Экологический туризм

Отмечается ежегодный  рост внутреннего туристского потока. Так, по данным Росстата, в Российской Федерации в 2010 г. отдохнули 34,6 млн. россиян, что на 9% больше, чем в 2009 г.

Быстрорастущий спрос  на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей  в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России.

Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристского комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады-2014. Благодаря этому получили всемирную известность не только Красная Поляна и Сочи, но и весь Краснодарский край в целом, что обусловливает долгосрочный бизнес-интерес к развитию туристской инфраструктуры данного региона и гарантию того, что через несколько лет Черноморское побережье станет развитым курортным центром мирового уровня. Несмотря на то что туристский потенциал России пока используется лишь на 20%, перспективы развития туризма в нашей стране огромны².

 

3. Перспективы  развития экологического туризма в России

В своем развитии экологический туризм в России встречается  с рядом серьезных проблем, их которых можно выделить шесть  основных.

Первая проблема - это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит.

Вторая проблема - это дорогие транспортные услуги, обусловленные монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной  экономикой, и огромной протяженностью страны.

Третья проблема - это низкий уровень сервиса при высоких ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в значительной мере связано с неэффективной налоговой политикой государства.

Четвертая группа российских проблем связана с  привычкой граждан и руководителей предприятий, а также властей к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической культуры, пренебрежения нормами экологического права.

Пятая группа - общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в туризме.

Шестая проблема - это отсутствие квалифицированных  кадров, профессиональных экскурсоводов и групповодов.

Большое значение в развитии туристской инфраструктуры играет государственно-частное партнерство. Так, через федеральные целевые программы (ФЦП), а также в рамках проектов особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа государством финансируется развитие инженерной инфраструктуры, а бизнес инвестирует в строительство гостиниц, подъемников и т.п.

Наиболее перспективные  в этом отношении регионы страны - это юг, где успешно развивается  пляжный и оздоровительный туризм, Дальний Восток и Забайкалье с их уникальными экологическими ресурсами и возможностями для развития активных видов туризма. В 2008 г. Правительством Российской Федерации утверждена Федеральная целевая программа "Юг России (2008 - 2012 годы)". В Программе имеется отдельный раздел "Развитие туристско-рекреационного комплекса". Ростуризм является одним из государственных заказчиков Программы.

В рамках Программы предполагается расширение действующих и строительство новых туристско-рекреационных комплексов в республиках Северного Кавказа, где имеется значительный потенциал для развития туризма: побережье Каспийского моря в Республике Дагестан, горнолыжные комплексы - "Архыз" и "Домбай" в Карачаево-Черкесской Республике, "Лаго-Наки" и "Оштен" в Республике Адыгея, "Мамисон" в Республике Северная Осетия - Алания, "Приэльбрусье" в Кабардино-Балкарской Республике. Строительство туристско-рекреационных комплексов предполагается осуществлять за счет различных источников: за счет средств бюджетов предполагается построить инфраструктурные объекты (инженерные сети), а создание туристско-рекреационных комплексов - за счет привлеченных инвестиций. За весь период реализации Программы на указанные цели из федерального бюджета планируется направить более 17 млрд. руб³.

В настоящее время  в субъектах Российской Федерации  реализуется 65 региональных целевых программ развития туризма, в пяти регионах приняты концепции развития туризма. Финансирование региональных программ развития туризма предусматривается за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников и составляет, по предварительным оценкам, около 37 млрд. руб., из них из внебюджетных источников около 32 млрд. руб., что составляет почти 85% от общей суммы. Прежде всего, внебюджетные средства будут направлены на строительство средств размещения в регионах.

 

 

 

Заключение

Туризм в начале XXI в. стал одним из ведущих направлений социально-экономической, культурной и политической деятельности большинства государств и регионов мира.

Путешествия в настоящее  время перестали быть просто удовольствием, развлечением или роскошью, а превратились в неотъемлемую часть жизни современного человека, связанную с удовлетворением духовных, интеллектуальных и иных потребностей, восстановлением и развитием физических сил человека, поддержанием необходимого уровня его жизнедеятельности. В то же время "свободный, образованный, здоровый, активный человек - основа конкурентоспособности страны", - указывается в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (распоряжение Правительства России от 17 ноября 2008 г. N 1663-р).

На совещании, проходившем 1 августа 2008 г. в г. Угличе Ярославской  области, Президент Российской Федерации  Д.А. Медведев отметил, что богатейшее культурно-историческое наследие страны и уникальные природные условия представляют собой грандиозный ресурс для развития туризма. По мнению Президента России, именно в туризме заложена одна из точек роста для многих российских регионов.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства России от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.

Действительно, как показали последние несколько лет, в отдельных  российских регионах туризм развивается достаточно успешно. Он позволяет обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста, интеграцию национальной туриндустрии в мировую экономику, способствует росту занятости и повышению уровня жизни населения, а также увеличивает поступления в бюджеты всех уровней.

Кроме того, туризм проявляет  большую стабильность по сравнению  с другими отраслями в условиях экономического кризиса. Не случайно в Программе антикризисных мер Правительства России на 2009 год внутренний туризм отнесен к тем секторам национальной экономики, которые наиболее перспективны с точки зрения импортозамещения и наращивания внутреннего спроса.

Вместе с тем, развивая туризм, государства призваны решать как минимум две ключевые задачи. Первая задача государств - всемерное содействие путешествиям граждан, оказанию им качественных и безопасных туристских услуг, а также создание благоприятных условий для развития инфраструктуры въездного и внутреннего туризма.

Вторая задача - обеспечение безопасности личности, общества, основополагающих элементов государства, а также охрана окружающей среды от угроз безопасности, связанных с разрушительным и неупорядоченным развитием туризма, а также негативными последствиями такого развития.

 

 

 

 

 

 

Список  используемой литературы

 

1. Дроздов, А.В. Основы экологического туризма: учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005

2. Статья: Актуальные  вопросы развития туризма в  Российской Федерации (Писаревский Е.Л.) ("Туризм: право и экономика", 2009, N 3)

3. Статья: Будущее экотуризма  в России пока под вопросом (Пузанков А.) ("ЭЖ-Юрист", 2011, N 16)

4. Тарасенок, А. Виды экологического туризма.//Туризм и отдых, 2000. №21.

 

 

 

 

 

 

¹ Статья: Будущее экотуризма в России пока под вопросом (Пузанков А.) ("ЭЖ-Юрист", 2011, N 16)

² Статья: Актуальные вопросы развития туризма в Российской Федерации (Писаревский Е.Л.) ("Туризм: право и экономика", 2009, N 3)

³ Статья: Актуальные вопросы развития туризма в Российской Федерации (Писаревский Е.Л.) ("Туризм: право и экономика", 2009, N 3)