Понятие и правовые основы денежной системы РФ

Важную роль в регулировании денежной системы в Российской Федерации играют также нормы уголовного права. На банковских билетах, в частности, имеется надпись: "Подделка денежных знаков преследуется по закону". В соответствии со ст. 186 УК РФ14 к лицам, участвующим в изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Банка России, металлической монеты либо иностранной валюты, применяется одно из уголовных наказаний. В правовом регулировании обращения безналичных денег существенную роль играют нормы как финансового, так и гражданского права.

нежный эмиссия

3. Задача

В соответствии с абз. 5 п. 1.5 Положения ЦБ РФ от 24.04.2008 N 318-П для перевозки наличных денег кредитная организация может привлекать организации, оказывающие услуги по перевозке ценных грузов. Правомерно ли привлечение банком для перевозки наличных денег транспортной компании, имеющей в обращении специализированные автомобили, бронированные согласно ГОСТ 50963-96, страховой полис на перевозку ценностей, оборудованную сейфовую комнату для хранения ценностей?

 

Ответ: Согласно Письму Банка России от 13.01.2009 N 29-1-2-5/44:

В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  банках и банковской

деятельности"  к  банковской  операции,  осуществляемой  на  основании

выдаваемой  Банком  России лицензии, относится операция по "инкассации

денежных   средств,  векселей,  платежных  и  расчетных  документов  и

кассовое обслуживание физических и юридических лиц".

Перевозкой   является  вид  деятельности,  порядок  осуществления

которой регулируется договором перевозки, заключаемым в соответствии с

Гражданским  кодексом  Российской  Федерации, транспортными уставами и

кодексами,   иными  законами  и  издаваемыми  в  соответствии  с  ними

правилами.  Операция  по  перевозке  наличных  денег  не  относится  к

банковским операциям и не требует лицензии Банка России.

Согласно  Федеральному  закону  "О  Центральном  банке Российской

Федерации  (Банке  России)"  Банк  России  определяет  порядок ведения

кассовых   операций,   устанавливает  правила  хранения,  перевозки  и

инкассации наличных денег для кредитных организаций.

В соответствии с Положением Банка России от 24 апреля 2008 года N

318-П  "О  порядке  ведения  кассовых  операций  и  правилах хранения,

перевозки  и  инкассации  банкнот  и  монеты  Банка России в кредитных

организациях  на территории Российской Федерации" (далее - Положение N

318-П)  под  инкассацией  наличных  денег  понимается  сбор,  доставка

наличных  денег  клиентов в кредитную организацию, ВСП (за исключением

обменного  пункта), в том числе сданных клиентами через автоматические

сейфы, с последующим зачислением (перечислением) их сумм на банковские

счета, счета по вкладам (депозитам) клиентов, открытые в этих или иных

кредитных    организациях.    Перевозкой   наличных   денег   является

транспортировка  принятых наличных денег в кредитной организации, ВСП,

учреждении   Банка   России,   осуществляющем   кассовое  обслуживание

кредитной  организации,  ВСП, и сдача их в кредитную организацию, ВСП,

учреждение   Банка   России,   осуществляющее   кассовое  обслуживание

кредитной  организации,  ВСП, или передача клиенту, а также изъятых из

программно-технических     средств    и    подлежащих    вложению    в

программно-технические средства наличных денег.

Инкассацию    наличных   денег   могут   осуществлять   кредитные

организации,  ВСП,  а  также  организации,  входящие  в  систему Банка

России,  уставом  которых  такое  право  им  предоставлено.  Перевозку

наличных   денег   могут   осуществлять  кредитные  организации,  ВСП,

организации,  входящие  в  систему Банка России, уставом которых такое

право  им  предоставлено,  а  также организации, оказывающие услуги по

перевозке ценных грузов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вовой безналичныйЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом:

1. Как экономическая категория страхование, обусловленное определенными социально-экономическими потребностями общества, представляет собой совокупность определенных общественных отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования различных фондов общества, как денежных, так и в материальных формах.

2. Страхование - это не только экономическая категория, но и правовая, так как общественные отношения, возникающие при создании, распределении и использовании страховых фондов денежных средств, опосредуется нормами права.

3. Характерными чертами страхования являются: не постоянный, а вероятностный характер отношений; возвратность средств; строго очерченный (замкнутый) характер перераспределительных отношений; целевое использование создаваемого фонда.

4. Страхованию как одному из самостоятельных звеньев финансовой системы присущи все основные функции категории финансов, но в определенных специфических проявлениях. Так, распределительная функция финансов проявляется в страховании через такие специфические черты, как предупреждение, восстановление и сбережение.

5. Виды страхования объединяются по определенным признакам в подотрасли страхования. Подотрасль страхования представляет собой совокупность видов страхования близких или родственных предметов страхования и связанных с ними имущественных интересов с характерными для них страховыми рисками (страховыми случаями), условиями и способами страховой защиты. Осуществляется также разделение страхования по признаку оснований возникновения обязательств сторон договоров страхования. По этому признаку традиционно выделяют две формы страхования: добровольное и обязательное страхование.

6. Одна из форм обязательного страхования, при котором страховые отношения возникают в силу закона, - обязательное социальное страхование. Участниками отношений по обязательному социальному страхованию выступают страхователи, страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

7. Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством РФ. Обязательное социальное страхование осуществляют создаваемые Правительством РФ страховщики, в оперативном управлении которых находятся средства обязательного социального страхования

8. Главной целью государства в сфере страхования является создание эффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в Российской Федерации.

9. На систему страхования распространяется требование обязательного аудита страховых организаций, которое установлено Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации». Лицензии на осуществление страхового аудита выдаются Министерством финансов Российской Федерации.

10. Важнейшим проявлением государственного регулирования страховой деятельности является ее лицензирование, осуществляемое на основе и в соответствии с Законом об организации страхового дела в Российской Федерации, а также подзаконными актами.

11. Под страховой деятельностью, на осуществление которой необходимо получение лицензии, понимается деятельность страховых организаций и обществ взаимного страхования (страховщиков), связанная с формированием специальных денежных фондов (страховых резервов) за счет уплачиваемых страхователями страховых взносов (премий) для выплат по договорам страхования.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 2000.
2. Финансовое право. Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. - М., 2004.
3. Финансовое право. Н.И. Химичева- М., 2002.
4. Шихов А.К. Страховое право. - М., 2004.

1 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1998. С. 772.

2 Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М., 1947. С. 30.

3 Рыбников С. А. Очерки истории страхования в России // Вестник государственного страхования. 1927. № 19 / 20.

4 СУ РСФСР. 1918. № 30. Ст. 397.

5 Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. - С. 89.

6 Грачева Б.Ю. Правовые основы денежной системы. В кн.: Финансовое право. Учебник. - М., 2004. - С. 357; Крохина Ю.А. Финансовое право России. Учебник для вузов. - М., 2004. - С. 641.

7 Бельский К.С. О юридической природе денег. В сб.: Теоретические вопросы административного и финансового права в условиях перестройки управления экономикой. - М., 1989. - С. 118 - 122.

8 Каценеленбаум З.С. Очерки по теории и практике денежного обращения. Вып. 1. Н. - М., 1922. - С. 45.

9 Аристотель. Сочинения. Т. 4. - М., 1984. - С. 136.

10 Цитович П.П. Деньги в области гражданского права. - Харьков, 1973. - С. 11 - 25.

11 Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 27.07.2006 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 1990. - № 27. - Ст. 357.

12 Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 26.07.2006 г.) // Российская газета. - 17.12.2003. - № 253.

13 Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. Общая часть. - М., 2002. - С. 219.

14 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 г.) // СЗ РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954.