Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны

 

Защита атмосферного воздуха от вредных выбросов предприятий в значительной степени связана с устройством санитарно-защитных зон и архитектурно-планировочными решениями.

 

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория, расположенная между источником загрязнения окружающей среды (промышленным предприятием, электростанцией, транспортным или сельскохозяйственным предприятием) и ближайшим жилым районом или другим местом постоянного проживания людей.

 

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер санитарно-защитной зоны обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

 

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 на время проектирования и ввода в эксплуатацию объекта.

 

СЗЗ предназначена для того, чтобы в комплексе с санитарно-техническими мероприятиями (очисткой выбросов и сбросов, нормированием высоты труб) защитить население и окружающую среду от неблагоприятного воздействия атмосферных выбросов, электромагнитного излучения, шума, вибрации и других факторов, которые на внешней границе санитарно-защитной зоны не должны превышать гигиенических нормативов, установленных для населенных мест. Ширина санитарно-защитной зоны зависит от характера и мощности источника загрязнения, господствующего направления ветров (розы ветров), наличия газоочистных, пылеулавливающих, противошумных и других защитных мероприятий. Размеры СЗЗ для различных предприятий и других объектов установлены санитарными нормами (СН-245-71).

 

Промышленные предприятия, тепловые и атомные электростанции, санитарно-технические сооружения и предприятия коммунального назначения в соответствии с СН-245-71 делятся на 5 классов:

 

Класс предприятия	Расстояние, м
I	1000
II	500
III	300
IV	100
V	50

 

 

К I-му классу относятся предприятия связанного азота (производство аммиака, азотной кислоты, азотно-туковых и других удобрений); вискозного волокна и целлофана; органических растворителей и масел (бензола, толуола, ксилола и др.); суперфосфата, серной кислоты, олеума, сероуглерода; предприятия по переработке нефти и др.

 

Ко II-му классу относятся производства мочевины, искусственных и химических волокон, искусственной кожи, аммиачной селитры, шин, РТИ и др.

 

К III-му классу — производства битума, гудрона и других продуктов из остатков перегонки нефти, пластических масс, полистирола.

 

К IV-му классу относятся производства готовых лекарственных форм, искусственного каракуля, обуви, обувных картонов и пр.

 

К V-му классу — предприятия по переработке пластмасс и синтетических смол (только механическая обработка), вулканизации резины без применения сероуглерода.

 

Размеры СЗЗ для отдельных групп или комплексов крупных предприятий I и II классов химической, нефтеперерабатывающей, металлургической, машиностроительной и других отраслей промышленности и тепловых электрических станций с выбросами, способными создавать большие концентрации вредных веществ в воздухе и другими вредными факторами, оказывающими особо неблагоприятное влияние на здоровье и санитарно-гигиенические условия жизни населения, устанавливаются в каждом конкретном случае в зависимости от санитарной классификации.

 

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки. Возможность использования земель, отведенных под санитарно-защитные зоны для сельскохозяйственного производства (выращивания сельскохозяйственных культур, пастбищ для скота и сенокоса) следует определять с учетом характера и количества вредных веществ, содержащихся в производственных выбросах и попадающих в санитарно-защитные зоны. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому одновременно с проектом строительства или реконструкции производства. При проектировании благоустройства санитарно-защитной зоны следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений. Санитарно-защитная зона должна быть благоустроена и озеленена газоустойчивыми породами деревьев и кустарников, например, акацией белой, тополем канадским, шелковицей, елью колючей, кленом остролистным, вязом листовитым и т. д. Об эффективности озеленения свидетельствуют следующие данные: хвоя гектара елового леса улавливает 32 т пыли, листва букового леса - 68 т. На расстоянии 500 м от предприятия при отсутствии озеленения загрязнение воздуха SO2, Н2S, и NO2 в 2 раза ниже, чем у источника загрязнения, а при наличии озеленения ниже — в три-четыре раза. Со стороны селитебной территории надлежит предусматривать полосу древеснокустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

 

Санитарно-защитная зона для предприятий и объектов может быть увеличена при необходимости и надлежащем технико-экономическом и гигиеническом обосновании, но не более чем в 3 раза, например:

а) в зависимости от эффективности предусмотренных или возможных для осуществления методов очистки выбросов в атмосферу;

б) при отсутствии способов очистки выбросов;

в)    при необходимости размещения жилой застройки с подветренной стороны по отношению к предприятию в зоне возможного загрязнения атмосферы;

г) в зависимости от розы ветров и других неблагоприятных местных условий (например, частые штили и туманы);

д)    при невозможности снизить поступающие в окружающую среду шум, вибрацию, электромагнитные волны радиочастот и другие вредные факторы до пределов, установленных нормами;

е) при строительстве новых, еще недостаточно изученных вредных в санитарном отношении производств.

 

Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены:

а) если в результате расчета рассеивания в атмосфере вредных веществ, остающихся после очистки выбросов, совершенствования технологических процессов производства и других мероприятий будет установлено, что содержание вредных веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов не будет превышать указанных норм;

б) если в результате акустического расчета будет определено, что уровни шума в пределах жилой застройки не будут превышать установленных норм;

в) если в пределах жилой застройки уровни вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений не будут превышать установленных нормами.

 

В санитарно-защитной зоне допускается размещать:

а) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем производство, для которого установлена санитарно-защитная зона при условии аналогичного характера вредности;

б) пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, склады (кроме общественных и специализированных продовольственных), здания управлений, конструкторских бюро, учебных занятий, магазинов, предприятий общественного питания, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием данного и прилегающих предприятий;

в) помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий по установленному списочному составу, стоянки для общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, электростанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения, сооружения для подготовки технической воды, водопроводные и канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения предприятий и санитарно-защитной зоны.

 

На территории санитарно-защитной зоны не допускается размещать предприятия, производственные здания и сооружения в тех случаях, когда производственные вредности, выделяемые одним из предприятий, могут оказывать вредное воздействие на здоровье трудящихся или привести к порче материалов, оборудования и готовой продукции другого предприятия, а также когда это приводит к увеличению концентрации вредности в зоне жилой застройки выше допустимой. Размещение спортивных сооружений, парков, детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования на территории санитарно-защитной зоны также не допускается.

 

Для объектов сельскохозяйственного производства (животноводческих ферм и комплексов, птицефабрик, складов ядохимикатов и т. д.) предусмотрены СЗЗ от 50 до 1000 м.

 

Архитектурно-планировочные мероприятия включают правильное взаимное размещение источников выброса и населенных мест с учетом направления ветров, выбор под застройку промышленного предприятия ровного возвышенного места, хорошо продуваемого ветрами, сооружение автомобильных дорог в обход населенных пунктов и др. Взаимное расположение предприятий и населенных пунктов определяется по средней розе ветров теплого периода года. Промышленные объекты, являющиеся источниками выделения вредных веществ в окружающую среду, располагаются за чертой населенных пунктов и с подветренной стороны от жилых массивов, чтобы выбросы уносились в сторону от жилых кварталов.

 

Здания и сооружения промышленных предприятий обычно размещают по ходу производственного процесса. При недостаточном расстоянии между корпусами экотоксиканты накапливаются в межкорпусном пространстве, которое оказывается в зоне аэродинамической тени. Расстояние между зданиями при удалении полютантов через аэрационные фонари в зону аэродинамической тени должно быть больше восьми высот спереди стоящего здания, если оно широкое, и больше десяти Нзд, если оно узкое. В этом случае экотоксиканты накапливаются в межкорпусной зоне. Цехи, выделяющие наибольшее количество вредных веществ, следует располагать на краю производственной территории со стороны, противоположной жилому массиву. Взаимное расположение цехов должно быть таким, чтобы при направлении ветров в сторону жилых кварталов их выбросы не объединялись.

 

Разработка расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны (СЗЗ).

 

Разработка Проектов обоснования (сокращения) размера расчетной санитарно-защитной зоны (разработка проекта СЗЗ) предприятия выполняется специализированными организациями, владеющими действующими методиками оценки химического и акустического загрязнения атмосферы и имеющими опыт согласования проектной документации в органах санитарно-эпидемиологической экспертизы.

 

Разработка санитарно-защитной зоны и  расчет санитарно-защитной зоны включает в себя следующие этапы:

1.составление и согласование  задания на разработку Проекта  СЗЗ;

2.сбор исходных данных  для разработки СЗЗ;

3.разработка Проекта обоснования (сокращения) размера расчетной СЗЗ;

4.разработка Программы  мониторинга загрязнения атмосферы  и шума (для последующего этапа);

5.согласование Проекта  СЗЗ с получением Экспертного  Заключения (уполномоченные экспертные  органы) и Санитарно-эпидемиологического  Заключения.

 

Организация - исполнитель обеспечивает разработку Проекта СЗЗ в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Заказчик - предприятие несет ответственность за полноту, достоверность и обоснованность исходных данных, послуживших основой для разработки Проекта.

 

Стоимость разработки Проекта обоснования (сокращения) размера расчетной СЗЗ индивидуальна для каждого предприятия и зависит, как от производственной мощности предприятия (количество источников выбросов и шума), так и от сложности разрабатываемого Проекта.

 

Проведение натурных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферы и шума. Нормативы образования отходов контролируются лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких видов работ.

 

Основание для наблюдений - Программа мониторинга загрязнения атмосферы и шума, разработанная в составе Проекта обоснования (сокращения) размера расчетной СЗЗ. Максимальная продолжительность наблюдений - год. Если лаборатория будет работать под кураторством Разработчика Проекта СЗЗ, период наблюдения можно сократить. Стоимость данной работы зависит от количества пунктов наблюдения, количества и номенклатуры контролируемых загрязняющих веществ и расценок самой лаборатории.

 

Установление размера и границ санитарно-защитной зоны предприятия.

Выдача Санитарно-эпидемиологического Заключения производится УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу (или области) в установленном порядке при наличии согласованного Проекта СЗЗ и результатов натурных наблюдений, подтверждающих выводы расчетной части. Материалы готовит и подает на рассмотрение в органы Роспотребнадзора предприятие или Разработчик Проекта, по его поручению.

 

Один экземпляр карты с нанесением границ санитарно-защитной зоны предприятия Роспотребнадзор оставляет у себя, второй аналогичный экземпляр передает в Комитет по градостроительству и архитектуре для учета при градостроительном регулировании территории.

 

 Основные рекомендации  предприятию в части его санитарно-защитной  зоны.