истечения срока действия сертификата соответствия;

 

на систему управления – не менее чем за три месяца до истечения срока действия сертификата соответствия.

 

69. Заявление  на продление срока действия сертификата соответствия на партию продукции, которая не реализована полностью, может подать организация торговли, в которой имеются остатки нереализованной партии продукции, с указанием точного количества нереализованной продукции, срока годности (хранения, гарантийного срока хранения) продукции.

 

Аккредитованный орган по сертификации проводит идентификацию остатков партии продукции и при положительных результатах продлевает срок действия сертификата соответствия. В отдельных обоснованных случаях аккредитованный орган по сертификации может принять решение о проведении испытаний продукции.

 

70. Заявление  на продление срока действия  сертификата компетентности подается  не менее чем за два месяца  до истечения его срока действия.

 

71. Состав  документов, прилагаемых к заявлению  на продление сертификата соответствия (сертификата компетентности), определяется в ТНПА Системы, утверждаемых Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

 

ГЛАВА 9

ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

 

72. Декларирование  соответствия осуществляется изготовителем (продавцом) в отношении продукции  путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

 

73. Изготовитель (продавец) вправе вместо принятия декларации о соответствии на продукцию, включенную в перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, провести обязательную сертификацию в аккредитованном органе по сертификации с получением сертификата соответствия.

 

74. Декларирование  соответствия продукции проводится  по схемам подтверждения соответствия, установленным соответствующим  техническим регламентом, а в  случаях, если схемы подтверждения  соответствия в нем не установлены либо технический регламент отсутствует, по схемам подтверждения соответствия, применяемым при декларировании соответствия продукции, согласно приложению 15.

 

Схемы подтверждения соответствия, применяемые при декларировании соответствия продукции, выбирает заявитель, исходя из условий их применения.

 

75. Основанием  для принятия декларации о  соответствии, если иное не установлено  соответствующим техническим регламентом, являются:

 

документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям;

 

документы, подтверждающие правомочность заявителя на принятие декларации о соответствии.

 

76. В состав  документов, подтверждающих соответствие  продукции установленным требованиям, если иное не установлено соответствующим  техническим регламентом, в соответствии со схемой подтверждения соответствия при декларировании соответствия включаются:

 

протоколы испытаний;

 

заключение о результатах исследования типа продукции (сертификат соответствия на тип продукции);

 

документы изготовителя о качестве и безопасности продукции;

 

сертификаты соответствия на системы управления качеством, системы управления безопасностью продукции, выданные в рамках Системы.

 

По решению заявителя в состав документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, могут включаться:

 

конструкторская и технологическая документация;

 

сертификаты соответствия на системы управления качеством, системы управления безопасностью продукции, в том числе полученные за пределами Республики Беларусь и вне Системы;

 

сертификаты соответствия, протоколы испытаний на продукцию при наличии в них подтверждения соответствия требованиям, установленным в ТНПА;

 

сертификаты соответствия, протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия или составные части, применяемые при производстве продукции, на которую принимается декларация о соответствии.

 

77. Условиями, обеспечивающими возможность использования  заявителем документов, указанных  в пункте 76 настоящих Правил, для  подтверждения соответствия, являются:

 

для протоколов испытаний – наличие в них значений характеристик, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Протоколы испытаний продукции применяются в течение двух лет в случае отсутствия изменений в конструкции и составе продукции, влияющих на ее безопасность, изменений в ТНПА на продукцию, влияющих на технические требования продукции, проверяемые при подтверждении соответствия, а также отсутствия претензий к качеству декларируемой продукции;

 

наличие перевода на белорусский или русский язык иностранных документов.

 

Все документы должны распространяться на декларируемую продукцию, их копии должны быть заверены подписью заявителя и печатью (для индивидуального предпринимателя – при ее наличии).

 

78. В состав  документов, подтверждающих правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии, если иное не установлено соответствующим техническим регламентом, включаются:

 

свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Республике Беларусь;

 

разрешение на открытие представительства иностранной организации, выданное Министерством иностранных дел Республики Беларусь (при необходимости);

 

договор (контракт), накладная и другие товаросопроводительные документы (для продавца).

 

Условиями применения документов являются их оформление и выдача в установленном порядке.

 

79. Состав  документов, являющихся основанием  для принятия декларации о  соответствии, обеспечивающих полноту  доказательности соответствия продукции  установленным требованиям, определяется  в каждом конкретном случае заявителем в соответствии со схемой подтверждения соответствия при декларировании соответствия.

 

80. Декларация  о соответствии оформляется на  листах белой бумаги формата  А4 (210 х 297) или фирменном бланке  заявителя исключительно с использованием электронных печатающих устройств.

 

81. Декларация  о соответствии, принимаемая изготовителем (продавцом), оформляется по форме  согласно приложению 16.

 

Срок действия декларации о соответствии определен пунктом 9 перечня административных процедур.

 

82. Декларация  о соответствии подлежит регистрации  в аккредитованном органе по  сертификации в рамках его  области аккредитации на основе  договора на подтверждение соответствия  с заявителем.

 

При наличии нескольких аккредитованных органов по сертификации, в область аккредитации которых включена продукция, на которую регистрируется декларация о соответствии, заявитель вправе обратиться в один из них.

 

83. Заявитель  подает в аккредитованный орган  по сертификации заявление на  регистрацию декларации о соответствии по форме согласно приложению 17.

 

84. Аккредитованный  орган по сертификации при  регистрации декларации о соответствии  анализирует:

 

правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии;

 

правильность указания в декларации о соответствии ТНПА, на соответствие требованиям которых осуществляется подтверждение соответствия;

 

наличие в декларации о соответствии указания на документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям, в соответствии с пунктом 76 настоящих Правил;

 

правильность оформления декларации о соответствии.

 

85. Проверка  правомочности заявителя принимать  декларацию о соответствии проводится  путем анализа:

 

установления для данной продукции в техническом регламенте либо в перечне продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия;