Инфляция и антиинфляционная политика государства в рыночной экономике

Если нам надо рассчитать соотношения  цен по набору товаров, то выбор и расчет соответствующих показателей (индексов) усложнится. В этом случае надо:

1. определить, каков состав набора товаров;
2. рассчитать средние цены, ибо с изменением структуры реализуемых товаров изменятся их доли (веса) в наборе;
3. избрать наиболее приемлемый метод подсчета ценовых индексов (от метода подсчета зависят показатели роста цен).

С 1996 г. в России введено ежеквартальное исчисление дефлятора ВВП. Дефлятор — индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде:

.

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении  товарных запасов к сумме денежных вкладов населения. Сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.⁴

4. Последствия инфляции

Ряд экономистов придерживаются той  точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (ежегодное повышение цен  на 3—4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена MV = PQ некоторый рост M создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

При этом расширение производства будет  тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен.

Процесс этот противоречив. С одной  стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесцениванию неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

В условиях «инфляционных ожиданий»  предприниматели стремятся обезопасить  себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на сырье, топливо, комплектующие. Чтобы избежать потерь, вызываемых обесцениванием денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

Помимо негативных экономических  инфляция порождает и социальные последствия:

• Является своеобразным сверхналогом для всех слоев населения, от которого никто не может защититься;
• Ухудшает материальное положение наемных работников, так как реальная заработная плата отстает от номинальной, а та в свою очередь – от резко растущих цен на товары и услуги;
• Является каналом перераспределения национального дохода от одних групп населения к другим, при этом в безусловном проигрыше оказываются получатели фиксированных доходов: бюджетники, пенсионеры, студенчество и т.д.;
• Наносит ущерб лицам творческим, свободных профессий, обесценивая их большие, но нерегулярные разовые доходы;
• Подрывает занятость населения.

5. Антиинфляционная политика

Для антиинфляционного  регулирования используются два  типа экономической политики:

• политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование — регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

• политика регулирования  цен и доходов, имеющая целью  увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской  корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного роста цен удалось не сразу: с 13—14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года — в 1982 г.

Активная борьба с инфляцией, называемая дефляционной политикой, обычно приводит к падению темпов роста ВВП и даже его сокращению (дефляции).

Конкретные  методы сдерживания инфляции, «дозировка»  и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарств» зависят от постановки правильного «диагноза». Поставить «диагноз» — значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».

Инфляция может  носить монетарный или преимущественно структурный характер; ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на цены, на ценообразующие товары (топливо, транспорт, сельскохозяйственное сырье).

Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически  действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер; они постоянно уточняются и корректируются.

 

2. Современное состояние инфляционных процессов в России

 

1. Антиинфляционные меры в России на современном этапе

Инфляция  в 2013 году

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз  МВФ: 6.3%. Прогноз ЦБР РФ: 5%-6%. Прогноз  Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

Инфляция РФ за 2013 год составила 6.5%.

В I квартале инфляция составила – 1,9% (для сравнения год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад – прирост на 3,7%).

Наибольший вклад в инфляцию – 1,1 процентного пункта (год назад  – 0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад – прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад.

На непродовольственные товары цены в I квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года – на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад – 0,46 процентного пункта).

Прирост цен на услуги в I квартале в два раза превысил прошлогодний показатель – 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад.

Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2013г. для населения с 1 июля 2013г. установлен на уровне 15%.

Антиинфляционная политика России в 2013 году:

1. Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);
2. Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).
3. Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;
4. Стимулирование внедрение биржевых механизмов на рынке сельхозпродукции (сахар, зерно, молочные продукты, мясо). Финансовые инструменты помогут снизить волатильность цен и позволят добиться прозрачного ценообразования. Первый этапе (в течение 2-3 лет) – внедрение инструментов двойных складских расписок, поставочных контрактов. Второй этап( через несколько лет) - использование фьючерсов и опционов на бирже.
5. Отмена транспортного налога (замена его на взимание через акцизы на бензин).
6. Перевод не менее 50% общественного транспорта на газовое топливо (сжиженный углеводородный газ, сжатый, или компримированный природный газ и сжиженный природный газ).

Причины инфляции в 2013 году:

1. рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);
2. "сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);
3. повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ выросли на 15%);
4. рост цен на продовольственные товары на мировом рынке;
5. Повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года;
6. наводнение на Дальнем Востоке;
7. ограничения на импорт ряда товаров;
8. Ужесточение административного контроля над неорганизованной розничной торговлей (после антииммигрантских выступлений)

Сегодня в инфляция велика доля немонетарного  фактора, т.е. тарифная ее составляющая (до 40%). Опережающий рост тарифов стал самостоятельным и значимым фактором раскручивания инфляции, реальным фактором торможения экономики, роста издержек и потери конкурентоспособности российских производителей.

Причины снижения инфляции в 2013 году:

1. вступление России в ВТО (в частности, произошло снижение цен на мясопродукцию);
2. Поддержка сельхозпроизводителей (списание ущерба из-за засухи и наводнений)

Особенности инфляции в РФ:

1. Немонитарные факторы инфляции (инфляция в основном за счет роста тарифов естественных монополий);
2. Сезонный фактор в инфляции (июль - повышение цен на услуги естественных монополий; август, сентябрь - снижение цен на продовольственные товары; ноябрь, декабрь - рост инвестиционных расходов предприятий).
3. Следование проциклической политики повышения тарифов, когда рост тарифов больше инфляции. Термин инфляция минус означает ограничение индексации тарифов уровнем инфляции за предыдущий год.

Инфляция  в 2014 году

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз  МВФ: 6.3%. Прогноз ЦБР РФ: 5.0%. Прогноз  Минэкономразвития (МЭР): 4.8%.

Прогноз предполагает индексацию регулируемых цен и тарифов для населения  в 2014г. на величину инфляции за предыдущий год с понижающим коэффициентом 0,7 (формула инфляция минус). Это может дополнительно привести к увеличению темпа инфляции на величину около 0.5 процентного пункта.

Причины инфляции в 2014 году

1. Повышение акцизов на автомобильное горючее.

Пути совершенствования  антиинфляционной политики РФ:

1. создание запасов на товары и продукты сезонного спроса (в частности, зерно, дизельное топливо и др.).

Особенности инфляции в  РФ:

1. Немонитарные факторы инфляции (инфляция в основном за счет роста тарифов естественных монополий);
2. Сезонный фактор в инфляции (июль - повышение цен на услуги естественных монополий; август, сентябрь - снижение цен на продовольственные товары; ноябрь, декабрь - рост инвестиционных расходов предприятий).
3. Следование проциклической политики повышения тарифов, когда рост тарифов больше инфляции. Термин инфляция минус означает ограничение индексации тарифов уровнем инфляции за предыдущий год.

По данным Центробанка России, этот показатель пока находится в коридоре 5-6% на 2013 год и в пределах 4-5% на 2014. По мнению представителя МВФ, если регулятор пойдет на более решительные экономические меры, то в целевой коридор по инфляции уложиться удастся. При этом экономика России может увеличиваться на 6% в год, а не 3,5%, как прогнозируют эксперты. Этого можно добиться в том числе и за счет инвестиций в производство, подчеркнул представитель МВФ.⁵

 

Заключение

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

В результате всего выше изложенного  можно заключить, что инфляция – это нарушение равновесия между совокупным предложением и совокупным спросом, приводящее к снижению покупательской способности.