Экологическая политика муниципального образования

- использование системы административных  мер и экономических механизмов  регулирования, обеспечивающих достижение стратегических и тактических целей экологического развития муниципального образования;

- организация действенной системы  экологического мониторинга;

- формирование системы экономического  стимулирования и поощрения общественных  и частных инициатив, направленных на улучшение экологической ситуации;

- содействие организации экологического  просвещения и образования во  всех формах обучения - от дошкольных  учреждений до высшей школы, создание  системы повышения экологической  квалификации муниципальных служащих.

       Разработка и реализация экологической политики требует организации правового, информационного, технического, социально-психологического, финансового обеспечения. Центральное место занимает кадровое обеспечение. Обучение специалистов предприятий и органов местного самоуправления является необходимой предпосылкой для выработки и реализации эффективных мер по уменьшению загрязнения окружающей среды, улучшению природоохранной деятельности.

      Для осуществления эффективной муниципальной экологической политики целесообразно формирование специальных экологических фондов за счет платежей и налогов за ресурсы, штрафов, муниципальных взносов.

      Эффективное решение экологических проблем может быть достигнуто на основе согласованной деятельности органов местного самоуправления с органами государственного управления и субъектами хозяйствования при четком определении их прав и ответственности за природопользование и улучшение экологической ситуации на территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    4. Участие населения в решении экологических проблем городов.

 

      Состояние окружающей среды на территории города непосредственно затрагивает жизненные интересы каждого жителя. Общественность остро реагирует на нарушения экологических норм хозяйствующими субъектами и объективно является союзником органов местного самоуправления в работе по улучшению состояния окружающей среды. В то же время нередки ситуации, когда органы местного самоуправления в расчете на пополнение доходов бюджета согласовывают строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В свою очередь, многие работники этих промышленных предприятий негативно воспринимают экономические санкции, поскольку это приводит к сокращению объемов производства и соответствующему снижению заработков. Отсюда следует исключительно важная роль общественности в решении экологических проблем территорий.

Согласно Федеральному закону "Об охране окружающей среды", граждане имеют право создавать общественные экологические объединения, фонды и иные некоммерческие организации, а также получать в индивидуальном порядке информацию по данным вопросам, направлять жалобы, обращения, предложения, получать на них своевременные и обоснованные ответы, принимать участие в мирных массовых акциях.

     Некоммерческие экологические организации граждан наделены указанным Федеральным законом обширными правами на местном уровне.

     Органы местного самоуправления, как и органы государственной власти, обязаны оказывать содействие гражданам и созданным ими организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды. При строительстве объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.

 

Заключение.

 

         Состояние  окружающей среды служит одним  из важнейших параметров, определяющих  качество жизни населения на  территории муниципального образования. Экологическая безопасность территории - существенный компонент общественной безопасности, поэтому муниципальная власть, особенно в городах с неблагополучной экологической ситуацией, должна вырабатывать и реализовывать местную экологическую политику, увязанную с экологической политикой государства и направленную на охрану окружающей среды от неблагоприятных техногенных воздействий. Проведение эффективной муниципальной экологической политики позитивно влияет на экологическую ситуацию не только в конкретном муниципальном образовании, но и в регионе, и в государстве в целом. И наоборот, муниципальное образование с неблагоприятной экологической ситуацией, как подсистема государства и региона, вправе рассчитывать на участие государства и на привлечение его ресурсных возможностей для исправления той или иной ситуации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

1. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика  жилищной сферы. М.: ИНФРА-М, 2001.

2. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков  А.Н. Основы управления муниципальным  хозяйством. М.: Дело, 1988.

3. Зотов В.Б. Новые организационные формы управления в жилищно-коммунальном комплексе: управление кондоминиумом. М.: ГУУ, 1998.

4. Кириллова А.Н. Проблемы управления  жилищным фондом. М.: ИРЭИ - Система  управления собственностью города  Москвы, 2001.

5. Кириллова А.Н. Управление городским коммунальным имуществом. М.: ИРЭИ - Система управления собственностью города Москвы, 2001.

6. Кузнецов Е.П., Дыбов А.М., Сутырин  Н.М. Техника и технологии отраслей  городского хозяйства. Ижевск: Издательство  Института экономики и управления  УдГУ, 2001.

7. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2002.

8. Лекции по экономике города  и муниципальному управлению. М.: Фонд "Институт экономики города", 2004.

9. Таги-Заде Ф.Г. Энергоснабжение  городов. М.: Стройиздат, 1992.

10. Фомичева Е.В. Экономика природопользования. М.: Торговая корпорация "Дашков и К", 2003.

11. Чернышов Л.Н. Реформа ЖКХ: Теория, практика, новые подходы. М.: Госстрой  России. Серия "Градостроительство  и городское планирование", 2003. Вып. 11.