Что такое финансы? Какое место они занимают в экономических отношениях общества?

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ФГБОУ ВПО

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Отделение Экономики и управления

Кафедра __________________________________________________

Реферат

 

Дисциплина: Государственные и муниципальные финансы

Тема: Что такое финансы?  Какое  место  они занимают  в экономических  отношениях общества?

 

Выполнила:  Чернова ОВ

                         3 курс

              8331 группа

                                                                                      Шифр У13071

Проверил(а): ________________

 

Новосибирск 2015г

Оглавление

 

 

 

 

Введение

Актуальность избранной темы можно объяснить тем ,что современные социально-экономические проблемы России вызывают повышенный интерес во всем мире к причинам и последствиям происходящих изменений, процесс реформирования экономической сферы России объективно потребовал по-новому отнестись к анализу финансово-кредитных отношений, вызвал необходимость изучения новых подходов к социально-экономической сущности и функциям финансов. Сегодня российской финансовой науке необходимо создать новую методологию изучения социально-экономической сущности и функций финансов с учетом современной специфики. В наши дни только таким образом можно добиться выживания российской экономики в условиях работы в конкурентной среде.

Финансы выражают общественные отношения, большое разнообразие которых характерно в условиях рынка. Однако, это разнообразие не исключает наличие между ними общих черт:

  - все финансовые отношения  осуществляют распределение ВВП  и НД;

  - все финансовые отношения  участвуют в формировании фондов  и денежных средств, в использовании  их;

  - все финансовые отношения  контролируют и регулируют распределительный  процесс.

Однако, наличие общих признаков в сущности всех финансовых отношений не исключает определенных различий между ними. Именно такие специфические признаки позволяют сгруппировать отдельные финансовые отношения в определенные сферы и звенья. Каждая из них отмечается особыми формами формирования и использования. В общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы:

а) финансы предприятий, учреждений и организаций;

б) страхование;

в) государственные финансы.

Объектом данного исследования являются финансы как социально-экономическая категория.

Предметом данного исследования являются роль, значение и функции финансов в современном обществе.

Цель контрольной работы - раскрыть сущность и особенности финансов и рассмотреть, какое место  они занимают  в экономических  отношениях общества.

 

 

 

1. Теоретические аспекты  финансов и их социально-экономической  сущности

1.1. Понятие и сущность  финансов

Экономический строй любого государства основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью государственного уклада народного хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы1.

Рыночная экономика - это экономика, основанная на отношениях, возникающих при купле-продаже товара на рынке. В рыночных отношениях участвуют различные экономические субъекты (предприниматели) и юридические лица (хозяйствующие субъекты).

Под рынком понимаются социально-экономические условия реализации товара. Рынок - это сфера проявления экономических отношений между производителями и потребителями товаров, между стоимостью и потребительной стоимостью товаров2.

В условиях рыночной экономики очень важно точно знать экономическую сущность и содержание ее категорий.

Деньги, выполняя свои функции средств обращения, являются посредниками между актом покупки и актом продажи, в этой функции деньги становятся капиталом.

Капитал - это деньги, пущенные в оборот и приносящие доходы от этого оборота. Оборот денег - это вложение их в предпринимательство, передача в ссуду, сдача в наем. Таким образом, деньги создают условия для появления финансов как самостоятельной сферы функционирования денежных отношений.

Термин «финансы» возник в XIII — XV вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Финансы — это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач3. Признаки финансов:

• материальной основой существования и функционирования финансов выступают денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги (где нет денег, не может быть финансов);

• субъекты этих отношений обладают разными правами: один из них — государство — обладает особыми полномочиями;

• в процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств — бюджет, то есть отношения носят фондовый характер;

• регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата4.

По этим признакам можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Денежные отношения, возникающие между гражданами, между гражданами и розничной торговлей, нельзя отнести к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовыми методами, характерной чертой которых является равное положение субъектов, охваченных данными отношениями. Таким образом, финансы — это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение является финансовым.

Именно в Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана, и самое главное — произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств — бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться. Формирование и использование бюджета стали носить системный характер, то есть возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменялись в течение многих столетий.

Уже тогда были обозначены четыре направления расходов:

• на военные цели;

• на управление;

• на экономику;

• на социальные нужды5.

Там, где сохранились монархические режимы, часть средств направлялась на содержание двора. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей. На данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном выражении.

Роль и значение финансов зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономическом устройстве страны. Не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей, а финансы — экономический инструмент распределения

и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Валовой внутренний продукт — это стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени.

По своей роли в общественном производстве финансы включают в себя два звена:

- общественные финансы,

- финансы хозяйствующего  субъекта.

Каждое звено выполняет свои задачи и ему соответствует особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему.

В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла, от финансового положения предприятия зависит его положение на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям:

1. Финансовое обеспечение  потребностей расширенного производства.

2. Финансовое регулирование  экономических и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование  эффективного использования всех  видов экономических ресурсов6.

Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).

Финансовое регулирование экономических и социальных процессов - второе направление воздействия финансов на развитие экономики. Регулирование экономики осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами:

- через эффективное вложение  финансовых ресурсов;

- создание поощрительных  фондов (фонды потребления, фонды  социальной сферы и др.);

- использование бюджетных  стимулов (представление льгот при  уплате налогов всегда носит  стимулирующий характер, примером  может служить освобождение от  уплаты многих видов налогов  сельских и фермерских хозяйств  с целью обеспечения их роста  и развития);

- использование финансовых  санкций (штрафы, пени за несвоевременную  уплату налогов, сокрытие доходов  и имущества от налогообложения, непредставление налоговых деклараций  и т.п.).

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

• предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг7;

• предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении;

• государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

• государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

• предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

• отдельными звеньями бюджетной системы;

• страховыми организациями и предприятиями и населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая.

К финансам относятся также денежные отношения, опосредствующие кругооборот фондов предприятий. Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны — вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

По натурально-вещественной форме ВВП состоит из всей массы созданных в обществе за год предметов потребления, а также из вновь произведенных средств производства, предназначенных для расширения производства и увеличения резервов. Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширения общественного производства.

1.2.Функции финансов

     Финансы - это экономическая категория, а любая экономическая категория выражает определенные экономические отношения. Финансовые отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими экономическими отношениями:

- денежные отношения;

- распределительные отношения;

- связаны с формированием и  использованием фондом денежных  средств государства и хозяйствующих  субъектов.

Эти особенности позволили выделить финансовые отношения из общей массы экономических отношений8.

Денежные фонды формируются на макро- и микроуровнях. На макроуровне к ним относятся: государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые представляют собой систему денежных отношений между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами - с другой. На микроуровне - это фонды собственных, заемных и привлеченных средств. В свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный, добавочный и резервный капиталы; фонды накопления, потребления и социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным средствам относятся кредиты и займы, к привлеченным - кредиторская задолженность. Денежные отношения на микроуровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между предприятием и его структурными подразделениями, между предприятиями и финансово-кредитной системой и т.д.

Финансы - это совокупность экономических отношений, отражающих формирование и использование фондов денежных средств в процессе их кругооборота

Сущность финансов проявляется в их функциях. Под функциями понимается та "работа", которую выполняют финансы.