Инвестиционная политика Республики Беларусь: состояние и перспективы развития

Направление ап®  инвестиций ап®  юридических ап®  и ап®  физических ап®  лиц ап®  Республики ап®  Беларусь ап®  на ап®  территорию ап®  иностранных ап®  государств ап®  регулируется ап®  настоящим ап®  Кодексом, ап®  иными ап®  актами ап®  законодательства ап®  Республики ап®  Беларусь, ап®  в ап®  том ап®  числе ап®  международными ап®  договорами ап®  Республики ап®  Беларусь, ап®  а ап®  также ап®  законодательством ап®  государства, ап®  на ап®  территории ап®  которого ап®  осуществляется ап®  инвестиционная ап®  деятельность.

Если ап®  международным ап® договором ап®  Республики ап®  Беларусь, ап®  вступившим ап®  в ап®  силу, ап®  установлены ап®  иные ап®  нормы, ап®  чем ап®  те, ап®  которые ап®  предусмотрены ап®  настоящим ап®  Кодексом ап®  и ап®  иными ап®  законодательными ап®  актами ап®  Республики ап®  Беларусь, ап®  то ап®  применяются ап®  нормы ап®  международного ап®  договора.

Инвестиции ап®  имеют ап®  существенное ап®  значение ап®  для ап®  функционирования ап®  и ап®  развития ап®  экономики, ап®  они ап®  предопределяют ап®  фундаментальные ап®  хозяйственные ап®  процессы, ап®  протекающие ап®  на ап®  уровне ап®  экономики ап®  в ап®  целом, ап®  ее ап®  отраслевых ап®  и ап®  региональных ап®  сегментов, ап®  отдельных ап®  хозяйствующих ап®  субъектов.

Инвестиции ап®  оказывают ап®  воздействие ап®  на ап®  объем ап®  общественного ап®  производства ап®  и ап®  занятости, ап®  структурные ап®  сдвиги ап®  в ап®  экономике, ап®  развитие ап®  отраслей ап®  и ап®  сфер ап®  хозяйства. ап®  Рост ап®  производственных ап®  инвестиций ап®  приводит ап®  к ап®  повышению ап®  производительности ап®  труда ап®  и ап®  более ап®  полной ап®  загрузке ап®  производственных ап®  мощностей. ап®  Наличие ап®  достаточных ап®  инвестиционных ап®  ресурсов ап®  и ап®  их ап®  рациональное ап®  использование ап®  являются ап®  долгосрочным ап®  фактором ап®  развития ап®  национальной ап®  экономики.

Инвестиции ап®  выступают ап®  как ап®  предпосылка ап®  и ап®  результат ап®  расширенного ап®  воспроизводства. ап®  Вследствие ап®  инвестирования ап®  средств ап®  в ап®  экономику ап®  повышаются ап®  объемы ап®  производства, ап®  растут ап®  валовой ап®  национальный ап®  продукт ап®  и ап®  национальный ап®  доход, ап®  развиваются ап®  инвестиционно-привлекательные ап®  отрасли, ап®  регионы ап®  и ап®  предприятия.

Колебания ап®  в ап®  инвестициях ап®  происходят ап®  в ап®  зависимости ап®  от ап®  размера ап®  текущей ап®  прибыли: ап®  прибыль ап®  стабильна ап®  – ап®  стабильны ап®  инвестиции; ап®  прибыль ап®  растёт ап®  – ап®  растут ап®  инвестиции. ап®  Непостоянство ап®  прибыли ап®  увеличивает ап®  нестабильность ап®  инвестиций.

Также, ап®  ожидания ап®  и ап®  их ап®  изменчивость ап®  предопределяют ап®  нестабильность ап®  инвестиций. ап®  Ожидания ап®  подвержены ап®  изменчивости ап®  большим ап®  множеством ап®  обстоятельств, ап®  в ап®  том ап®  числе ап®  и ап®  состоянием ап®  дел ап®  на ап®  фондовой ап®  бирже. ап®  Колебания ап®  курса ап®  акций, ап®  зачастую ап®  созданные ап®  искусственно ап®  биржевиками, ап®  чтобы ап®  нажиться ап®  на ап®  спекулятивных ап®  сделках ап®  с ап®  ценными ап®  бумагами, ап®  вызывают ап®  нестабильность ап®  в ап®  инвестиционной ап®  политике ап®  предпринимателей ап®  и ап®  домохозяев.

Стоит ап®  заметить, ап®  что ап®  не ап®  всякие ап®  инвестиции ап®  играют ап®  позитивную ап®  роль ап®  в ап®  экономическом ап®  процессе. ап®  Инвестиции, ап®  направленные ап®  на ап®  бесперспективные ап®  секторы ап®  и ап®  виды ап®  производства, ап®  ведут ап®  к ап®  расточению ап®  ресурсов ап®  общества, ап®  снижению ап®  занятости ап®  и ап®  доходов, ап®  утрате ап®  возможностей ап®  устойчивого ап®  роста ап®  экономики ап®  [10, ап®  с. ап®  48].

Из ап®  вышесказанного ап®  следует, ап®  что ап®  инвестиции ап®  являются ап®  наиболее ап®  важным ап®  фактором ап®  развития ап®  экономики, ап®  однако ап®  для ап®  их ап®  реализации ап®  в ап®  хозяйственной ап®  системе ап®  требуется ап®  эффективная ап®  государственная ап®  политика ап®  в ап®  области ап®  государственных ап®  расходов, ап®  денежно-кредитных ап®  и ап®  финансово-бюджетных ап®  инструментов, ап®  создания ап®  институциональных ап®  условий, ап®  обеспечивающих ап®  эффективное ап®  инвестирование.

 

1.3 Инвестиционный  климат

 

Инвестиционный климат это совокупность сложившихся в какой-либо стране политических, социально-культурных, финансово-экономических и правовых условий, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры, эффективность инвестирования и степень возможных рисков при вложении капитала.

Роль инвестиционного климата определяется селективностью инвестиций, края в свою очередь связана с тем, что рынок капитала практически всегда складывается в пользу продуцента - потребности в свободных финансовых ресурсах превышают возможности их накопления. Капитал, как правило, направляется в зоны высокой прибыльности, устойчивой ликвидности и безопасности. При этом инвесторы прежде всего учитывают степень возможных инвестиционных рисков как вероятность недостижения или неполного достижения целей вложения. Для определения инвестиционных рисков используются методы постадийной оценки, расчета критических точек, корректировки параметров, вероятностной оценки, анализа чувствительности и др.

К ап®  факторам, ап®  способствующим ап®  притоку ап®  инвестиций ап®  (благоприятный ап®  инвестиционный ап®  климат), ап®  относятся: ап®  высокий ап®  потенциал ап®  внутреннего ап®  рынка; ап®  высокая ап®  норма ап®  прибыли; ап®  низкий ап®  уровень ап®  конкуренции; ап®  стабильная ап®  налоговая ап®  система; ап®  низкая ап®  стоимость ап®  ресурсов ап®  (сырьевых, ап®  трудовых, ап®  финансы); ап®  эффективная ап®  поддержка ап®  государства. ап® 

Факторы, ап®  препятствующие ап®  развитию ап®  инвестиционной ап®  активности ап®  (неблагоприятный ап®  инвестиционный ап®  климат.), ап®  включают: ап®  политическую ап®  нестабильность ап®  в ап®  стране; ап®  социальную ап®  напряженность ап®  (этнические ап®  и ап®  религиозные ап®  беспорядки, ап®  забастовки, ап®  коррупция, ап®  войны ап®  мафиозных ап®  структур, ап®  бюрократия, ап®  снижение ап®  уровня ап®  жизни ап®  большей ап®  части ап®  общества); ап®  неблагоприятные ап®  макроэкономические ап®  показатели ап®  (отрицательная ап®  динамика ап®  экономического ап®  развития, ап®  высокий ап®  уровень ап®  инфляции, ап®  ставки ап®  рефинансирования, ап®  внутреннего ап®  и ап®  внешнего ап®  долгов, ап®  дефицит ап®  бюджета, ап®  дефицит ап®  платежного ап®  баланса); ап®  неразвитость ап®  законодательства, ап®  регулирующего ап®  инвестиционную ап® сферу ап®  и ап®  инвестиционную ап®  инфраструктуру ап®  в ап®  целом; ап®  высокие ап®  трансакционные ап®  издержки; ап®  неблагоприятную ап®  для ап®  производителя ап®  амортизационную ап®  политику. ап® 

Особое ап®  место ап®  среди ап®  факторов ап®  инвестиционной ап®  привлекательности ап®  занимает ап®  правовая ап®  стабильность, ап®  которая ап®  в ап®  законодательстве ап®  многих ап®  стран ап®  фиксируется ап®  как ап®  оговорка ап®  о ап®  неприменении ап®  в ап®  течение ап®  определенного ап®  времени ап®  вновь ап®  вводимых ап®  законодательных ап®  актов, ап®  ограничивающих ап®  права ап®  субъектов ап®  инвестиционной ап®  деятельности ап®  или ап®  ухудшающих ап®  условия ап®  их ап®  деятельности ап®  по ап®  отношению ап®  к ап®  существовавшим ап®  на ап®  начальный ап®  период ап®  условиям. ап® 

Возможности ап®  привлечения ап®  иностранных ап®  инвестиций ап®  объективно ап®  связаны ап®  с ап®  инвестиционным ап®  климатом ап®  в ап®  стране, ап®  субъективно ап®  - ап®  с ап®  инвестиционным ап®  имиджем, ап®  складывающимся ап®  под ап®  воздействием ап®  не ап®  только ап®  реальных ап®  процессов ап®  развития ап®  предпринимательства, ап®  но ап®  и ап®  проводимых ап®  внутри ап®  страны ап®  и ап®  на ап®  международной ап®  арене ап®  целевых ап®  акций ап®  поощрения ап®  или ап®  ограничения ап®  притока ап®  иностранных ап®  инвестиций. ап® 

Инвестиционный ап®  климат ап®  регулируется ап®  государством ап®  путем: ап®  развития ап®  ресурсного ап®  потенциала, ап® рыночной ап®  инфраструктуры, ап®  нормативно-правовой ап®  базы; ап®  принятия ап®  специальный ап®  мер ап®  государственной ап®  поддержки ап®  и ап®  защиты ап®  инвесторов ап®  (гарантии, ап®  субсидии, ап®  налоговые ап®  льготы ап®  и ап®  др.). ап® 

 

1.4 Нормативно-правовое  регулирование инвестиционной деятельности  в Республике Беларусь

 

В настоящее время Республика Беларусь предлагает инвесторам благоприятные правовые условия для ведения бизнеса.

На международном уровне:

• международное право;

• подписано более 60 двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения;

• порядка 60 двусторонних соглашений о содействии в осуществлении (поощрении) и взаимной защите инвестиций;

• Сеульская конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Конвенция MIGA);

• Конвенция по урегулированию инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств (ICSID);

• другие международные договоры.

Национальное законодательство:

Конституция ап® Республики ап® Беларусь ап® (основной ап® Закон ап® Республики ап® Беларусь). ап®

Законом ап® Республики ап® Беларусь ап® «Об ап® инвестициях» ап® (принят ап® в ап® 2013 ап® году), ап® иностранным ап® инвесторам ап® закреплен ап® не ап® менее ап® благоприятный ап® режим, ап® чем ап® соответствующий ап® режим ап® для ап® юридических ап® и ап® физических ап® лиц ап® Республики ап® Беларусь, ап® а ап® также ап® равные ап® условия ап® хозяйствования. ап®

В ап® соответствии ап® с ап® Законом ап® Республики ап® Беларусь ап® «Об ап® инвестициях», ап® под ап® инвестициями ап® понимается ап® любое ап® имущество ап® и ап® иные ап® объекты ап® гражданских ап® прав, ап® принадлежащие ап® инвестору ап® на ап® праве ап® собственности, ап® ином ап® законном ап® основании, ап® позволяющем ап® ему ап® распоряжаться ап® такими ап® объектами, ап® вкладываемые ап® инвестором ап® на ап® территории ап® Республики ап® Беларусь ап® способами, ап® предусмотренными ап® указанным ап® Законом, ап® в ап® целях ап® получения ап® прибыли ап® (доходов) ап® и ап® (или) ап® достижения ап® иного ап® значимого ап® результата ап® либо ап® в ап® иных ап® целях, ап® не ап® связанных ап® с ап® личным, ап® семейным, ап® домашним ап® и ап® иным ап® подобным ап® использованием, ап® в ап® частности: ап®

движимое ап® и ап® недвижимое ап® имущество, ап® в ап® том ап® числе ап® акции, ап® доли ап® в ап® уставном ап® фонде, ап® паи ап® в ап® имуществе ап® коммерческой ап® организации, ап® созданной ап® на ап® территории ап® Республики ап® Беларусь, ап® денежные ап® средства, ап® включая ап® привлеченные, ап® в ап® том ап® числе ап® займы, ап® кредиты;

права ап® требования, ап® имеющие ап® оценку ап® их ап® стоимости;

иные ап® объекты ап® гражданских ап® прав, ап® имеющие ап® оценку ап® их ап® стоимости, ап® за ап® исключением ап® видов ап® объектов ап® гражданских ап® прав, ап® нахождение ап® которых ап® в ап® обороте ап® не ап® допускается ап® (объекты, ап® изъятые ап® из ап® оборота).

На ап® территории ап® Республики ап® Беларусь ап® инвестиции ап® осуществляются ап® следующими ап® способами:

1. ап® созданием ап® коммерческой ап® организации;

2. ап® приобретением, ап® созданием, ап® в ап® том ап® числе ап® путем ап® строительства, ап® объектов ап® недвижимого ап® имущества ап® (за ап® исключением ап® случаев ап® приобретения ап® или ап® строительства ап® жилых ап® домов, ап® жилых ап® помещений);

3. ап® приобретением ап® прав ап® на ап® объекты ап® интеллектуальной ап® собственности;

4. ап® приобретением ап® акций, ап® долей ап® в ап® уставном ап® фонде, ап® паев ап® в ап® имуществе ап® коммерческой ап® организации, ап® включая ап® случаи ап® увеличения ап® уставного ап® фонда ап® коммерческой ап® организации;

5. ап® на ап® основе ап® концессии;

6. ап® иными ап® способами, ап® кроме ап® запрещенных ап® законодательными ап® актами ап® Республики ап® Беларусь.

Закон ап® Республики ап® Беларусь ап® «Об ап® инвестициях» ап®  ап® гарантирует ап® инвесторам: ап®

беспрепятственный ап® перевод ап® за ап® пределы ап® Республики ап® Беларусь ап® прибыли ап® (доходов) ап® и ап® иных ап® правомерно ап® полученных ап® денежных ап® средств, ап® связанных ап® с ап® осуществлением ап® инвестиций ап® на ап® территории ап® Республики ап® Беларусь, ап® а ап® также ап® платежей, ап® производимых ап® в ап® пользу ап® иностранного ап® инвестора ап® и ап® связанных ап® с ап® осуществлением ап® инвестиций, ап® после ап® уплаты ап® установленных ап® законодательством ап® Республики ап® Беларусь ап® налогов, ап® сборов ап® (пошлин) ап® и ап® иных ап® обязательных ап® платежей ап® в ап® республиканский ап® и ап® местные ап® бюджеты, ап® государственные ап® внебюджетные ап® фонды;

право ап® на ап® реализацию ап® своих ап® имущественных ап® и ап® неимущественных ап® прав ап® в ап® соответствии ап® с ап® законодательством ап® Республики ап® Беларусь;

исключительные ап® права ап® на ап® объекты ап® интеллектуальной ап® собственности;

право ап® на ап® предоставление ап® им ап® земельных ап® участков ап® в ап® пользование, ап® аренду, ап® собственность ап® в ап® соответствии ап® с ап® законодательством ап® Республики ап® Беларусь ап® об ап® охране ап® и ап® использовании ап® земель;