Финансовые аспекты внешнеэкономической безопасности

Содержание

стр. 
Введение     3

Глава 1.    Внешнеэкономическая   безопасность   как   составная   часть

системы экономической  безопасности государства      14

/./   Экономическая безопасность: теоретические подходы

к определению и уровни исследования        14

1.2   Методология анализа внешнеэкономической  безопасности

и внешних угроз         31

Глава 2.    Геоэкономическая составляющая обеспечения

внешнеэкономической безопасности государства     51

2.1 Геоэкономические детерминанты и вызовы развития

на  современном этапе      51

2.2 Повышение конкурентоспособности как

приоритет геоэкономической стратегии России         78

Глава 3.    Финансовые аспекты внешнеэкономической  безопасности    105

1. Трансформация мировой финансовой системы и 
   угрозы внешнеэкономической безопасности 
   валютно-финансового характера     105

2. Валютные механизмы обеспечения стабильности 
   мировой финансовой системы и

внешнеэкономической безопасности государства     124

Заключение.. .*.    145

Список использованной литературы    153

Приложения   167

 

Введение

Актуальность  темы исследования. В последнее десятилетие функционирование мировой экономической системы все в большей мере подвергается влиянию процессов глобализации и транснационализации. Эти процессы в значительной мере определяют тенденции развития мировой экономики, диверсифицируют и усложняют проблему обеспечения экономической безопасности, особенно в части ее внешнеэкономической составляющей. Связано это, в первую очередь, с тем, что наравне с рядом положительных аспектов, они оказывают и значительное негативное воздействие на национальные экономики всех государств мира.

Рыночные  преобразования российской экономики  активно включили ее в систему международных экономических отношений и увеличили степень ее открытости. Как следствие, наряду с возможностью использовать преимущества интеграции в мировое экономическое сообщество, в августе 1998 года экономика Российской Федерации ощутила значительные негативные последствия включенности в мирохозяйственную систему в связи с мировым финансовым кризисом.

Специфика России заключается в том, что ей одновременно 
приходится решать несколько проблем. Они связаны с обеспечением 
внутренней экономической безопасности и безопасности

внешнеэкономической, а также поиском российским государством достойного место в мировой экономической системе адекватного его потенциалу не только сырьевому, но и в первую очередь потенциалу человеческому и инновационному. Причем решать данные проблемы необходимо безотлагательно, так как, с одной стороны, обеспечение внутренней экономической безопасности связано с принципиальным вопросом сохранения целостности российского государства, а с другой стороны, негативное влияние со стороны мировой экономики имеет тенденцию к усилению, и на мировом рынке за Россией грозит закрепиться

 

4

сырьевая  специализация. Последнее в значительной степени актуализирует вопрос обеспечения внешнеэкономической безопасности страны и повышения ее международной конкурентоспособности.

Особую актуальность проблеме обеспечения внешнеэкономической  безопасности государства придают усилившиеся противоречия между государствами с развитой рыночной экономикой с одной стороны и странами, экономики которых еще находятся в процесс трансформации, а также развивающимися странами с другой стороны. Это находит свое выражение в идеологии «золотого миллиарда», создании однополярного мира с доминированием интересов одной страны над интересами других, выражающихся в экономических, а как показали последние события, и в военной экспансии. В таких условиях российскому государству необходимо принимать активные меры по созданию действующей системы экономической безопасности страны.

Степень научной  разработанности темы. Проблема внешнеэкономической безопасности государства является мало разработанной в отечественных научных исследованиях. Внимание российских экономистов концентрируется, прежде всего, на анализе общих теоретических положений экономической безопасности, концепции национальных экономических интересов и выработке механизма обеспечения внутренней экономической безопасности. Этим проблемам посвящены работы Афонцева С, Богданова И., Булатова А., Глазьева С, Иванова Е., Илларионова А., Кобрина Ю., Колосова А., Короткова Э., Кэйбел В., Лисова В., Маглакелидзе Т., Медведева В., Оболенского В., Олейникова Е., Потрубача Н., Сенчагова В., Таранова П. и других.

В значительно  меньшей степени разработаны  методология анализа внешнеэкономической безопасности, механизмы и инструменты ее достижения. Отдельным аспектам решения этих проблем и посвящено диссертационное исследование. При обосновании методологии анализа избранной    проблемы    и    геоэкономических    детерминант    развития    на

 

современном этапе нами использовались труды основоположников этого направления Люттвака Э., Жака К., Савоны П., а также работы основателя российской школы гео'жономики Кочетова Э. и других российских экономистов, работающих в данном направлении, таких как Григорьев Э., Замятин Д., Неклесса А., Обухов Ы., Петрова Г., Пивоварова М., Чешков М.

Опираясь  на разработки в области обеспечения  конкурентоспособности таких авторов, как Андрианов В., Воробьев Л., Гельвановский М, Емельянов С, Жуковская В., Оболенский В., Портер М., Трофимова И., Фатхутдинов Р., Цыгичко А., мы обозначили стратегические направления обеспечения внешнеэкономической безопасности в геоэкономической системе координат. Причем на современном этапе любое теоретическое исследование должно учитывать тенденции глобализации и интеграции в мирохозяйственной системе, которые коренным образом трансформируют все экономические и финансовые процессы и взаимосвязи. Данные вопросы рассматриваются в работах Делягина М, Дюмулена И., Игнатовой Т., Кузьмина С, Лесникова Г., Мартина Г.-П., Мясниковой Л., Пищика В., Савина В., Симонии Г., Солодкова Г., Тобина Дж., Тяпышева О., Хенкеля В., Черковца О., Шишкова Ю., Шуманна X. Кроме того, важными источниками информации по рассматриваемому вопросу явились опубликованные официальные и статистические материалы международных институтов.

Актуальность, недостаточная теоретическая и  методологическая проработка основ обеспечения внешнеэкономической безопасности государства в динамично трансформирующейся мирохозяйственной системе определили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Цель и  задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы, используя результаты теоретических исследований альтернативных подходов к анализу экономической безопасности, опираясь на метод геогенезиса, комплексно изучить и проанализировать современные внешние угрозы и вызовы экономической безопасности государства, а также определить стратегические механизмы обеспечения внешнеэкономической

 

6

безопасности  в экономической и финансовой сферах. Такая постановка цели обусловливает необходимость последовательного решения следующих исследовательских задач:

• проанализировать  и   систематизировать   подходы   российских   и 
  зарубежных   ученых   к   определению   категории   «экономическая 
  безопасность»;
• выявить субъектов — носителей экономических интересов и показать 
  противоречия, существующие в этой системе;
• определить    уровни    анализа    экономической    безопасности    и 
  обосновать использование категории «региональная экономическая 
  безопасность»   применительно   к   региональным   интеграционным 
  объединениям государств;
• обосновать    необходимость    использования    геоэкономического 
  подхода и метода геогеиезиса при анализе экономических процессов 
  в современных условиях;
• концептуально    определить    подходы    к    классификации    угроз 
  внешнеэкономической    безопасности    и    механизм    определения 
  системы их пороговых значений;
• исследовать геоэкономические детерминанты и новейшие угрозы 
  внешнеэкономической безопасности на современном этапе;
• обосновать         необходимость        повышения        международной 
  конкурентоспособности   как   стратегической   меры   обеспечения 
  внешнеэкономической     безопасности     и     определить    механизм 
  достижения уровня конкурентоспособности;
• выявить феномены   в  развитии  мировой  финансовой  системы в 
  современных условиях  и  определить механизмы достижения ее 
  устойчивости.

  Объект и предмет диссертационного  исследования. Объектом исследования является процесс достижения внешнеэкономической безопасности государства в мирохозяйственной системе.

 

7

Предметом исследования являются теоретико-методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности государства в геоэкономической системе координат, выявление стратегических направлений и механизмов повышения внешнеэкономической безопасности в условиях глобализации.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции и положения, представленные в трудах классиков и современных зарубежных и отечественных ученых марксистского, кейнсианского и институционального направлений, правовые акты и нормативные документы, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления.

При проведении исследования использовалась общенаучная методология, а также новейшая методологическая парадигма - геогенезис и междисциплинарный подход с использованием методов современной экономической теории (прежде всего ее институциональной школы), системный подход к формированию системы обеспечения внешнеэкономической безопасности государства. В обосновании выводов диссертационной работы применялись методы единства анализа и синтеза, сравнительного исследования, прогнозирования и стратегического планирования экономических процессов.

Диссертация выполнена в рамках п. 1.1 «Политическая  экономия: экономические интересы; теоретические проблемы экономической безопасности» специальности 08.00.01 - экономическая теория и п. 2.2 «Теоретические и методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности России» специальности 08.00.14 -мировая экономика Паспорта специальности (экономические науки) ВАК

РФ.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена законодательными актами, статистическими и аналитическими материалами и       обзорами,       публикуемыми       международными       экономическими

 

8

организациями, обобщенными статистическими данными  Госкомстата РФ, фактическими материалами периодической печати, а также материалами, содержащимися в монографических и диссертационных работах, сборниках публикаций на научных конференциях, имеющими непосредственное отношение к теме диссертации.

Это позволило  обеспечить репрезентативность исходных данных, надежность научно-методического инструментария, и, в целом, обоснованность основных выводов и положений диссертационного исследования.

Рабочая гипотеза диссертационной работы заключается  в представлении теоретических положений и обосновании научной позиции автора, согласно которой теоретико-методологической основой политики обеспечения внешнеэкономической безопасности государства в условиях динамичной трансформации мирохозяйственной системы под воздействием процессов глобализации и транснационализации является геоэкономический подход к разработке её стратегических направлений, позволяющих нейтрализовать существующие угрозы и повысить сопротивляемость экономики к прогнозируемым негативным внешним воздействиям. для получения долговременных стратегических эффектов. На основе этого автор выносит на защиту ряд положений диссертации.

Основные  положения диссертации, выносимые  на защиту:

- по специальности 08.00.01 - экономическая теория:

1. Государственно-центристская      концепция     функционирования 
   национальной экономики в рамках мировой представляется неадекватной 
   современному  этапу   развития   мировой   экономики.   В   настоящее   время 
   мировая   экономика    представляет   собой    не    просто    взаимосвязанную 
   совокупность национальных экономик, но систему, анализ которой возможен 
   с использованием новейшей методологической парадигмы - геогенезиса.
2. Основываясь     на     геоэкономическом      подходе     к     анализу 
   экономических процессов, мы полагаем, что необходимо отмечать не примат
 

внутренних  угроз над внешними, а их взаимосвязанность  и взаимовлияние. Причем воздействие  внутренних и внешних угроз может  агрегироваться в сторону усиления общей угрозы, а может и ослабляться путем их взаимной нейтрализации. Методологически следует различать угрозы экономической безопасности и слабые стороны национальной экономики, которые могут в долгосрочном периоде способствовать нарастанию уязвимости страны к угрозам. Нейтрализация слабостей национальной экономики (угроз второго порядка) является стратегической задачей обеспечения экономической безопасности страны.

3. Экономические процессы играют роль ведущего фактора в жизни 
   мирового сообщества, противостояние из политической и военной сферы 
   сместилось преимущественно в экономическую область, решение многих 
   политических задач достигается экономическими методами, что приводит к 
   экономизации политики. Противоречие между экономическими интересами 
   государств и наднациональных институтов является на современном этапе 
   определяющим      для      системы      внешнеэкономической      безопасности 
   государства.   Причем   это   противоречие   является   многоаспектным   и   не 
   абсолютным,   нося  диалектический   характер   и   принимая  разнообразные 
   формы: от прямого противостояния до конструктивного и взаимовыгодного 
   сотрудничества с формированием интернационального интереса.
4. Категорию «региональная экономическая безопасность», по нашему 
   мнению,   целесообразно   использовать   применительно   к   региональным 
   интеграционным   объединениям    государств,    на   уровне   которых   идет 
   активный поиск механизмов нейтрализации новейших угроз, появившихся в 
   результате глобализации мировой экономики.