Контрольная работа по «Правовое регулирование отрасли»

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Челябинский государственный университет

Институт Экономики отраслей, бизнеса и администрирования

Кафедра экономики отраслей и рынков

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по предмету: «Правовое регулирование отрасли»

 

 

 

 

 

Выполнил: Пиняков А.А.

студент:27 ЭС -204 группы

Проверил: Павленко А. В.

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2012 г.

 

Введение

Договор (contractus) - наиболее устойчивая во времени правовая форма. Ее история восходит к временам Древнего Рима и насчитывает тысячелетия, что является лучшим доказательством гибкости договора, его широчайших возможностей и высокой эффективности в правовом регулировании должного поведения участников хозяйственного оборота, дифференцированной и объективной оценки несоблюдения требований законодателя и согласованных условий. Договор был востребован различными общественно-экономическими формациями и, несмотря на многовековую историю, не исчерпал своих возможностей.

В советской правовой науке ссылка на хозяйственный договор впервые встречается в 1923 г., когда в Декрете о трестах была установлена обязанность предприятий производить поставки продукции в соответствии с договорами, основанными на нарядах плановых актов.

По мере развития государства, совершенствования его экономики, хозяйственные договоры получали все большую научную разработку и практическое применение. Понятие хозяйственного договора получило широкое распространение в послевоенном законодательстве. Затем "хозяйственный договор" стал рассматривать как синоним поставки. Позднее он приобретает иной смысл, охватывая всю совокупность договоров, специально сконструированных для использования их в отношениях между организациями.

Усилиями Е.Б.Пашукониса, В.В.Лаптева, В.С.Мартемьянова, В.К.Мамутова, З.М.Заменгоф хозяйственный договор и хозяйственное право получили значительное развитие, оказались в центре, как правовых воззрений, так и практических усилий по совершенствованию хозяйственного механизма. Была создана сравнительно стройная теория хозяйственного права, как единой и самостоятельной отрасли права, регулирующей хозяйственные отношения по горизонтали и вертикали. Высказывалось немало оригинальных идей: концепция "двухсекторного права", "теория хозяйственного права как комплексной отрасли", "теория нормативного массива" и др.

Можно выделить существо договора - соглашение, направленное на установление, изменение или прекращение хозяйственных прав и обязанностей, - оставив за рамками рассмотрения элементы идеологизации. Однако простое сравнение с более поздними определениями хозяйственного договора показывает, что появление элементов рыночной экономики, расширение самостоятельности хозяйствующих субъектов нашло отражение в понимании его значения и функций. Так, М.И.Брагинский пишет, что "хозяйственными должны быть признаны только такие договоры, в которых в виде общего правила могут выступать хозрасчетные организации - товаровладельцы, а само обязательство носит товарный характер ".

Хозяйственный договор получил глубокое и всестороннее обоснование. При этом его определение подвергалось постоянному реформированию и, на наш взгляд, движению от понимания хозяйственного договора как инструмента обслуживания командно-административной системы к осознанию его роли и места в товарном обмене.

Предметом исследования настоящей работы является изучение и анализ хозяйственных договоров.

Избранная тема является  актуальной, т.к. в условиях рыночной экономики роль договора необычайно велика. Система договоров становится ядром рыночного механизма, дополняемым иными методами регулирования.

Договор стал основной правовой формой организации экономических отношений между равноправными субъектами. Он выступает в качестве средства планирования. На основе заключенных договоров формируется производственная программа предприятия, разрабатывается инвестиционная программа.

Договор — это основной регулятор поведения контрагентов. Нормативные акты создают правовую основу хозяйственной деятельности. Договор же устанавливает конкретный правовой режим экономических связей между партнерами. Он определяет порядок и условия исполнения договорных обязательств, формы взаимодействия сторон, контроль за выполнением обязательств, учитывает специфические особенности конкретных взаимоотношений сторон. Договор выполняет и функцию оценки результатов предпринимательской деятельности.

Целью работы является рассмотрение и выявление отличительных признаков хозяйственного договора, которые отличают его от других видов договоров, рассмотрение обязательного и общеустановленного порядка заключения хозяйственных договоров.

1. Понятие и виды хозяйственных договоров 

По времени возникновения правоотношения договоры подразделяются следующим образом. В тех случаях, когда для заключения договора достаточно только соглашения сторон по всем существенным условиям (ст.432 ГК), договор является консенсуальным (от латинского "consensus" - общее соглашение, согласие). Таких договоров большинство (купля-продажа, аренда, подряд и другие). Значительно реже договоры признаются заключенными в момент совершения действия по передаче предмета договора, происходящего на основании достигнутого соглашения. Подобные договоры называются реальными (от латинского "res" - вещь). Договор перевозки груза на основании ст.785 ГК считается заключенным с момента передачи отправителем перевозчику груза и выдачи отправителю транспортной накладной; договор займа - с момента передачи заимодавцем заемщику денег или других вещей, определенных родовыми признаками (ст.807 ГК). Некоторые договоры признаются совершенными со времени облечения их в определенную форму. В одних случаях закон требует соблюдения простой письменной или нотариальной формы (ст.ст.162, 163 ГК). В других договор считается заключенным с момента придания ему сторонами условленной формы (ст.162 ГК), хотя бы по закону для данного типа договоров эта форма и не требовалась. В предусмотренных законом случаях сделки с землей и другим недвижимым имуществом, а также с движимым имуществом определенных видов подлежат государственной регистрации (ст.164 ГК).

Хозяйственный договор всегда является взаимной, чаще всего двусторонней сделкой. В зависимости же от соотношения прав и обязанностей каждой из сторон договор может быть односторонне или двусторонне обязывающим. По односторонне обязывающему договору только одна из сторон обязана совершить определенные действия в пользу другой, а последняя имеет к ней лишь право требования (договор займа). Двусторонне обязывающим признается договор, по которому каждая сторона несет обязанность в пользу другой стороны; она считается должником в том, что обязана сделать в пользу другой стороны, и одновременно кредитором в отношении того, что имеет право требовать (договор купли-продажи).

 В условиях перехода  к рынку подавляющее большинство  договоров является возмездными. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению  со стороны контрагента, исполняющего свою обязанность, с необходимостью соответствует встречное имущественное предоставление другого контрагента (ст.423 ГК). Наиболее типичным случаем такого предоставления является плата в виде определенного денежного возмещения. Так, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору во владение и пользование имущество, за что арендатор обязуется своевременно вносить вознаграждение - арендную плату. Если заключается безвозмездный договор, одна сторона обязуется совершить или совершает какое-либо действие в пользу другой, не получая от нее денежного вознаграждения или иного встречного предоставления (в частности, по договорам дарения или безвозмездного пользования имуществом). 

 Чаще всего правом  требования по договору обладает лицо, заключающее договор. Наряду с этим закон предусматривает договоры, характеризующиеся тем, что право требования к должнику приобретает не только сторона, участвовавшая в заключении договора, но и так называемое третье лицо, в пользу которого обусловлено исполнение (само оно ни непосредственно, ни через представителя в заключении договора не участвовало), или только это третье лицо. Статья 430 ГК определяет, что договором в пользу третьего лица признается соглашение, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Среди соглашений в пользу третьего лица, предусмотренных законом, чаще других встречаются договор перевозки груза (багажа), договор страхования, договор между вкладчиком и Сбербанком или Центральным банком Российской Федерации

В системе договоров самостоятельное место занимают договоры основные и предварительные. По предварительному договору, с необходимостью предшествующему основному, стороны обязуются заключить впоследствии любое соглашение о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на обусловленных предварительным договором условиях. При этом из числа существенных условий основного договора предварительный договор должен, во всяком случае, содержать условия о предмете и сроке, в который стороны обязуются заключить основной договор. При отсутствии указания на срок основной договор заключается в течение года с момента заключения предварительного договора. К предварительным договорам должны быть отнесены договор поручительства, заключенный для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем (ст.361 ГК), договор об организации перевозок грузов (ст.798 ГК), кредитный договор, предусматривающий обязанность банка или иной кредитной организации предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, которые согласованы сторонами (ст.819 ГК).

 Среди общих положений  об отдельных видах договоров должны быть изложены и те, которые позволяют составить представление о публичном договоре (ст.426 ГК). Как сказано в законе, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

 Заключая публичный  договор, коммерческая организация, по общему правилу, не вправе  признавать чьего-либо преимущества  перед кем-нибудь. Исключение составляют  случаи, предусмотренные законом  и иными правовыми актами. 

По форме заключения договоры делятся на простые и нотариально удостоверенные.

2. Порядок заключения хозяйственных договоров

Заключение хозяйственного договора - это встречные договорно-процедурные действия двух или больше хозяйствующих субъектов относительно изготовления условий договора, которые отвечают их реальным намерениям и экономическим интересам, а также юридическое оформление договора (предоставление этим условиям определенной формы) как правового акта.

Особенностью хозяйственных договоров является то, что при их заключении применяются определенные технико-юридические процедуры, т.е. порядок высказывания предложения заключить договор (оферты) и принятие ее (акцепта) в значительной мере формализованный.

Законодательством Украины (статьи 153-158 ЦК) установлен общий порядок заключения любых гражданских договоров (независимо от их видов), который относительно хозяйственных договоров действует тогда, когда стороны свободно заключают хозяйственные договора:

на биржевых торгах, ярмарках, аукционах и т.п.. При этом предложение заключить договор должны быть четко высказанная и выражать настоящее намерение хозяйствующего субъекта вступить в договор. Предложение считается достаточно определенной, когда в ней указано все важные условия договора или порядок их определения.

Договор признается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение относительно его важных условий (т.е. тех, которые признаны такими по закону или необходимые для договоров такого вида), а также всех условий, относительно которых по заявлению одной со сторон должны быть достигнуто соглашение. Когда предложение заключить договор сделан с указанием срока для ответа, договор считается заключенным, если лицо, которое сделало предложение, получила от другой стороны ответ о принятии предложения на протяжении этого срока.

Второй особенностью заключения хозяйственных договоров есть доарбитражное урегулирование расхождений, которые возникают при этом.

Такие расхождения между предприятиями, организациями рассматривают руководители или заместители руководителей предприятий и организаций или за их полномочием другие лица.

При наличии возражений относительно условий договора предприятие или организация, которые получили проект договора, составляют протокол расхождений, о чем делается предостережение в договоре, и в 20-дневной срок присылают другой стороне два экземпляра протокола расхождений вместе с подписанным договором. Предприятие, организация, которые получили протокол расхождений, обязанные на протяжении 20 дней рассмотреть его, принять меры к урегулированию расхождений со второй стороной, включить к договору все принятые предложения, а те расхождения, которые остались неурегулированными, передать в этот же срок на решение арбитражного суда.

Если предприятие или организация, которые получили протокол расхождений относительно условий договора, основанного на государственном заказе, не передадут расхождений, которые остались неурегулированными, на решение арбитражного суда в указанный срок, то предложения второй стороны считаются принятыми. В других случаях договор считается незаключенным.

Описанный порядок доарбитражного урегулирования расхождений, которые возникают при заключении хозяйственных договоров, определенный ст. 10 Арбитражного процессуального кодекса Украины. Он есть общим и подлежит соблюдению сторонами, если другой (специальный) порядок не установлено действующим на территории Украины законодательством, которое регулирует конкретный вид хозяйственных отношений (ст. 5 АПК Украины). Итак, третьей особенностью заключения хозяйственных договоров есть то, что законодательство предусматривает специальные порядки заключения хозяйственных договоров отдельных видов. Суть их заключается в том, что формы, сроки заключения таких договоров и др. регулируются нормами кодексов, уставов, правил и положений о конкретных видах хозяйственных договоров.

 

Практическая часть

Договор №

на выполнение научно-исследовательских работ

 

 

г. Москва  «____»___________ 201_ г.

 

 

Открытое акционерное общество «Газпром», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице члена Правления ОАО «Газпром», начальника Департамента стратегического развития Русаковой Влады Вилориковны, действующей на основании доверенности № 01/400-549д от 03.09.2008, с одной стороны, и государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице проректора по научной работе Мурадова Александра Владимировича, действующего на основании доверенности № 003-2774/01-20 от 02.12.2008, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем: