Особенности организации финансов некоммерческих организаций и учреждений

1. формирование  первоначального капитала (имущества  и денежных средств);

2. процедура  создания юридического лица;

3. порядок  осуществления хозяйственной деятельности;

4. реализация  права собственности на имущество;

5. порядок  распределения прибыли;

6. порядок  управления юридическим лицом;

7. объем  и порядок ответственности по  своим обязательствам перед третьими  лицами; порядок ликвидации юридического  лица.

Финансы некоммерческих организаций строятся на принципах:

1) внешнее  финансирование (образование денежных  фондов за счет членских взносов, пожертвований, грантов, благотворительной  помощи, бюджетных ассигнований);

2) целевой  характер расходования денежных  фондов на основе утвержденной  сметы (бюджета доходов и расходов);

3) затратность, убыточность деятельности (отсутствие получения прибыли, отсутствие самоокупаемости);

4) открытость  финансов, общественный контроль, отсутствие  коммерческой тайны в деятельности  некоммерческой организации;

5) подотчетность  лицу источнику финансирования;

6) реализация  общественных интересов, ведение  деятельности, предусмотренной исключительно  учредительными документами;

7) моральная  и социальная ответственность  участников некоммерческой организации  за результаты ее деятельности.

Финансовые отношения некоммерческих организаций возникают по следующим основаниям:

1) между  некоммерческой организацией и  ее учредителями, членами, участниками  по поводу создания и осуществления  деятельности, внесения членских  взносов;

2) между  некоммерческой организацией и грантодателями, благотворителями, спонсорами по поводу получения финансовой помощи и целевого финансирования;

3) между  некоммерческой организацией и  бюджетом по поводу уплаты  налогов и сборов;

4) между  некоммерческой организацией и  бюджетом по поводу предоставления  бюджетных ассигнований, размещения  социального заказа;

5) между  некоммерческой организацией и  ее сотрудниками по поводу  выплаты заработной платы и  социального обеспечения;

6) между  некоммерческой организацией и  коммерческим банком по поводу  расчетно-кассового обслуживания  и кредитования;

7) между  некоммерческой организацией и  коммерческими организациями в  связи с осуществлением предпринимательской деятельности [2].

Вывод по данной главе можно сделать следующий: видов НКО существует большое множество, такие как ассоциации, союзы, учереждения, партии и др.

Особенности организации финансов некоммерческих организаций как самостоятельных хозяйствующих субъектов определяются целевой направленностью их уставной деятельности, порядком и источниками ее финансирования. Взносы участников в НКО являются добровольными. Возможность ведения предпринимательской деятельности в некоммерческих организациях оговаривается в уставных документах и подчинена достижению целей их создания - удовлетворение материальных и нематериальных потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита общественных интересов. Планирование финансовой деятельности осуществляется на основе составления органом управления некоммерческой организации годовых или квартальных бюджетов доходов и расходов, которые утверждаются в соответствии с уставом общим собранием учредителей, участников, членов или высшим органом управления некоммерческой организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Значение развития платных услуг, их применение

Некоммерческие организации  регулярно оказывают платные услуги.  Они дают информацию о примерном количестве клиентов и описывают оказываемые услуги (кому, где, когда, на каких условиях предоставляются). Оказалось, что только мало таких некоммерческих организаций, которые ведут учет  своих клиентов. Нужно отметить, что проведение консультаций (особенно юридических), наряду с обучающей и издательской деятельностью - наиболее часто встречающиеся сферы, в которых оказывают услуги некоммерческие организации. Причем они здесь являются конкурентоспособными, поскольку эти услуги предоставляются на платной основе. Существенную часть услуг составляет обучение специалистов и их стажировки. Это можно объяснить тем, что в процессе своей работы некоммерческие организации освоили современные социальные технологии и теперь готовы передавать их отечественным специалистам, работающим как в негосударственных, так и в государственных учреждениях [14].

Платные услуги, оказываемые некоммерческими организациями: консультации юридические, по бухучету, управлению, обучающие семинары-тренинги, лекции, в том числе обучение иностранному языку, пользованию персональным компьютером, подготовка специалистов, стажировки для специалистов , внешкольная работа с детьми, экскурсии, психодиагностические и коррекционные занятия, организация и проведение семинаров, конференций и праздников, бытовые услуги (уборка, няни и т. д.)

Часть перечисленных социальных услуг финансируется в рамках городских целевых программ, в частности организация летнего отдыха детей и временная занятость подростков.

По закону гранты могут быть предоставлены общественным объединениям для реализации проектов по следующим направлениям:

–  социальная и правовая помощь лицам, нуждающимся в социальной и правовой защите (в том числе беженцам и вынужденным переселенцам, инвалидам, безработным, лицам, нуждающимся в опеке и попечительстве, жертвам насилия), правовое образование, защита прав человека;

–  охрана здоровья граждан и окружающей среды;

–  охрана памятников истории и культуры, создание, сохранение, распространение и освоение культурных ценностей.

Развитие обучающих, информационных и консультативно-правовых услуг НКО идет в целом в соответствии с запросом городских властей. При этом практически отсутствуют конкурсы, ориентированные собственно на социальное обслуживание населения, в которых НКО могли бы выступить конкурентами государственных учреждений (реабилитационных центров, центров социального обслуживания населения, детских домов и т. д.). Хотя ряд некоммерческих организаций имеет бюджетное финансирование (например, приюты для безнадзорных детей), вряд ли сегодня можно говорить о реальной конкуренции между НКО и государственными структурами, прежде всего в связи с отсутствием у НКО развитой инфраструктуры, необходимой для оказания массовых услуг населению.

Пока предложение НКО в основном отражает тенденции финансирования, в частности городскими властями, тех или иных видов деятельности, но при этом НКО аккумулирует уникальные технологии и опыт работы с отдельными категориями клиентов, что делает некоммерческие организации потенциально конкурентоспособными на рынке социальных услуг [15].

В последнее время не только сами НКО, но и бизнес, и государство стали признавать, что некоммерческий сектор активно участвует в построении и укреплении экономики страны. Если в начале 1990-х годов большинство НКО воспринимались государством и бизнесом как «иждивенцы» и просители, то сейчас – все чаще как партнеры. Некоммерческие организации имеют уникальный опыт и уникальных профессионалов в областях, которые стали, наконец, представлять интерес и для государства, и для социально ответственного бизнеса – социальное обслуживание населения, развитие местного самоуправления, работа с детьми и молодежью, повышение активности граждан в решении проблем местного сообщества и т.п. [15].

Вывод, НКО регулярно оказывают платные услуги, основными из них являются социальные: юридические консультации, по бухучету, управлению, обучающие семинары-тренинги, лекции и т.д. Сейчас государство стало проявлять интерес к платным услугам, которые оказываются некоммерческими организациями населению. Потому что, НКО стали оказывать услуги по социальному обслуживанию населения, развитию местного самоуправления, работе с детьми и молодежью и др. Осознав свою уникальность и востребованность, НКО стали не только просить, но и зарабатывать деньги, предоставляя свои услуги за плату.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Согласно гражданскому законодательству нашей страны возможно создание и функционирование достаточно большого разнообразия некоммерческих организаций.

В данной курсовой работе мы раскрыли основные виды некоммерческих организаций, такие как фонд, ассоциация, потребительские и иные кооперативы, религиозные, общественные организации, объединения, садоводческие и иные товарищества и т.п.

Проанализировали финансовую деятельность данных организаций, структуру их доходов, расходов и источники их финансирования (а именно пожертвования, и пр.) Необходимо запомнить главное отличие некоммерческих от коммерческих организаций – это общественно-полезные цели их создания. Получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций. Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей их деятельности основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях.

Таким образом, особенности финансов некоммерческих организаций определяются спецификой их деятельности, базирующейся на потреблении совокупного общественного продукта, создаваемого в коммерческом секторе экономики.

Прибыль, получаемая некоммерческой организацией в процессе предпринимательской деятельности, в соответствии с законодательством является источником целевых расходов. В связи с этим она подлежит обложению налогом на прибыль и затем уже может быть использована в соответствии с целями организации.

Неопределенность размеров и регулярность денежных поступлений предъявляют особые требования к финансовому планированию в некоммерческой организации. Оно опирается на принципы программно-целевого планирования, сметного планирования и ориентировано на достижение конечных результатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ.
2. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ
3. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ
4. Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7.08.2001 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3420.
5. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ.
6. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608; 2002. № 11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093.
7. ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17.06.1996г. № 74-ФЗ
8. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.
9. Гражданское право: учеб. В 3 т. Том 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др. – М.: ТК Велби, Изд-во ПРОСПЕКТ, 2010. С. 205.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.: ЭКСМО, 2010.
11. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. – М.: Дело и Сервис, 2010.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации. КОДЕКС. М., 2011.
13. Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. – «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2011. – 109 с.
14. Серегина Е.И. Учет основных средств в некоммерческих организациях. // Аудиторские ведомости. 2011. № 3
15. Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций  // Гражданин и право. - 2010. - N 4. - С. 59-64.