Общая характеристика работы

Как известно, анализ структуры экономики и ее типологии является предметом активного исследовательского внимания как со стороны зарубежных, так отечественных ученых. В зависимости от выбора структурообразующих элементов можно говорить о различных типологиях структуры экономики. Типология структуры экономики есть основа для осмысления функционирования системы, выявления диспропорций в развитии национальной экономики и определения перспективных направлений ее развития. В диссертации подробно анализируются наиболее распространенные и активно используемые в современной российской экономической мысли типы структуры экономики, ставшие результатом систематизации уже существующих типологий по различным классификационным признакам как продуктивной научной основы для исследования: воспроизводственная, отраслевая, технологическая, организационно-экономическая, социально-экономическая, территориальная, региональная. Воспроизводственная, или натуральная, структура выступает как соотношение процессов производства, распределения, обмена и потребления. Отраслевая структура – распределение долей валового продукта, национального дохода, основных производственных фондов и т. д. между сферами производства и отраслями народного хозяйства. Данная структура производства отражает сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по ключевым видам деятельности, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. Отраслевая структура характеризует состав, количественные отношения и формы взаимосвязи отраслей и производств, степень дифференциации и специализации этих отраслей и особенности экономических взаимосвязей и отношений между ними. Как установлено в ходе исследования, технологическая структура раскрывается через понятие «технологический уклад». Мировая экономика в своей эволюции к концу XX века, как известно, прошла пять технологических укладов. В настоящее время в промышленно развитых странах практически повсеместно вытеснен третий уклад, заметно сократился четвертый, завершено формирование пятого (информационных и коммуникационных технологий) и осуществлено становление шестого (биотехнологий) технологических укладов. В работе отмечается, что именно пятый и шестой уклады представляют собой эффективную основу инновационной экономики. Организационно-экономическую структуру характеризует система пропорций между частями общественного продукта, созданными хозяйственными звеньями, сгруппированными по уровню специализации или концентрации производства. Социально-экономическая структура определяется, во-первых, дифференциацией доходов различных слоев и групп населения и, во-вторых, вкладом предприятий различных форм собственности в производство общественного продукта. Территориальная структура национальной экономики обусловлена разделением системы народного хозяйства по экономическим районам, связанным в единой системе национальной экономики. Региональная структура экономики связана, прежде всего, с решением следующих задач: формирование полноценных экономических комплексов и хозяйствующих субъектов во всех регионах Российской Федерации, выравнивание условий жизни в субъектах. Исходя из проведенного анализа, отмечается, что в рассмотренных типах структур экономики необходимо выделить особо результативные и актуальные из них по критерию наиболее существенного влияния на качественную динамику макроэкономики и, прежде всего, на обеспечение конкурентоспособности народного хозяйства страны в мире, экономической устойчивости, энерго- и ресурсоэффективности. Отрасль и регион выступают важнейшими составными частями национального хозяйства и, прежде всего, отраслевая и региональная структуры являются ключевыми в исследовании структурных изменений в экономике.

Современный этап развития российской экономики имеет свою специфику, характеризуется зависимостью от экспорта сырья, технологической многоукладностью и неоднородностью. В ходе исследования выявлено, что в 2000-е годы социально-экономическое положение России улучшилось: вырос ВВП, наблюдался определенный рост уровня жизни, до кризиса 2008 г. сохранялась макроэкономическая и финансовая стабильность, тем не менее, позитивная динамика была обусловлена в основном за счет высоких цен на минерально-сырьевые ресурсы. Страна продолжает развиваться по инерционному пути, внутренний спрос удовлетворяется за счет импорта, доля обрабатывающего сектора в ВВП продолжает снижаться, износ основных фондов увеличился. Как показали результаты исследования, сегодня сохраняются слабые стороны отечественной экономики. Деградация затронула научно-технический потенциал страны, являющийся основным источником современного экономического роста. Для современной российской экономики, практически лишившейся собственного научно-технического потенциала, характерна еще одна черта стран сырьевой периферии: переориентация на импортную технологическую базу. Экспортно-ориентированные сырьевые отрасли большую часть современного оборудования приобретают у зарубежных компаний. При этом негативную роль сыграло и отсутствие последовательной инвестиционной и структурной политики государства, предполагающей позитивные сдвиги в российской экономике и обновление, в частности, ее технологической структуры. Очевидно, что серьезная модернизация структуры отечественной экономики и ее технологической базы – жизненно важная необходимость. Современная экономическая ситуация требует также форсированного развития легкой и пищевой промышленности, аграрного сектора.

В настоящее время развитые страны переходят от индустриальной к «экономике знаний» – когнитивной экономике. России необходимы модернизация экономики и диверсификация производства, создание благоприятного инвестиционного климата, который может создать условия для мощного притока прямых инвестиций. Реструктуризация экономики предполагает переход к качественному, долговременному, инновационному экономическому росту, а не просто к приросту ВВП. Достойные позиции на мировой арене смогут занять только те страны, которые будут способны генерировать массовый приток инноваций. Проведенный анализ показал позиции, на которых должны базироваться структурные изменения народного хозяйства: переход к современным технологиям добычи и переработки топлива, увеличение спроса со стороны нефтегазовой отрасли на отечественные технологии, машины и оборудование, поддержка отраслей, ориентированных на переработку сырья (нефти, газа, цветных и черных металлов) и, соответственно, переориентация от экспорта сырья к экспорту продукции обрабатывающей промышленности; обеспечение выхода на внешние и внутренние рынки современной конкурентоспособной продукции в ключевых отраслях экономики (машиностроение, сельское хозяйство, пищевая и легкая промышленность и др.); дальнейшее развитие аэрокосмической и атомной промышленности, информатики, глобальных сетей и телекоммуникаций как перспективных направлений, нано- и биотехнологий, генной инженерии, науки и образования как основы инновационной экономики.

Как установлено в ходе исследования, в структуре экономики некоторых регионов установились пропорции в соответствии со сложившимися сравнительными преимуществами национальной экономики. В частности, в числе конкурентоспособных отраслей в Российской Федерации оказались в основном те, которые связаны с добычей и первичной переработкой минерально-сырьевых ресурсов, и, безусловно, в выигрышной экономической ситуации оказались те субъекты, которые обладают значительным природно-ресурсным потенциалом. В наиболее сложной ситуации оказались военно-промышленный комплекс, традиционные отрасли промышленности, наука, образование, культура, здравоохранение. Следовательно, экономика регионов, специализировавшихся на производстве продукции традиционных отраслей, оказалась в критическом состоянии. Сегодня становится очевидным, что именно от состояния и качественного развития регионов зависит выход страны из кризиса, осуществление эффективных структурных изменений национальной экономики на всех уровнях экономической вертикали и ускорение научно-технического прогресса. Реструктуризация национальной экономики по вертикали должна сопровождаться, во-первых, созданием эффективной институциональной системы управления, во-вторых, формированием инструментов, стимулирующих рост конкурентоспособности национальной и региональных экономик, в-третьих, совершенствованием нормативно-законодательной базы в сфере структурных изменений и инвестиций, бюджетной политики, защиты прав собственности. В последние годы в этом направлении проделана большая работа, утверждена «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». В работе значительное место занимает рассмотрение структурных приоритетов национальной экономики и экономики регионов на ближайшие годы.

Результаты проведенного анализа позволили сделать вывод, что конкурентоспособность отечественной экономики может быть обеспечена многополярным экономическим развитием страны и соответствующими структурными изменениями региональных экономик, становлением новых перспективных зон опережающего развития, к которым относятся индустриальные центры Поволжья, Южного и Среднего Урала, Сибири, Севера, Дальнего Востока и т.д. Также сегодня сформировались региональные центры с высоким экономическим потенциалом: Московский, Санкт-Петербургский, Красноярский, Нижегородский, Новосибирский, Калининградский, Дальневосточный регионы. Национальная экономика сегодня заинтересована в сильных, активно развивающихся и конкурентоспособных регионах. Сегодня речь должна идти о радикальной реорганизации взаимоотношений центра и регионов, перестройке межбюджетных отношений. Регионы должны иметь мощные стимулы для самостоятельного развития, оставляя больше налогов в своем бюджете.

Сложившаяся в настоящее время структура региональных экономик не адекватна современным требованиям эффективной конкурентоспособной экономики и возможностям развития регионов. Особенно наглядно демонстрируют этот тезис отраслевая структура экономики и ее динамика; в частности, в структуре экономики многих субъектов Российской Федерации сохраняется высокий уровень доли сырьевого сектора, нет существенного роста наукоемких и инновационных видов экономической деятельности. Отставание или недостаточное развитие тех или иных отраслей и видов экономической деятельности в некоторых регионах приводит к сокращению доли данной отрасли в структуре экономики России. Анализ структуры экономики, выявление проблемных зон и определение приоритетов ее эффективного развития в современных условиях основаны на существующей сегодня стандартной классификации видов экономической деятельности. Анализ современной структуры экономики Российской Федерации по видам экономической деятельности в 2010 г. позволяет сделать следующие выводы. Основную роль в создании ВВП в 2010 г. составляли оптовая и розничная торговля (19,3%), обрабатывающие производства (17,7%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (11,2%), добыча полезных ископаемых (10,5%), транспорт и связь (10,5%), что ни в одной из развитых стран, в частности, США, Германии, Великобритании, Франции и др., не являются преобладающими. Незначительную долю вносят строительство (6,9%), государственное управление (5,0%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (4,5%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (4,2%). Доля образования в структуре составляет 3,1%, здравоохранения – 3,8%. Недостаточно развитыми остаются такие виды экономической деятельности, как гостиничный и ресторанный бизнес, финансовая деятельность и предоставление прочих услуг.

Структура экономики регионов по видам экономической деятельности существенно отличается от структуры экономики страны в целом. В связи с этим в работе проведен анализ отраслевой структуры валовой добавленной стоимости субъектов Российской Федерации в 2010 г. по видам экономической деятельности.

В целях количественного определения уровня специализации регионов, для которого применяются различные показатели, используется коэффициент локализации (сосредоточения) отрасли на территории региона, который рассчитывается на основе сопоставления отраслевой структуры хозяйства региона с аналогичной структурой хозяйства страны в целом, и коэффициент душевого производства, который исчисляется отношением удельного веса отрасли региона в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения региона в численности населения страны.

Коэффициент локализации представляет собой отношение удельного веса данной отрасли в хозяйстве региона к удельному весу этой отрасли в хозяйстве страны. Показывает степень сконцентрированности данной отрасли в данном регионе. Если коэффициент больше 1, то можно считать данную отрасль отраслью специализации. В работе этот коэффициент модифицирован применительно к видам экономической деятельности и валовой добавленной стоимости:

где KL – коэффициент локализации, в долях единицы; i – номер вида экономической деятельности; j – номер региона; GVARij – валовая добавленная стоимость i-го вида экономической деятельности в j-ом регионе, руб.; GVARj – суммарная валовая добавленная стоимость в j-ом регионе, руб.; GVANi – валовая добавленная стоимость i-го вида экономической деятельности по национальной экономике в целом, руб.; GVAN – суммарная валовая добавленная стоимость по национальной экономике, руб.

Коэффициент душевого производства:

где KD – коэффициент душевого производства, в долях единицы; i – номер вида экономической деятельности; j – номер региона; GVARij – валовая добавленная стоимость i-го вида экономической деятельности в j-ом регионе, руб.; GVANi – валовая добавленная стоимость i-го вида экономической деятельности по национальной экономике в целом, руб.; Pj – численность население j-ого региона, человек; P – численность населения страны в целом, человек.

При этом верхнее соотношение характеризует развитие отрасли в регионе по отношению к стране, нижнее – долю населения региона к населению всей страны. Если KD > 1, то данная отрасль сконцентрирована в регионе больше, чем в среднем по стране. Чем больше значение коэффициента, тем выше уровень концентрации отрасли на территории.

На базе данных отраслевой структуры валовой добавленной стоимости субъектов Российской Федерации в 2010 г. по видам экономической деятельности в диссертации выстроена типология регионов по отраслям специализации. Исходя из проведенного анализа, удельный вес регионов, в которых одной из отраслей специализации является сельское хозяйство, составляет 53,0%; добыча полезных ископаемых – 21,7%; обрабатывающие производства – 25,3%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 26,5%; строительство – 21,7%; оптовая и розничная торговля – 3,6%; гостиницы и рестораны – 13,3%; транспорт и связь 20,5%. Также по данным показателям были определены моноспециализированные и диверсифицированные регионы: 2 моноспециализированных региона, 9 регионов с единственной отраслью специализации – государственное управление, 20 регионов с отраслями специализации от 5 до 9 видов экономической деятельности.