Банкротство (несостоятельность) индивидуального предпринимателя

Мировое соглашение обязательно для исполнения индивидуальным предпринимателем, конкурсными кредиторами (в том числе и теми, кто голосовал против его назначения или не принимал участия в голосовании), третьими лицами, участвовавшими в заключении мирового соглашения. Односторонний отказ от исполнения условий мирового соглашения не допускается. Вступает в силу мировое соглашение со дня его утверждения арбитражным судом. Определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения не может быть обжаловано.

Закон«О несостоятельности (банкротстве) предприятий», допуская принципиальную возможность заключения мирового соглашения, содержал норму, фактически блокировавшую его применение на практике: в соответствии с п. 4 ст. 42 должник был обязан в течение двух недель после утверждения мирового соглашения удовлетворить не менее 35% суммы требований кредиторов, однако практика показывает, что такое условие были способны выполнить единицы, вследствие чего мировое соглашение было недоступно для большинства должников.

Мировое соглашение должны подписать: индивидуальный предприниматель; конкурсный управляющий или судебный пристав; лицо, уполномоченное собранием кредиторов; к мировому соглашению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия указанного лица; третьи лица, если таковые участвуют в мировом соглашении ,лично или через представителей; в последнем случае прилагаются документы ,подтверждающие полномочия представителей. При отсутствии какой-либо из указанных подписей мировое соглашение не будет утверждено арбитражным судом.

Простая письменная форма является обязательной формой заключения мирового соглашения. Форма мирового соглашения считается соблюденной, если оно представляет собой единый документ, подписанный сторонами.

Мировое соглашение должно содержать условия о размере, порядке, сроках исполнения обязательств индивидуального предпринимателя. Возможно включение в мировое соглашение условий о прекращении обязательств индивидуального предпринимателя предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга, иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Мировое соглашение не может содержать худшие условия для кредиторов, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за заключение мирового соглашения.

Мировое соглашение заключается с конкурсными кредиторами. Кредиторы первой и второй очереди не принимают участия в выработке условий и в заключении мирового соглашения, поскольку их требования должны быть удовлетворены в полном объеме до его заключения.

После принятия собранием кредиторов решения о заключении мирового соглашения индивидуальный предприниматель, конкурсный управляющий или судебный пристав в пятидневный срок должны представить заключенное мировое соглашение на утверждение арбитражному суду. К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются: текст соглашения; протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения; список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и размеров требований каждого; документы, подтверждающие погашение задолженности перед кредиторами первых двух очередей; письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или проголосовали против заключения мирового соглашения.

Арбитражный суд, получив заявление с указанными документами, назначает дату его рассмотрения, о которой извещает заинтересованных лиц. Заседание по рассмотрению мирового соглашения проводится независимо от присутствия заинтересованных лиц при условии наличия доказательств их надлежащего извещения. Если мировое соглашение утверждено арбитражным судом, то оно подлежит исполнению во внесудебном порядке, судом же выносится определение о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)индивидуального предпринимателя.

Входе исполнения мирового соглашения должник производит различные выплаты кредиторам в соответствии с условиями соглашения, поэтому предусматривается прекращение моратория на удовлетворение требований кредиторов с момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

В утверждении мирового соглашения арбитражным судом может быть отказано в случаях:

-    не исполнения обязанности по удовлетворению требований кредиторов первой и второй очереди перед заключением мирового соглашения;

-    отсутствие доказательств погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

-    нарушение порядка заключения мирового соглашения;

-    несоблюдение формы мирового соглашения;

-    нарушения прав третьих лиц, выявленные арбитражным судом при анализе условий мирового соглашения;

-    противоречия условий мирового соглашения федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации

Определение арбитражного суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано.Мировое соглашение, в утверждении которого отказано в определении арбитражного суда на основании ст. 125 Закона о банкротстве, считается незаключенным. Определение суда об отказе в утверждении мирового соглашения не исключает возможности заключения нового мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть признано недействительным как до начала его исполнения, так и в процессе, и после окончания исполнения всех условий мирового соглашения. Предусматриваются следующие основания недействительности мирового соглашения:

1.  Наличие условий, предусматривающих преимущества для отдельных кредиторов или ущемление прав и законных интересов отдельных кредиторов (речь идет о преимуществах, установленных с нарушением закона).

2.  Наличие оснований полагать, что исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству. Заключение мирового соглашения должно способствовать нормальному функционированию должника с одновременным исполнением им условий мирового соглашения. Если же исполнение мирового соглашения приведет к неплатежеспособности должника, то потенциальные кредиторы окажутся в менее выгодном положении, нежели кредиторы, заключившие мировое соглашение.

3.  Наличие общих оснований недействительности сделок, предусмотренных гражданским законодательством РФ.

Признание мирового соглашения недействительным может производиться арбитражным судом по заявлению индивидуального предпринимателя, кредитора или прокурора. Очевидно, этот список может быть несколько расширен: если в мировом соглашении участвуют третьи лица, то им должны быть предоставлены такие же права, как должнику и кредиторам, в том числе право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании мирового соглашения недействительным.

В случае признания мирового соглашения недействительным наступают последствия двух видов: гражданско-процессуальные и гражданско-правовые (что продиктовано двойственной сущностью мирового соглашения, представляющего собой договор и процессуальное действие).

Процессуальные последствия заключаются в том, что признание недействительности мирового соглашения является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, о че5м выносится соответствующее определение…     

 Материально-правовые последствия признания недействительности мирового соглашения — общие последствия не действительности сделок (ст. 167 ГК РФ) с особенностями, установленными Законом о банкротстве Указанные особенности заключаются в следующем:

-    недействительность мирового соглашения не меняет положения кредиторов первой и второй очереди, чьи требования были погашены перед заключением мирового соглашения; эти кредиторы не должны возвращать полученное в исполнение своих требований. Таким образом, требования таких кредиторов считаются погашенными и в случае недействительности мирового соглашения;

-    вследствие признания мирового соглашения недействительным требования кредиторов восстанавливаются в полном объеме (в неудовлетворенной части), даже если условиями мирового соглашения предусматривалась отсрочка, рассрочка платежей, скидка с долгов;

-    обязанность возвратить должнику все полученное в результате исполнения мирового соглашения возникает только у кредиторов, требования которых были удовлетворены в соответствии с теми условиями мирового соглашения, которые устанавливали их приоритет по сравнению с остальными кредиторами. Также обязаны вернуть полученное при исполнении мирового соглашения кредиторы, удовлетворение требований которых предусматривало ущемление прав и законных интересов других кредиторов.

Если в порядке исполнения мирового соглашения выплаты кредиторам производились в соответствии с законом, то такие кредиторы не должны возвращать полученное, их требования считаются погашенными.

Поскольку мировое соглашение является сделкой, то по общему правилу о сделках одностороннее расторжение или изменение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, не допускается. Не допускается также расторжение мирового соглашения по договоренности между отдельными кредиторами и индивидуальным предпринимателем.

Арбитражный суд может решать вопросы о расторжении мирового соглашения в отношении определенного конкретного кредитора. Принятие такого решения судом носит частный характер и не распространяется на остальных кредиторов.

По общему правилу неисполнение индивидуальным предпринимателем мирового соглашения не влечет его недействительности (т.е. не является основанием для обращения в суд с заявлением о признании недействительности мирового соглашения). Но в случае неисполнения им мирового соглашения в отношении не менее чем 1/3 требований кредиторов арбитражный суд может вынести решение о расторжении мирового соглашения. В этом случае применяются последствия признания мирового соглашения недействительным. Следует отметить, что неисполнение мирового соглашения индивидуальным предпринимателем не дает кредиторам оснований на восстановление в полном объеме требований, в отношении которых мировым соглашением предусматривалась отсрочка, рассрочка или скидка, т. е. кредитор может требовать только исполнения, предусмотренного мировым соглашением.

Требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением, могут быть предъявлены к индивидуальному предпринимателю и в случае возбуждения производства по делу оего несостоятельности уже после заключения и утверждения мирового соглашения.

Заключение

 

Итак, мы закончили рассмотрение темы «Банкротство (несостоятельность)индивидуального предпринимателя». Следует отметить, что законодатель подошел к урегулированию института банкротства (несостоятельности) дифференцировано, порядок рассмотрения дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей отличается от порядка рассмотрения дел о банкротстве юридических лиц, в частности к ним не применяются процедуры досудебной санации, наблюдения и внешнего управления. Хотелось бы отметить, что недостатком действующего законодательства в отношении индивидуальных предпринимателей банкротов является, на мой взгляд, слишком упрощенный порядок возбуждения дела о банкротстве, иными словами, если  индивидуальный предприниматель имеет задолженность перед кредиторами на сумму, превышающую 100 минимальных размеров оплаты труда (а это не очень большая сумма) и не исполняет своих обязательств в течение трех месяцев с даты наступления сроков их исполнения то он по заявлению кредитора может быть признан банкротом. Следствием чего является частое и необоснованное обращение кредиторов в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, без применения мер, направленных на получение надлежащего исполнения своих требований.  Очевидно, в Законе о несостоятельности (банкротстве) следует увеличить сумму требований кредиторов достаточную для возбуждения дела о банкротстве до 500 минимальных размеров оплаты труда, а срок неисполнения обязательств  перед кредиторами до шести месяцев. Должник же при обращении в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, должен представлять суду доказательства о принятии мер, направленных на исполнение своих требований и только при невозможности их исполнения может быть возбуждено дело  о банкротстве. Непредставление указанных доказательств кредитором должно служить основанием для отказа судьи в принятии заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Рассмотренная мною тема обширна, и полностью рассмотреть все ее аспекты в объеме работы довольно проблематично ,но все же не претендуя на полноту и всесторонность ее рассмотрения можно сказать, что основные понятия и определения были даны. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы 

 

1.  Конституция Российской Федерации.1993.

2.  Гражданский кодекс РФ. Ч. I // СЗ1994 г. № 32 ст. 3302

3.  Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 05 апреля 1995 г. №70-ФЗ.

4.  Закон РФ «О несостоятельности(банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г. (утратил силу с 08.01.98г.)

5.  Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 08 января 1998 г. № 6 ФЗ.

6.  Баренбойм Л. Правовые основы банкротства. М. 1994.

7.  Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве). Комментарий к закону //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение № 2, февраль 1998.М.: Издание «Юрист» 1998г.

8.  Витрянский В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право. №3.1998

9.  Весенова Н. Суд и арбитраж :Банкротство и закон. № 6. 1998.

10.      Козлова Е. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) // Экономика и жизнь. № 9,февраль 1998.

11.      Ле Хоа. Новый Закон РФ о несостоятельности (банкротстве): взгляд зарубежного экономиста // Экономика и жизнь. № 11, март 1998.

12.      Лившиц Н.Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение. № 2, февраль 1998. М.: Издание «Юрист». 1998.

13.      Малышев А. Семинар, посвященный ФЗ«О несостоятельности» (банкротстве), В Иркутске // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. № 9.1998.

14.      Никитина О.А. Конкурсное производство // Закон. № 6. 1998.

15.      Орлов А.В. Реформа законодательства о банкротстве // Юрист. №6. 1998.

16.      Телюкина М.В. Проблемы, возникающие на стадии возбуждения производства по делу о несостоятельности //Юрист. № 3. 1998.

17.       Олейник М.Л. Предпринимательские право. Учебник М. 2001

18.      Гришаев С.П., Аленичева Т.Д.Банкротство. Законодательство и практика применения в России и за рубежом.

19.       И.Е. Карягин, З.Д. Сафин Практикум по российскому предпринимательскому праву. Учебно- методическое пособие.