Финансы в воспроизводстве

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………………3

1.Сущность финансов  как инструмента расширенного воспроизводства……..5

1.1. Определение финансов  и финансовых отношений…………………………5

1.2. Функции финансов, их роль в расширенном воспроизводстве……………8

2.  Анализ современного состояния  финансов Российской Федерации……...19

2.1. Управление финансами в Российской Федерации………………………...19

2.2.  Современное состояние финансов Российской Федерации………….…..26

3. Рекомендации по  совершенствованию финансов 

Российской Федерации…………………………………………………………...29

3.1. Прогнозы развития  финансов Российской Федерации……………………29

3.2.Совершенствование финансовой системы посредством

повышения финансового  контроля……………………………………………...30

Заключение………………………………………………………………………..48

Библиографический список………..…………………………………………….40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Предметом науки о  финансах является определенная система  экономических отношений, связанных  с формированием, распределением и  использованием централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы - неотъемлемая часть  денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Финансы отличаются от денег  как по содержанию, так и по выполняемым  функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего  измеряются затраты труда ассоциированных  производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Процесс воспроизводства  представляет из себя совокупность непрерывно повторяющихся циклов. Каждый последующий цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы целевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных потребностей, Причем это происходит в обезличенной форме. Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением (из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). На этой стадии, стадии возникновения финансовых отношений, происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования. А однородные экономические отношения, будучи представленными в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию - финансы.

Учитывая вышеизложенное, тема работы весьма актуальна и достойна самого тщательного изучения.

Целью работы является выявления сущности финансов и механизма их функционирования в Российской Федерации.

Для этого в работе решались следующие задачи:

1. Дано определение финансов и финансовой системы.
2. Показана роль финансов в расширенном воспроизводстве.
3. Даны характеристики и свойства финансовой системы Российской Федерации.
4. Освещены основные проблемы развития финансов в нашей стране, а также предложены мероприятия по их устранению.

Материал, раскрывающий тему, изложен в трех главах и основан на анализе источников, представленных в списке использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность финансов как инструмента расширенного воспроизводства

 

1.1. Определение  финансов и финансовых отношений

 

Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Сущность финансов, закономерность их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства [19, с. 12]

Финансы как историческая категория появились одновременно с возникновением государства при  расслоении общества на классы. В докапиталистическом обществе большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различных повинностей и сборов. С разложением феодализма и развитием в его недрах капитализма все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства, а доля натуральных сборов резко сократилась и с выделением государственной казны и ее отделением от собственности монарха (XVI-XVII вв.) возникли понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.

В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобрели всеохватывающий  характер, финансы стали выражать экономические отношения в связи  с образованием, распределением и  использованием фондов денежных средств  в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

В ХХ веке произошло резкое развитие финансовых отношений. Во всех странах произошло огосударствление крупной части национального  дохода. Государство стало аккумулировать не только ресурсы бюджетной системы, но и многочисленных  внебюджетных фондов.

Финансовая система  включает три основных звена: государственные  финансы, финансы населения и  финансы предприятия. Из этих трех звеньев  главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

Государственные финансы  состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов [19, с. 42]

Государственный бюджет - это годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые позволяют государству выполнять экономические и социальные функции (а в последнее время и политические). Государственный бюджет состоит из бюджета правительства и местных бюджетов (области, города, района, поселкового совета). Поэтому утверждение государственных бюджетов на очередной год всегда носит бурный характер. Правительства пытаются ущемить права регионов, а последние стремятся оставить больше средств в своем распоряжении.

Внебюджетные фонды  представляют собой те денежные средства, которые аккумулируются вне системы  государственного бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В странах с развитой рыночной экономикой доходная часть бюджета  на 80-90% формируется за счет налогов с предприятий и населения.  
Остальная часть поступает от использования государственной собственности, внешнеэкономической деятельности [4, с.45].

Структура расходной  части бюджета включает в себя расходы на социально-культурные нужды (здравоохранение, просвещение, социальные пособия и др.), расходы на развитие народного хозяйства, на оборону, государственное управление.

В условиях социально-ориентированной  экономики налогообложение строится на принципах обязательности уплаты, социальной справедливости и связей с получением блага.

Финансовые отношения  на сегодня охватывают две сферы :

1. экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах;
2. экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Но не все денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода. Их главное назначение в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных ресурсах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между [20, с. 34]:

1. предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
2. предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении;
3. государством и предпринимателями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;
4. государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей и т.д.

Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход  страны – вновь созданная стоимость  или стоимость валового внутреннего  продукта за вычетом потребленных в  процессе производства орудий и средств  производства. Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы – неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы воздействуют на производство, распределение и потребление и носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

По своему материальному содержанию финансы – целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющие финансовые ресурсы страны. Главное  условие роста финансовых ресурсов – увеличение национального дохода.

Финансы – это распределительная  категория. С их помощью осуществляется вторичное распределение или  перераспределение национального  дохода и социально-экономическая  сущность финансовых отношений заключается  в исследовании – за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует эти средства.

1.2 Функции финансов, их роль в расширенном воспроизводстве

 

Существуют возможности  использования финансов, которые  вытекают из экономической природы  финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования.

Экономический инструмент - это экономическая категория, воплощенная  в конкретных формах проявления и  сознательно используемая обществом  для  достижения конкретных целей. Экономический  инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства) [11, с.43].

Финансы влияют двояко:

- количественно (характеризуется  пропорциями распределительного  процесса);

-качественно (характеризуется воздействием финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования).

Количественная сторона  влияния характеризуется пропорциями  в распределительном процессе. Качественное влияние характеризует воздействие  финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные формы организации финансовых отношений.

Экономический стимул - инструмент, который увязан с материальными  интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

• с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками;
• с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры;
• с позиции использования финансов, как экономического стимула.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым  функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего  измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. [20, с. 134]

Процесс воспроизводства представляет собой совокупность непрерывно повторяющихся циклов.

Таким образом,  критерием  отнесения тех или иных отношений  к финансовым являются:

1. Реальное движение  денежных средств, т.е. переход  от одного владельца к другому.

2. Распределительный  характер этих отношений.

3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного  процесса.

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому  их роль и значения зависят от того, какое место денежные отношения  занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.