Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления

 

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

 

 

Факультет Бизнеса и права

Кафедра Экономика и финансы

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине Финансы

 

Студента Сосновской Анжелы Анатольевны

 

 

 

 

На тему: Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.

 

 

 

 

Автор работы:      

Сосновская Анжела Анатольевна                                                ___________________

                    (ФИО)                     (подпись)

 

Научный руководитель:     

Портонова Тамара Викторовна     ___________________

(ученая степень, звание, ФИО)      (подпись)

 

 

 

 

 

Дата сдачи:

« 27 » мая  2013г.

 

Дата защиты:

 « 29 » мая 2013г.

 

Оценка: __________________

 

 

 

 

Москва 2013 

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

 

Кафедра Экономика и финансы

Дисциплина Финансы

Факультет Бизнеса и права группа 11ЭкД4110

 

ЗАДАНИЕ

НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

 

 

Студенту Сосновской Анжелы Анатольевны

(фамилия, имя, отчество)

 

Научный руководитель Портнова Тамара Викторовна

                                                        (ученая степень, звание, Ф.И.О.)

 

Тема: Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.

 

Целевая установка: Исследованием данной работы является рассмотрение сущности государственных финансов и особенностей их организации на федеральном и региональном уровнях управления.

 

Основные вопросы, подлежащие разработке:

Рассмотреть понятие государственных финансов;

Рассмотреть состав государственных финансов;

Определить особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.

 

Основная литература:

Учебные пособия по дисциплине «Финансы», учебники под редакцией Грязновой А.Г., Архиповой А.И. и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

 

ОТЗЫВ 
научного руководителя на курсовую работу

 

Студента(ки) Сосновской Анжелы Анатольевны 

                                                        (фамилия, имя и отчество)

Факультет Бизнеса и права группа 11ЭкД4110 курс 2

Дисциплина Финансы

Тема работы: Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.

 

Отмечаются следующие моменты: актуальность темы исследования; степень разработанности проблемы, наиболее интересно исследованные вопросы. Оценивается степень самостоятельности и творчества студента; уровень его теоретической подготовки; умение анализировать научные материалы, делать практические выводы. Знание основных концепций, научной и специальной литературы по избранной теме.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Научный руководитель Портнова Тамара Викторовна

                                          (Уч. степень, уч. звание, должность, ФИО)

« 29 » мая 2013г

 

Оглавление

 

 

Введение……………………………………………………….……………………5

1. Государственные финансы……………..….………..............................................6

1.1 Понятие государственных финансов…….…………………..……………….6

1.2 Звенья государственных финансов…………….……......................................7

2. Особенности организации государственных финансов….........................9

1. Органы управления государственных финансов.........……………………..…9

2.2 Организация государственных  финансов на федеральном и  региональном уровнях управления………………………………………………………….........13

Заключение………………………………………………………...............……..24

Список использованных источников……………………………….………....25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государственные финансы являются инструментом мобилизации средств всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. Это единый комплекс финансовых операций органов государственного управления, с помощью которого они аккумулируют денежные ресурсы и осуществляют денежные расходы.

Государственные финансы являются составной частью общей финансовой системы страны. Экономика стран в соответствии с системой национальных счетов подразделяется на пять секторов: нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия; финансовые учреждения; государственное управление; частные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства (население); домашние хозяйства. К этим секторам добавляется сектор остальных стран мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Совокупность финансов институциональных единиц каждого сектора в их взаимодействии между собой и другими секторами образует финансы секторов экономики. Государственные финансы - это финансы сектора государственного управления. Сектор государственного управления наряду с нефинансовыми корпоративными и квазикорпоративными предприятиями, финансовыми учреждениями, частными некоммерческими учреждениями, обслуживающими домашние хозяйства, и домашними хозяйствами является составной частью экономики. В силу этого он участвует в общем кругообороте доходов, расходов и выпуска продукции. Средства, мобилизуемые через государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды, используются для расходов на общегосударственные нужды, которые не могут быть удовлетворены за счет частного предпринимательства. К ним, в частности, относятся - государственное управление, общественная безопасность граждан, социальные программы, экология, оборона и др.

Перераспределение ресурсов между секторами экономики, социальными группами и территориями является в принципе важным рычагом структурной перестройки экономики, реализации целевых программ. Масштабы перераспределения средств во многом зависят от уровня развития и состояния экономики и степени участия государства в экономической жизни, финансировании социальных расходов, стимулировании сбережений и накоплений и так  далее в диапазоне от всеохватывающей планово-распределительной системы до чисто рыночной, свободной экономики. Однако и первое, и второе является крайностями. Свободного рынка практически не существует. Экономика государств является, как правило, смешанной, где взаимодействуют государственный и частный сектора. Основная проблема заключается не в том, должно ли государство вмешиваться в экономику, а в масштабах этого вмешательства и его характере. Масштабы аккумулирования ресурсов и государственного воздействия больше в странах с социально-ориентированной экономикой и сильным влиянием государства и государственных финансов и меньше в странах, проводящих курс на либеральную модель экономики с большим тяготением к свободному рынку.

При рассмотрении государственных финансов необходимо иметь в виду, что функция сектора государственного управления отлична от функций других секторов экономики и заключается в оказании нерыночных услуг населению, обществу в целом и перераспределении доходов и собственности. Он отличается от других секторов экономики также по способам финансирования затрат - с помощью налогов и иных обязательных платежей других секторов экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Сущность государственных  финансов

1.1. Понятие и особенности государственных финансов

Государственные финансы – сфера финансовой системы страны, т. е. это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и его использования.

Специфическая часть государственных финансов – это государственные кредиты, которые возникают в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств предприятий и населения и их передачей во временное пользование органам государственной власти для обеспечения финансирования государственных расходов.

Привлечение государством свободных средств осуществляется путем продажи на финансовом рынке облигаций и других видов государственных ценных бумаг. Основными формами государственного кредита являются займы, ссуды. Статистика государственных финансов ведет учет доходов и расходов сектора государственного управления.

Государственные доходы – это финансовые отношения, связанные с формированием финансов государства и государственных предприятий. Главным источником формирования государственных доходов является национальный доход.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ.

В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, которые зачисляются в бюджеты других уровней бюджетной системы РФ для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления.

В составе доходов бюджетов отдельно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, определенными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Информационная база статистики государственных финансов сформирована на основе:

1. Предоставленных Министерством финансов РФ отчетов по исполнению консолидированного, федерального, территориального бюджета;
2. Данных налоговой статистики;
3. Отчетов внебюджетных фондов.

Начиная с 1995 г. для составления отчетов об использовании бюджетов разных уровней (местных, федерального, консолидированного) используются единая классификация доходов бюджета и единая функциональная классификация расходов бюджета в соответствии с новой бюджетной классификацией, утвержденной Министерством финансов РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Звенья государственных  финансов

В состав государственного финансирования входят следующие звенья:

 

бюджеты разных уровней;

 

внебюджетные фонды;

 

государственный кредит;

 

финансы государственных предприятий.

Бюджеты разных уровней. Главную роль в составе государственных финансов играют бюджетные взаимосвязи. Они складываются на различных уровнях: федеральном, республиканском и местном. На федеральном уровне — это федеральный бюджет, финансовые ресурсы, которые используются на решение общегосударственных проблем, которые необходимы для всего государства. Это содержание армии, управление государством, содержание социально-культурной сферы, на медицинские нужды, на решение международных соглашений.

На республиканском уровне (субъектном) — бюджеты субъектов Федерации. Финансовые ресурсы, которые предназначены для выполнения государственных функций субъектов Федерации. Эти финансовые ресурсы разделяются по территориям, отраслям и должны иметь социально-экономическую направленность.