Шпаргалка по "Экологии"

Экономическая эффективность  природоохранных мероприятий: сущность, показатели, методологические особенности  определения. Экономическая эффективность как соотношение экологических затрат и результатов (выгод) от природоохранной деятельности. Экономическая эффективность и эффект от проведения природоохранных мероприятий. Методика определения показателей экономической эффективности. Использование коэффициента дисконтирования для учета фактора времени.

Показатель сравнительной экономической эффективности природоохранных затрат для обоснования выбора предпочтительного варианта мероприятий экологического назначения. Анализ «затраты – эффективность».

Социальная эффективность природоохранных  мероприятий: сущность и особенности  измерения.

 

5. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

5.1. Экономическое стимулирование рационального природопользования и природоохранной деятельности

Экономический механизм природопользования – совокупность форм и методов экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности. Экономическое стимулирование рационального природопользования в условиях централизованной экономики: причины низкой эффективности Возрастание роли экономического механизма управления природопользованием в период становления рыночных отношений.

Основные формы и  методы материального стимулирования рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Методы позитивной и негатив ной мотивации (меры заинтересованности и ответственности). Поощрительные, принудительные и компенсационные меры. Связь экономических и административных рычагов управления природопользованием.

Налоговая политика в  системе управления природоохранной  деятельностью. Формирование системы платного природопользование в Беларуси. Функции экологических и ресурсных платежей. Законы Республики Беларусь "О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)", "О платежах за землю", "Об отходах" - правовая основа платности природопользования. Стимулирующее значение экологического налога. Механизм формирования и изъятия платежей за пользование природными ресурсами и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду. Порядок индексации ставок экологического налога. Оценка эффективности действующей системы платности природопользования. Усиление роли экологического налога как эколого-экономического регулятора по мере развития рыночных отношений. Другие виды платежей за природопользование. Налоговые льготы для стимулирования природоохранной деятельности субъектов хозяйствования.

Зарубежный опыт эколого-экономического регулирования. Ценовое, или налоговое, регулирование и рыночные механизмы: сущность и содержание. Основные инструменты цепового регулирования природопользования в экономически развитых странах. Механизмы рыночного регулирования. Рынок прав на загрязнение и его инструменты (баббл-принцип, политика компенсации выбросов, создание банков выбросов, биржи прав на загрязнение и др.).

Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований. Учет экологического фактора при ценообразовании на продукцию природоэксплуатирующих отраслей.

 

5.2. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды

Формирование системы  финансирования мероприятий и программ по охране и воспроизводству природных ресурсов. Основные источники и виды финансирования природоохранной деятельности. Роль государственного бюджета в финансировании природоохранных мероприятий.

Финансирование экологических  мероприятий на предприятиях, в объединениях и фирмах. Инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования. Целевой бюджетный фонд охраны природы в Республике Беларусь, его назначение и источники формирования. Усиление значимости бюджетных фондов охраны природы всех уровней в финансовом обеспечении природоохранной деятельности.

Новые подходы  к финансированию природоохранной  деятельности. Экологизация бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. Льготное налогообложение и кредитование природоохранной деятельности. Экологические займы.

Экологическое страхование: сущность, виды, формы. Проблема возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду. Страховые фонды как дополнительный источник финансирования экологической деятельности.

Потенциальные источники финансирования мероприятий по охране природы с учетом зарубежного опыта. Экологический лизинг как разновидность долгосрочного кредитования. Платные услуги экотуризма.

 

5.3. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования

Проблемы собственности в природопользовании и опыт их решения в экономически развитых странах. Экологические аспекты приватизации.

Свободное предпринимательство  и развитие рынка экологических  услуг и работ. Возможные экологические  последствия предпринимательской деятельности. Необходимость государственной поддержки экологического предпринимательства. Зарубежный опыт экономического стимулирования экологического предпринимательства инструментами бюджетно-налоговой и финансово-кредитной политики. Анализ эффективности мирового экологического рынка. Основные направления развития экологического предпринимательства в сфере производства товаров, услуг, финансово-кредитной деятельности. Оценка возможностей формирования рынка экологических работ и услуг в Беларуси.

Развитие рынка страховых услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды.

 

6. ГЛОБАЛЬНЫЕ  И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ  ПРОБЛЕМЫ

 

6.1. Глобальные экологические проблемы человечества

Природопользование в системе современных международных отношений. Глобальный характер экологических проблем, их международные и политические аспекты. Сущность экологических проблем планеты (изменение климата, разрушение озонового слоя, кислотные осадки, сокращение биологического разнообразия планеты, истощение почв и недр, опустынивание земель, загрязнение атмосферы и Мирового океана и т.д.)

Глобальное  потепление климата и его возможные  последствия. Проблема охраны атмосферного воздуха от загрязнения. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.). Разрушение озонового слоя Земли и усилия мирового сообщества по его защите. Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана. Основные направления эффективной охраны водной среды планеты. Разрушение почвенного покрова Земли и продовольственная проблема человечества. Сокращение биологического разнообразия, истощение лесных ресурсов. Конвенция о биологическом разнообразии (1992 г.). Радиационное загрязнение планеты. Экологические катастрофы и бедствия.

Понятие экологической  безопасности. Прогнозы развития и  сценарии будущего (прогнозы Римского клуба, естественнонаучные прогнозы, концепция ноосферы, концепция экоэволюции и др.). Принципы экоразвития. Концепция устойчивого развития (международные аспекты).

 

6.2. Региональные экологические проблемы и пути их решения

Региональные экологические  проблемы дальнего и ближнего зарубежья. Причины экологического кризиса  на постсоветском пространстве. Основные направления сотрудничества стран СНГ в области охраны окружающей среды.

Зоны экологического бедствия. Радиоактивное загрязнение  территории бывшего СССР. Последствия  чернобыльской катастрофы. Катастрофические изменения природы в зоне Приаралья. Кризисная ситуация в бассейне Каспийского моря. Региональные экологические проблемы Российской Федерации. Экологический кризис Украины.

Опыт решения экологических  проблем в странах с развитой рыночной экономикой.

 

6.3. Проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Беларусь

Оценка экологической  ситуации в Республике Беларусь. Экономические  реформы и их влияние на окружающую среду. Экологические проблемы в  районах разработки полезных ископаемых. Водные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования.

Основные направления охраны и  обеспечения качества воздушного бассейна республики. Земельные ресурсы: пути улучшения использования и сохранения плодородия. Мелиорация и экология в условиях Беларуси. Лесные ресурсы республики: состояние и основные направления повышения эффективности использования и охраны. Биоразнообразие и водно-болотные угодья. Проблема накопления твердых бытовых отходов и обращения с ними.

Природопользование в условиях радиоактивного загрязнения территории Беларуси. Проблемы ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

Новые подходы к охране окружающей среды в условиях реформирования экономики. Положительная экологическая динамика конца XX века и факторы, ее обусловившие.

 

6.4. Международное сотрудничество в природоохранной сфере

Этапы формирования системы международного экологического сотрудничества. Юридические, социально-экономические, финансовые, технологические, политические; организационные, информационные аспекты сотрудничества. Основные направления международного сотрудничества в природоохранной сфере: парламентское, межправительственное, научно-техническое сотрудничество, конвенционное регулирование, взаимодействие общественных организаций. Международные договоры, конвенции, соглашения, программы, организации.

Экологическая деятельность ООН и ее специализированных органов. Конференция ООН по окружающей среде (1972 г., Стокгольм) и ее значение. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Доклад МКОСР (Комиссия Брундтланд) "Наше общее будущее" (1987 г.) и концепция устойчивого человеческого развития как новая модель цивилизации XXI в.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию (1992 г., Рио-де-Жанейро) – важнейшее событие международного экологического сотрудничества. Глобальный план действий, изложенный в итоговых документах "Декларация Рио" и "Повестка дня на XXI век". Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (2002 г., Йоханнесбург) – новый шаг в укреплении стратегии устойчивого человеческого развития. Йоханнесбургский меморандум.

Вклад международных финансовых организаций (Всемирного банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития) в реализацию экологических программ мирового сообщества.

Участие Республики Беларусь в международном экологическом  сотрудничестве. Подписание конвенций и протоколов, участие в работе межправительственных организаций по проблемам окружающей среды, двустороннее сотрудничество с сопредельными государствами, разработка международных проектов и программ и др.