Глобальные проблемы экологии и пути её улучшения в России

4) Стимулирующая функция  тесно связана с рассмотренной  функцией Разного рода платежи  и штрафы, которые определяют  на основе экономических убытков,  стимулируют сокращение загрязнения,  и, соответственно, уменьшают затраты объектов на компенсацию убытков.

 В то же время  убытки позволяют принимать обоснованные  по экономико-экологической точки  зрения решение о возможности  и необходимости функционирования объектов, очередности освоения инвестиций на объектах.

 Экономический ущерб,  как прямые потери и дополнительные  расходы, могут быть нанесены  населению непосредственно, а  также косвенно в результате  изменения условий функционирования  объектов, как следствие д деградации  качества среды При этом изменения  производственно-экономических и  экологических свойств, которые  определяют натуральные убытки, могут быть временными и необратимыми, такими, наносимых непосредственно  средне природным ресурсам и  косвенно через условием их существования.

 Исследование схемы  формирования экономического ущерба  от загрязнения окружающей среды,  сложность системы показателей,  применяемых для оценки ущерба, нуждаются в обосновании необхиднос  сти и возможности применения  различных методов изучения этого  показателя с целью регулирования  функционирования производства  в конкретных региона.

 Основная особенность  убытков - это то, что они наносятся  реципиентам непосредственно, но  для субъекта загрязнения является  внешним эффектом, что требует  специальных регуляторов для предотвращения его проявления в связи с тем, что как реципиенты, так и общество в целом не заинтересованы в формировании экономических убытков К таким регуляторов относятся платежи за загрязнение, финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий загрязнения, сокращения негативных последствий изменения качества среда.