Основы работы специализированного депозитария

Для каждого выпуска ценных бумаг, учитываемых в депозитарий обязан хранить анкету выпуска ценных бумаг. Анкета выпуска хранится в картотеке выпусков ценных бумаг. Она должна содержать сведения, достаточные для организации депозитарного учета ценных бумаг данного выпуска. Реквизиты анкеты выпуска устанавливаются депозитарием самостоятельно.

Анкета выпуска ценных бумаг заполняется депозитарием заблаговременно или непосредственно при первом приеме на учет ценных бумаг данного выпуска. Не допускается ведение депозитарного учета ценных бумаг без заполнения анкеты данного выпуска. Датой принятия выпуска ценных бумаг на обслуживание является дата заполнения анкеты выпуска. После погашения всех ценных бумаг выпуска или в случае, если учет ценных бумаг данного выпуска не предполагается в будущем, выпуск ценных бумаг может быть снят с обслуживания в депозитарии. При этом в анкете выпуска проставляется дата снятия с обслуживания, и она помещается в картотеку выпусков, снятых с обслуживания. При повторном принятии того же выпуска на обслуживание на него должна быть заполнена новая анкета. Не может быть снят с обслуживания выпуск, если хотя бы один лицевой счет содержит ненулевой остаток по данному выпуску ценных бумаг.

Таким образом, каждая ценная бумага в аналитическом учете должна быть отражена дважды: один раз на счете депонента и второй раз на счете места хранения. Для каждого выпуска ценных бумаг, учитываемых в депозитарии, должен соблюдаться баланс: общее количество ценных бумаг, учитываемых на пассивных аналитических счетах депо, должно быть равно общему количеству ценных бумаг, учитываемых на активных аналитических счетах депо.

 

3. Проблемы развития системы  специализированного депозитария.

3.1 Перспективы и проблемы  развития системы специализированного  депозитария

В 2000 году произошло резкое увеличение количества специализированных депозитариев. Причинами этого стали новые требования законодательства к негосударственным пенсионным фондам и повышение активности паевых инвестиционных фондов.

28 апреля 2000 г. вышло постановление  Правительства РФ “О порядке  заключения негосударственными  пенсионными фондами договоров  с депозитариями и особенностях  деятельности депозитариев, обслуживающих  негосударственные пенсионные фонды”, обязывающие НПФ хранить ценные  бумаги только в специализированных  депозитариях. При этом юридические  лица, осуществляющие депозитарное  обслуживание фондов должны иметь 2 лицензии:

а) профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности.

б) на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных и паевых инвестиционных фондов.

В соответствии с данным постановлением правительства специализированные депозитарии будут заниматься не только хранением и учетом ценных бумаг НПФ, но также должны контролировать выполнение правил размещения и инвестирования пенсионных резервов, а также их состав и структуру[7, 237-241].

Сегодня инфраструктура рынка ценных бумаг может предложить паевым инвестиционным и негосударственным пенсионным фондам выбор из 25 специализированных депозитариев.

Таким образом для ПФ существуют противоречия между регулированием деятельности НПФ (в т.ч. по Постановлению Правительства РФ №383) и условиями обращения государственных ценных бумаг. Эта ситуация выявила возможность установления монополии на оказание спецдепозитарных услуг пенсионным фондам.

В итоге для устранения разночтений необходима выработка некоторой согласованной схемы учета государственных ценных бумаг НПФ, закрепленной соответствующими нормативными актами, дающими равные конкурентные условия для всех специализированных депозитариев.

Специализированные депозитарии, не являющиеся банками, не ведут банковских операций, а значит, и не несут рисков, связанных с деятельностью кредитных организаций. В связи с этим надежность хранения ценных бумаг и контроля выше у депозитариев, не совмещающих свою деятельность с иными видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг или с банковской деятельностью. Хотя сегодня определяющим моментом в разделе рынка НПФ является, пожалуй, не надежность, а активная клиентская политика. С учетом тенденций лицензирования и того факта, что реально на обслуживание в специализированные депозитарии перешли пока единицы

Теперь специализированные депозитарии будут обслуживать не только паевые, но и пенсионные фонды. Кроме того, обострилась борьба между НПФ и страховыми компаниями за рынок негосударственного пенсионного страхования. Если страховщики добьются льгот в налогообложении, как и НПФ, они скорее всего получат такую же систему контроля, включающую управляющие компании и специализированные депозитарии. А последние в свою очередь, получат новый класс клиентов уже с другими требованиями, технологиями и отчетностью.

 

3.2 Система мер снижения рисков в депозитариях

Система мер снижения рисков - совокупность осуществляемых в депозитарии мер, направленных на выявление, предотвращение или минимизацию рисков возникновения неблагоприятных событий, а также мер компенсационного характера, направленных на покрытие возможных убытков в случае реализации таких рисков.

Первый шаг - выявление рисков, оценка их “опасности” - вероятности реализации таких рисков и величину возможного ущерба в случае их реализации. Далее депозитарию следует определиться: каким образом он собирается противодействовать выявленным рискам, какие защитные механизмы он может им противопоставить? Поэтому в целях предотвращения реализации выявленных рисков депозитарию необходимо разработать механизмы (способы) их снижения. Далее депозитарий должен внедрить разработанные механизмы снижения рисков в свою практическую деятельность с тем, чтобы на практике оценить их эффективность[5, 33-37].

Для этого следует:

1). Во-первых, включить такие  механизмы в документы, которые  регламентируют деятельность депозитария.

2). Во-вторых, осуществить  контроль за соответствием действий сотрудников требованиям документов, содержащих такие механизмы, и, наконец, проводить оценку эффективности разработанных механизмов снижения рисков.

В случае реализации рисков необходимо выявить причины “сбоя”. Это могут быть:

1). Халатные или умышленные  действия сотрудников депозитария;

2). Недостаточная эффективность  разработанных механизмов снижения  рисков;

3). Реализация новых рисков, не включенных в имеющуюся  классификацию рисков в депозитарии.

Последним шагом по созданию в депозитарии системы мер снижения рисков является осуществление депозитарием мер компенсационного характера, направленных на покрытие возможных убытков от реализации рисков. Для этого депозитарием создаются финансовые источники покрытия возможных убытков от реализации рисков[12, 123-127].

В их качестве могут выступать:

1). Собственные ликвидные  активы депозитария.

2). Средства резервного  фонда, сформированного депозитарием  для этих целей.

3). Гарантии и поручительства  третьих лиц, полученных депозитарием.

4). Средства страховых  и гарантийных фондов, в которых  принимает участие депозитарий.

5). Страховое обеспечение  по заключенным депозитарием  договорам страхования.

Таким образом, что касается размера создаваемых источников, то это зависит от эффективности созданной в депозитарии системы мер снижения рисков. В идеале суммарный размер таких источников должен быть достаточным для покрытия возможных убытков от реализации выявленных рисков с учетом вероятности их реализации и механизмов снижения рисков.

 

        

 

 

Заключение

Отличительной чертой крупнейших российских бирж всегда была их универсальность, когда одновременно на территории одной биржи совершаются операции и товарные, и фондовые. Количество бирж, аукционный принцип торговли, биржевой бартер, продажа единичных или мелкосерийных партий товаров и услуг - основные черты, присущие только биржевой системе России, связанные с необычной экономической ситуацией в стране.

Появление депозитария как такового было связано с потребностями фондового рынка. Прежде всего, наличие депозитария, обслуживающего конкретную биржу, позволяет значительно ускорить исполнение сделки.

Депозитарий может использоваться и эмитентами, которые с его помощью могут выполнять те обязательства, которые вытекают из имущественных прав ценных бумаг.

Основными функциями депозитария являются:

1. хранение ценных бумаг;

2. учет прав, вытекающих из ценных бумаг;

3. выполнение роли посредника между эмитентом и инвестором.

В настоящее время в России институт депозитариев находится на стадии развития. Существующие правила ведения депозитарной деятельности периодически пополняются новыми законодательными актами. Еще не сформировались окончательно принципы депозитарного учета. Нельзя считать окончательно определившимся и место депозитарного учета в общей системе учета банка или иной организации.

Большую роль в развитии рынка ценных бумаг, как в России, так и за рубежом играет компьютеризация. Процесс компьютеризации позволил совершить революцию как в обслуживании рынка - прежде всего через современные системы быстродействующих и всеохватывающих расчетов для участников рынка и между ними, так и в его способах торговли. Компьютеризация составляет фундамент всех нововведений на рынке ценных бумаг.

Современное состояние рынка депозитарных услуг в России можно также охарактеризовать как начало становления депозитарной сети. Пока развиваются отдельные ее фрагменты. По-видимому, интеграция этих фрагментов в единую сеть дело будущего, хотя и не очень далекого. Представляется, что значительную роль в создании единого депозитарного пространства с последующей его интеграцией в мировую депозитарную сеть должны сыграть организаторы и участники рынка государственных ценных бумаг как наиболее развитого фрагмента фондового рынка России. Нет сомнений, что банки будут играть активную роль в развитии депозитарной инфраструктуры России.

 

 

Список литературы

1. Алехин Б.И. Рынок ценных  бумаг // Юнити – Дана, 2009 г. – 464 с.

2. Андреева В.К. Рынок ценных  бумаг: Правовое регулирование –  М.: Юридическая литература, 2012 г. – 357 с.

3. Батяева Т.А., Столяров Н.И. Рынок ценных бумаг – М.: Инфра – М, 2010 г. – 304 с.

4. Басов А.И., Галанов Рынок  ценных бумаг – М.: Финансы  и статистика, 2012 г. – 448 с.

5. Боровкова В.А. Рынок ценных бумаг – Спб: Питер, 2009 г. -  297 с.

6. Галанов В.А. Рынок ценных бумаг – М.: Инфра – М, 2013 г. – 176 с.

7. Иванов М.А., Никифоров  В.С. Рынок ценных бумаг – М.: Кнорус, 2011 г. – 288 с.

8. Информационно-аналитическое издание по вопросам инфраструктуры российского Рынка ценных бумаг «Депозитариум», № 6, 2010 г.

9. Информационно-аналитическое издание по вопросам инфраструктуры российского Рынка ценных бумаг «Депозитариум». № 15, 2012 г.

10. Лянин В.А. Рынок ценных бумаг – М.: Проспект, 2009 г. – 400 с.

11. Мишарев А.А. Рынок ценных  бумаг – Петрозаводск: ПетрГУ, 2010 г. – 255 с.

12. Никирова В.Д. Рынок ценных бумаг – СПб: СПбГУЭФ, 2010 г. – 160 с.

13. Павлова Л.Н. Профессиональная  деятельность на Рынке ценных  бумаг – М.: Бухгалтерский бюллетень, 2010 г. – 212 с.

14. Петров В.С. Правовые  основы депозитарной деятельности – М.: ИАУЦ НАУФОР,  2010 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.petrovclub.ru/chairman/clause/t14.html

15. Стародубцева Е.Б. Рынок  ценных бумаг – М.: Инфра –  М, 2011 г. – 176 с.