Правовые основы валютных отношений

 

 1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

 

2. Сход граждан осуществляет  полномочия представительного органа  муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

 

3. Сход граждан может  созываться главой муниципального  образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

 

 Проведение схода граждан  обеспечивается главой местной  администрации.

 

4. Участие в сходе граждан  выборных лиц местного самоуправления  является обязательным.

 

5. На сходе граждан  председательствует глава муниципального  образования или иное лицо, избираемое  сходом граждан.

 

6. Решение схода граждан  считается принятым, если за него  проголосовало более половины  участников схода граждан.

 

7. Решения, принятые на  сходе граждан, подлежат обязательному  исполнению на территории поселения.

 

8. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного  самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

 

9. Решения, принятые на  сходе граждан, подлежат официальному  опубликованию (обнародованию).

 

 

 Задание№2

 

В 2004 году из средств, выступающих  остатками федерального бюдже-

та предыдущих лет, зачислению в Стабилизационный резервный фонд Рос-

сии подлежали 106 333 553 тыс. руб.

1. Был ли остаток средств  федерального бюджета в прошлом  году?

2. Если остатка средств  федерального бюджета в прошлом  году не

было, то укажите причину.

3. Если остаток средств  федерального бюджета в прошлом  году был,

то укажите его размер и выясните был ли он зачислен в Стабилизационный

резервный фонд России.

 

Решение:

В 2003 году остаток средств  федерального бюджета не было т.к в Федеральном законе от 23 декабря 2003 г. №186-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2004 год» указано:

Установить, что в 2004 году на погашение выданных, но не оплаченных в 2003 году государственных жилищных сертификатов дополнительно направляются средства в размере неполного использования по состоянию на 1 января 2004 года ассигнований на финансирование расходов на оплату выданных в 2003 году жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы и пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера по разделам "Промышленность, энергетика и строительство" и "Военная реформа" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Установить, что остатки  средств федерального бюджета на 1 января 2004 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, образовавшиеся в результате превышения в 2003 году сумм поступлений в федеральный бюджет над объемом финансирования расходов федерального бюджета по единому социальному налогу, направляемому в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии, средствам целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, разрешенных для использования бюджетными учреждениями в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", направляются на финансирование указанных расходов в 2004 году.

 

Установить, что остатки  средств федерального бюджета на 1 января 2004 года на счетах Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в размере задолженности по регулирующим доходам направляются на осуществление взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации в порядке межбюджетного регулирования.

 

Задание № 3.

Укажите гипотезу, диспозицию и санкцию в указанных финансово-

правовых нормах.

ч. 1, ст. 118 НК РФ: «Нарушение налогоплательщиком установленного

настоящим Кодексом срока  представления в налоговый орган  информации

об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке, влечет взыскание

штрафа в размере пяти тысяч рублей».

ч. 1, ст. 119 НК РФ: «Непредставление налогоплательщиком в установ-

ленный законодательством  о налогах и сборах срок налоговой  декларации в

налоговый орган по месту  учета, при отсутствии признаков  налогового пра-

вонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взы-

скание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате

(доплате) на основе  этой декларации, за каждый полный  или неполный месяц

со дня, установленного для  ее представления, но не более 30 процентов  ука-

занной суммы и не менее 100 рублей».

 

Решение:

 

Гипотеза: - ч. 1, ст. 116 НК РФ: «Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган …»

                     - ч. 1, ст. 117 НК РФ: «Непредставление налогоплательщиком …»

Диспозиция: - «представления в налоговый орган информации

об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке …»

                   -  «в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета …»

Санкция:  - «влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей».

                   -  «влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей».

Гипотеза определяет обстоятельства при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывает на субъектов - участников этих правоотношений.

Диспозиция - содержит предписание  о том, как должны поступать участники финансовых правоотношений, то есть определяет их права и обязанности.

Санкции финансово-правовых норм, как правило указывают на меры финансового воздействия за нарушение предписаний государства в области финансов.

 

Задание № 4

Приведите примеры указанных  форм реализации норм финансового

права со ссылкой на нормативные  правовые акты.

1. Исполнение;

2. Применение;

3. Использование;

4. Соблюдение.

 

Решение:

1.Исполнение норм представляет  собой процесс совершения всеми  участниками финансовых правоотношений  тех действий, которые предписаны в этих нормах.

Примером такого должного поведения субъектов права может  выступать, скажем, исполнение бюджета или выполнение налогоплательщиком возложенной на него законом обязанности по уплате налога.

2.Применение финансово-правовых  норм осуществляется государственными органами, специально наделенными на то властными полномочиями, и практически выражается в совершении ими тех или иных юридически значимых действий, бездействия, издании финансовыми органами индивидуальных правовых актов, основанных на требованиях материальных или процессуальных норм.

Примером такого должного поведения субъектов права может  служить применение норм налогового законодательства налоговой инспекцией для возврата налогоплательщику  излишне взысканной с него суммы  налога.

3.При использовании норм  финансового права участник данного  правоотношения сам решает, воспользоваться ему или нет каким-либо правом, предусмотренным финансово-правовыми нормами.

Например, налогоплательщик самостоятельно делает выбор, переходить ему или нет на предусмотренную законом упрощенную систему налогообложения.

4.В свою очередь, соблюдение  норм пассивно по своей сути  и заключается в воздержании участника финансовых правоотношений от нарушения указанных норм.

 Например, лицо воздерживается  от непредставления в срок  налоговой декларации или нецелевого  использования бюджетных средств.

 

 

 

 

¹ http://www.bibliotekar.ru 

 

 

² Федеральный закон  № 86 ФЗ «О цнтральном банке РФ»

³ Грачева Е.Ю. «Финансовое право» учебник , изд Проспект, 2004

⁴ Федеральный закон  № 86 ФЗ «О цнтральном банке РФ»

⁵ Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.

⁶ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000

7Рассолова М.М. «Финансовое право»: Учеб. пособие для вузов  — М.; ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.

8 Рассолова М.М. «Финансовое право»: Учеб. пособие для вузов  — М.; ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.

⁹ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000

¹⁰ http://lib.rus.ec

¹¹ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000

¹² Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000

¹³ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000

 

¹⁴ http://www.milogiya2007.ru

¹⁵ http://www.milogiya2007.ru