Кризис в России

С точки зрения социального эффекта на рынке жилья сложилась парадоксальная ситуация.

С одной стороны, наблюдался быстрый рост вводов жилья, с другой – его социальный эффект (рост ценовой доступности жилья, сокращение продолжительности ожидания социального жилья и др.) был минимальным, если не отрицательным. Во всяком случае, уровень ценовой доступности жилья заметно снизился – что стало результатом опережающего роста цен на жилье по сравнению с доходами населения. Так, если в 2003–2005 гг. в Москве занятому требовалось в среднем работать четыре месяца, чтобы приобрести 1 кв. м жилья (на первичном рынке), то в 2008 г. на это требовалось уже пять месяцев.

Особенностью ситуации на рынке недвижимости в последние три года стало формирование – классического для ситуации перегрева – цикла роста стоимости недвижимости: рост спроса – рост цен – усиление инфляционных ожиданий – возникновение инвестиционного компонента спроса на недвижимость – дальнейший разогрев спроса и рост цен. По экспертным оценкам, уровень доходности в операциях с жильем (в жилищном строительстве и торговле недвижимости) к середине 2008 г. достигал 50–100%.

Интенсивный рост цен на недвижимость в последние годы имел ряд важных результатов.6

Во-первых, перегрев спроса вызвал соответственно ускоренный рост цен на стройматериалы: цемент (особенно с учетом региональной монополизации рынков) и металлоконструкции. Избыточная загрузка мощностей не позволила в последние годы провести модернизацию соответствующих производств, направленную на повышение эффективности (прежде всего энергоэффективности – что особенно актуально для цементной промышленности). Очевидно, модернизировать производства придется уже теперь – в условиях дефицита как собственных, так и заемных финансовых ресурсов.

Во-вторых, рост вводов жилья происходил на базе «старых» инфраструктурных сетей, что существенно повышало нагрузки на них и в дальнейшем потребовало значительных вложений в модернизацию инфраструктурных сетей.

В-третьих, «настройка» всего рынка жилья на высокие цены и уровень доходности бизнеса практически устранила возможность формирования рынка массового жилья, ориентированного, в частности, на обеспечение массовых миграций, связанных с перемещением населения из депрессивных в развивающиеся регионы страны.7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Мировой финансово-экономический кризис в России

§2.1 Картина спада российской экономики

В декабре 2008 года в средствах массовой информации России появились официальные сообщения о рецессии в экономике. И хотя к этому времени экономический кризис был признан мировым, и от его проявлений пострадало большинство развитых национальных экономик, а в России проводилась «мягкая девальвация» и обсуждались программы антикризисных мер правительства, такой мощный обвал российской экономики стал настоящим шоком.

          Последующий  год, особенно первая его половина  не прибавила оптимизма. В 2009 г. Россия показала наиболее резкое снижение среди крупнейших мировых экономик в силу влияния двух факторов. Это внешний шок — резкое падение сырьевых цен и притока капитала. Вторая причина — внутренняя экономическая политика последних лет. Медленная девальвация рубля привела к росту кредитных ставок и ограничению кредитования, а антикризисные денежные вливания пошли в экономику только в середине 2009 г.

          Удар по экономике был усилен  уровнем ее перегрева, проявившегося  в стремительном росте неторгуемых  секторов, в увеличении уровня  зарплат непропорционально росту  производительности и ускорению  потребительской инфляции и росту  цен активов.

По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований».8

 

Первым признаком начинающегося кризиса в России стал понижающий тренд на российских фондовых рынках в конце мая 2008 года, который перешёл в обвал котировок в конце июля, вследствие, как полагают некоторые эксперты заявлений Председателя Правительства РФ Владимира Путина в адрес руководства компании «Мечел» в июле и военно-политических действий руководства страны в начале августа (Вооружённый конфликт в Южной Осетии).9

Особенностью российской экономики перед кризисом являлся большой объём внешних корпоративных долгов при незначительном государственном долге, и третьих в мире по величине золотовалютных резервах государства.10

18 сентября 2008 года Председатель  Правительства В. Путин на встрече  в Сочи с иностранными предпринимателями, приехавшими на экономический  форум, заявил: «Мы видим напряжение  на наших торговых площадках, но считаем, что это не связано  с нашими проблемами, у нас  нет системных проблем. Все капитальные  показатели российской экономики — в норме.» На следующий день В. В. Путин заявил автору ряда книг о себе, корреспонденту газеты «Коммерсантъ» А. И. Колесникову: «Так уже же нет никакого кризиса!» 28 января 2009 года в Давосе В. Путин в своём выступлении сказал, в частности, что кризис «буквально висел в воздухе. Однако большинство не желало замечать поднимающуюся волну».11

Кризис ликвидности в российских банках, резкое падение биржевых индексов РТС и ММВБ, падение цен на экспортную продукцию (сырьё и металл) начали в октябре — ноябре 2008 года сказываться на реальном секторе экономики: начался резкий спад промышленного производства, первая волна сокращений рабочих мест.12 12 декабря 2008 заместитель главы МЭРТ Андрей Клепач признал, что в IV квартале 2008 экономика России вошла в рецессию.13 15 декабря 2008 года заявление Клепача было опровергнуто министром финансов Алексеем Кудриным, предсказавшим рост ВВП в России в 2009 году на 3 %.14

В сентябре-октябре 2008 года правительством России были объявлены первые антикризисные меры, направленные на решение самой неотложной на тот момент задачи: укрепление финансовой системы России. В число этих мер вошли инструменты денежно-кредитной, бюджетной и квазифискальной политики, которые были нацелены на обеспечение погашения внешнего долга крупнейшими банками и корпорациями, снижение дефицита ликвидности и рекапитализацию основных банков. Расходы бюджета, направленные на поддержку финансовой системы, превысили 3 % ВВП. Эти расходы осуществлялись по двум каналам: предоставлением ликвидности в виде субординированных кредитов и посредством вливаний в капитал банковской системы. По оценке Всемирного банка, «это позволило добиться стабилизации банковской системы в условиях крайнего дефицита ликвидности и предотвратить панику среди населения: чистый отток вкладов из банковской системы стабилизировался, начался рост валютных вкладов, удалось избежать банкротств среди крупных банков, и был возобновлён процесс консолидации банковского сектора».15

Попытки правительства сдержать падение курса российского рубля привели к потерям до четверти золотовалютных резервов Российской Федерации; с конца ноября 2008 финансовые власти приступили к политике «мягкой девальвации» рубля, которая, по мнению журналиста «Независимой газеты», значительно ускорила спад в промышленности в ноябре — декабре 2008 года, вынуждая предприятия свёртывать производство и выводить оборотные средства на валютный рынок.16

4 декабря 2008 председатель  правительства Владимир Путин  в ходе «прямой линии» с  населением объявил о сокращении  квоты на привлечение в Россию  трудовых мигрантов в два раза (ранее в 2008 году она была увеличена в два раза).17

По заявлению министра финансов Алексея Кудрина 27 декабря 2008 года, в 2009 году госбюджет РФ ожидает дефицит в 1,5-2 трлн рублей, который будет покрыт из резервных фондов.

Согласно данным, обнародованным 23 января 2009 года Росстатом, в декабре 2008 года падение промышленного производства в России достигло 10,3 % по отношению к декабрю 2007 года (в ноябре — 8,7 %), что стало самым глубоким спадом производства за последнее десятилетие[176]; в целом в 4-м квартале 2008 года падение промпроизводства составило 6,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.

Золотовалютные резервы России снизились за первый квартал 2009 года примерно на 10 %.

30 декабря 2009 года В. В. Путин  заявил, что активная фаза российского  экономического кризиса преодолена.18

По итогам 2009 года российский фондовый рынок оказался мировым лидером роста, индекс РТС вырос в 2,3 раза.19 12 марта 2010 года «Независимая газета» отмечала, что российскому фондовому рынку удалось отыграть большую часть падения, произошедшего в начале мирового финансового кризиса. По мнению «Независимой газеты», это произошло благодаря осуществлённой российским правительством антикризисной программе.

В марте 2010 года в докладе Всемирного банка отмечалось, что потери экономики России оказались меньше, чем это ожидалось в начале кризиса. По мнению Всемирного банка, отчасти это произошло благодаря масштабным антикризисным мерам, которые предприняло правительство.20

По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9 %) и роста промышленного производства (5,8 %) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии.21 В октябре 2010 года В. В. Путин заявил, что глобальный экономический кризис стал для России серьёзным испытанием, но его уроки подтвердили правильность избранного правительством пути, а «заранее накопленные резервы, ответственная макроэкономическая политика, успешно реализованная антикризисная программа — всё это позволило смягчить последствия спада экономики для граждан и для бизнеса и сравнительно быстро вернуться на траекторию роста».22

§2.2 Выход из кризиса и восстановление российской экономики

Добыча полезных ископаемых. Итоги 2010 года стали сюрпризом для экономистов. Большинство экспертов не ждали, что данные окажутся настолько оптимистичными. Тем более – после летней засухи и последовавшего за ней спада в сельском хозяйстве. Драйверами роста выступили добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, транспорт и связь. С отрицательными показателями закончили год сельское хозяйство, строительство.

Рис. 2

 

Тем не менее, сообщалось о росте за 2010 год ВВП на 4%, а индекса промышленного производства на 8,2%.

Если же оценивать не только рост производства, но и рост экономики в целом за более длительный период, то, хотя задача удвоения ВВП за минувшее десятилетие так и не выполнена, Россия заняла 10 место среди 57 стран со среднегодовым приростом ВВП в 4,8%, что выглядит гораздо лучше, чем можно было ожидать.23

Рис. 3. Лидеры и аутсайдеры по приросту ВВП среди 57 развитых и среднеразвитых стран, 2009 к 2000г., в %.

Производство топливно-энергетических полезных ископаемых выросло в 2010 году на 6,1% по сравнению с 2009 годом (далее, если не оговорено специально, идет сравнение данных за 2009 и 2010 годы).

Объем добычи нефти вырос на 2,1%, лидерами роста добычи стали «Роснефть» (+6,6%)  и «ТНК-ВР Холдинг» (+2,5%). Объем бурения в январе–ноябре 2010 года вырос на 17,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля переработки нефти в объеме ее добычи возросла до 49,4% против 47,8% за соответствующий период прошлого года.

 Рис. 4

Добыча природного газа возросла за 2010 год на 11,4%, но пока еще ниже докризисного уровня на 2,5%. Доля группы «Газпром» в общей добыче газа составила 78,9%, доля экспорта в общей добыче газа составила 33,8%. Значительный рост потребления газа показали электроэнергетика, металлургия и агрохимия.

Добыча угля за 2010 год возросла на 5,4%, что объясняется как увеличением спроса, так и благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Доля экспорта в общем объеме добычи угля за январь–ноябрь 2010 г. составила 36,6% против 35,5% в соответствующем периоде предыдущего года.24

Рис. 5

Металлургия, энергетика, машиностроение. Рост металлургического производства и производства готовых металлических изделий составил 12,4%, при этом металлургического производства – 11,9%, производства готовых металлических изделий – 13,9%. Оживлению спроса способствовало в том числе улучшение ситуации на мировых рынках металлов. Производство цветных металлов возросло на 6,2%.25

Рост производства и распределения электроэнергии составил 4,7%, что обусловлено как холодной температурой в зимний период, так и необычно жарким летом.

Рост химического производства составил 14,6%, в том числе рост производства минеральных и химических удобрений составил 22,6%, что связано с посткризисным восстановлением спроса со стороны предприятий сельского хозяйства.

Производство машин, оборудования  увеличилось на 12,2%, что связано с возобновлением строительных проектов (например, производство экскаваторов увеличилось на 55,7%). В результате улучшения экономической ситуации в промышленности отмечалось увеличение объема производства станков на 39,8%. На 18,6% сократилось производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, обусловленное неурожаем и отсутствием вследствие него у предприятий свободных оборотных средств на приобретение данной техники. Отмечался рост объемов производства бытовых приборов на 19,6%, который вызван увеличением спроса со стороны населения – рост объемов производства бытовых стиральных машин составил 20,3%, холодильников и морозильников – 26,3%.

Объем производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования возрос на 22,8%, что также объясняется не только возросшим спросом на оборудование, но и эффектом низкой базы прошлого года. Увеличилось производство офисного оборудования и вычислительной техники (на 19,5%), медицинских изделий, оптических приборов, часов (на 27,5%), электрических машин и электрооборудования (на 24,4%), электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи (на 12,6%).26

Объем производства транспортных средств и оборудования возрос на 32,2%. Производство легковых автомобилей возросло в 2 раза, грузовых – на 64,8%, что связано с эффектом низкой базы и с эффективными мерами стимулирования потребительского спроса. Наибольший вклад оказали программа утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств (вклад в прирост производства  составил 21% от объема продаж) и программа льготного кредитования (объем реализуемой автотехники по данной программе – порядка 9% отечественного авторынка).