Малое предпринимательство

      На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из 2—4 лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально." На живучести малых предприятий сказываются и размеры финансирования на первом этапе: чем больше вложенный первоначальный капитал, тем больше возможностей выжить в кризисные периоды.

1.5 Роль малого предпринимательства в экономике

 

         Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике.

По роли в развитии экономики, решении социальных задач, малое предпринимательство России значительно уступает малому предпринимательству в таких развитых странах, как США, Япония, ФРГ, Франция и др. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий составляет 30,7%, тогда как в странах ЕЭС только микропредприятия составляют 90%.

        За последние годы число малых предприятий не увеличилось. Если на конец 1998 г. их численность составляла 896,9 тыс., то на начало 2006 г. — 890,6 тыс.         Снизилось число малых предприятий в строительстве, информационно-вычислительном обслуживании, науке и научном обслуживании и в других отраслях. К сожалению, за последние годы сократилась и численность работающих на малых предприятиях. Если в 1997 г. средняя численность работников, занятых на малых предприятиях, составила 8639,2 тыс., то на начало 2006 г. — 7543,4 тыс. человек. Из них среднесписочная численность работников составляла 6485,8 тыс. человек, средняя численность совместителей — 647,8 тыс. и средняя численность работающих по договорам гражданско-правового характера — 409,8 тыс. человек. Характерно, что за последние годы сократилась средняя численность работающих на одном малом предприятии страны

—  с 10 человек в 1996 г. до 9 человек на начало 2005 г.

       За последние годы несколько увеличился объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями. Так, в 1999 г. малые предприятия произвели продукции (работ, услуг) на сумму 423 711,6 млн. руб., в том числе в промышленности — 130 287,3 млн., в строительстве — 96 872,8 млн., в торговле и общественном питании — 107 426,1 млн. руб. К сожалению, не уменьшается количество убыточных малых предприятий, удельный вес .которых к общему числу малых предприятий составил в 1999 г. 35,2%, но нужно отметить, что убыточных крупных и средних предприятий несколько больше (в 1997 г. — 50,1%, в 1998 г. — 53,2, в 1999 г. — 40,8%).

        Развитие малого предпринимательства способствует успешному решению следующих проблем:

• формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений;
• расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;
• приближение производства товаров и услуг к конкретным
• содействие структурной перестройке экономики;
• привлечение личных средств населения для развития производства;
• создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
• более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;
• вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения;
• формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
• активизация научно-технического прогресса;
• освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
• содействие улучшению деятельности крупных предприятий путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки;
• освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

1.6 Причины, тормозящие развитие малого предпринимательства

 

Анализ сложившейся  в стране предпринимательской среды  позволяет выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

• сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;
• низкий уровень экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе;
• негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с куплей-продажей;
• неотработанность организационных и правовых основ регулирования предпринимательства на региональном уровне;
• слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства;
• резкое повышение цен на все факторы производства в результате финансово-экономического кризиса 1998 г., катастрофическое снижение покупательной способности населения.

Экономическая ситуация негативно воздействует на малое  предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. В первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющих сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Так, обобщая результаты социологических опросов по вопросам развития малого предпринимательства, в аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией развития малого предпринимательства на тему «Малый бизнес России. Проблемы и перспективы», сформулированы следующие основные проблемы малого бизнеса в России:

• налоги;
• законодательство;
• инфляция;
• экономическая ситуация в целом;
• поставки, дефицит;
• трудности получения ссуды и высокая ставка за кредит;
• неплатежеспособность партнеров, клиентов;
• политическая ситуация;
• бюрократия;
• недостаток производственных площадей, офисов;
• действия правительства, властей;
• коррупция, взятки;
• недостаток материальной базы;
• финансовая политика государства;
• действия Центрального банка России;
• сбыт, поиск клиентов, потребителей;
• высокие цены на сырье и материалы;
• монополия государства, государственных предприятий;
• разрыв экономических связей;
• недостаток культуры, опыта;
• необязательность партнеров;
• проблемы собственности;
• кадровые проблемы;

      Перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, и малого в частности, несмотря на активную роль последнего в экономике.

По данным проведенного Институтом стратегического анализа

предприятий, свыше 80% его  участников отметили, что они нуждаются в государственной поддержке своей деятельности, а 70% — что им нужны надежные законодательные гарантии. Анализ подтверждает, что около 75% малых предприятий постоянно нуждаются в прямой финансовой поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти; в предоставлении налоговых льгот — около 83%; в получении льготных кредитов для осуществления конкретных проектов — 57% малых предприятий.

 

2.Санаторно-курортные услуги в НСО

2.1 Новосибирская  область. Общая характеристика.

 

       Географическое положение. Новосибирская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины, в междуречье Оби и Иртыша, на востоке примыкает к Салаирскому кряжу. В 1915 году в Новониколаевске была воздвигнута Часовня во имя Святого Николая, символизирующая географический центр Российской империи. 

Новосибирская область  граничит с Казахстаном, Алтайским  краем, Кемеровской, Омской и Томской  областями.

Главные реки – Обь, Омь.

      Территория. На территории Новосибирской области в 178 тыс. кв. км могут уместиться Бельгия, Дания, Нидерланды и Швейцария, вместе взятые. Протяженность области с запада на восток — 642 км, с севера на юг — 444 км.

       Климат.Умеренный климатический пояс. Континентальный климат.

Средняя температура  января: - 24,0 °С.

Средняя температура  июля: +22,0 °С.

Продолжительность холодного  периода – 178 дней, теплого - 188, безморозного - 120 дней.

Годовое количество осадков -- 425 мм, из них 20% приходится на май –  июнь.

       Природа.Новосибирская область расположена на стыке четырех природных зон: южной тайги, лесостепи, степи, низкогорной тайги Салаира. Более 5% территории области занято озерами. Лесной массив составляет 1/5 часть территории. Общая площадь лесного фонда – около 4,5 млн га. Месторождения термальных и высокотермальных йодо-бромных вод, радона, наличие уникальных грязевых и соленых озер дают широкую возможность развивать в области санаторно-курортный туризм. 

     Часовой пояс. Относительно Московского времени разница составляет +3 часа. 

    Транспорт. Новосибирская область располагает крупнейшей транспортной сетью. Из разных точек России и из-за рубежа сюда можно добраться воздушным, железнодорожным и автомобильным путями. В Новосибирске пересекаются Западно-Сибирская железная дорога,  автодороги федерального значения Челябинск - Иркутск («Байкал») и Новосибирск - Ташанта (Чуйский тракт), воздушные трассы международного, федерального и регионального значения, судоходная река Обь. 

В черте Новосибирска расположен аэропорт «Северный», в 25 км от города находится аэропорт «Толмачево».  

    Административно-территориальное деление. В Новосибирской области проживает более 2,6 млн человек, из них 1984515 человек проживает в городах. Новосибирск – самое крупное муниципальное образование в России – 1405,6 тыс. чел. (2005 г.). 92 % населения составляют русские.

На территории области  расположено 14 городов, в том числе 7 городов областного подчинения, 30 административных районов.

 

2.2История развития санаторно-курортного дела НСО

 

        В настоящее время развитие санаторно-курортного дела в Западной Сибири сдерживает отсутствие четкой региональной политики в сфере управления санаторно-курортным комплексом. Продолжают существовать потребности населения в санаторно-курортном обслуживании. Развитие материально-технической базы санаторно-курортных учреждений зависит от объема

реализованных путевок, правильного маркетинга, финансовых возможностей предприятий. Следовательно,в  целях расширения сети санаторно-курортных  учреждений области, совершенствования  их материальной базы, увеличения оздоровления населения необходимо проанализировать опыт деятельности здравниц в советский и переходный периоды.

       Управление санаторно-курортными учреждениям Новосибирской области в 1980-е гг. осуществлялось Новосибирским областным советом по управлению

курортами профсоюзов и Новосибирским областным советом профсоюзов. Новосибирский областной совет по управлению курортами профсоюзов (облсовпроф) координировал работу санаториев и домов отдыха Новосибирской области, а облсовпроф руководил санаториями-профилакториями промышленных предприятий.

        Курортное лечение и научную базу новосибирских здравниц курировал Томский научно-исследовательский институт курортологии

и физиотерапии .

      Определенным этапом в становлении санаторно-курортного дела в Новосибирской области явилось  Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 26 января 1982 г. «О мерах по дальнейшему улучшению санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и развитию сети здравниц профсоюзов».

      В результате принятого постановления был составлен «План развития материальной базы Новосибирского курортного Совета на 1982–1985 гг.

и до 1990 г.» Заказчиком по строительству выступал областной совет профсоюзов и Новосибирский областной курортный совет по управлению курортами профсоюзов, а подрядными организациями, осуществляющими строительство и благоустройство, являлись объединения Главновосибирскстройтрест, Облстрой и СМУ «Новосибтеркурсовет».

           Так, в санатории «Кудряшовский бор» к 1983 г.планировалось построить танцплощадку, бытовой комплекс, в санатории «Заельцовский бор» к 1985 г. –

столовую на 500 посадочных мест, клуб, водолечебницу, в санатории «Речкуновский» –  детский сад, жилой дом, столовую на 500 мест, на курорте «Озеро Карачи» к 1988 г. – санаторий «Мать и дитя», жилые дома для

сотрудников курорта, лечебно-диагностический корпус.