Отчет по практике в ОАО "Молоко Бурятии"

6 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Система Управления Охраной  Труда – это регламентированная законодательными актами и нормативными документами совокупность взаимосвязанных социально-экономических, организационных, технических и гигиенических мероприятий, методов и средств, направленных на формирование (создание) безопасных и высокопроизводительных условий труда с целью сохранения здоровья и работоспособности человека.

Система Управления Охраной  Труда (СУОТ) – это часть общей  системы управления организации, обеспечивающая управления рисками в области  охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.

Настоящее Положение разработано  в соответствии с Федеральным  Законом «Об основах охраны труда  в Российской Федерации», ГОСТ Р 12.0.006 – 2002 с изм.№1, нормативно-правовыми  актами Федеральных органов исполнительной власти, Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и  осуществления контроля за соблюдением  требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте  и Методических рекомендаций по организации  производственного контроля за соблюдением  требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, и направлено на регулирование отношений  между и здоровья работников по отношению  к производственной деятельности.

Система управления охраной  труда представляет собой совокупность взаимосвязанных организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, правовых и  социально-экономических мероприятий  и средств, направленных на обеспечение  безопасности, сохранение здоровья и  работоспособности человека в процессе труда.

СУОТ устанавливает функции, задачи и содержание работ по обеспечению  безопасности труда, определяемые законодательными актами по безопасности, гигиене труда  и производственной среды, а также  взаимосвязь работы служб и подразделений  предприятия в управлении охраной  труда в соответствии с их функциональными  обязанностями.

Управление охраной труда  осуществляется путем организации  работ в области охраны труда, информации о состоянии охраны труда  на рабочих местах, участках, цехах  и на предприятии в целом и  предприятия управленческих решений.

Цель управления охраной труда достигается руководителем  предприятия и руководителями подразделений  путем выполнения функции управления и решения задач управления.

 Данная система управления  охраной труда распространяется  на все подразделения ОАО «Молоко Бурятии», является единым руководящим документом, в соответствии с которым проводится работа по охране труда.

Знание системы управления охраной труда и ее выполнение учитываются при аттестации и  утверждении в должности инженерно-технических  работников.

Положение о «Системе управления охраной труда» утверждается Генеральным  директором ОАО «Молоко Бурятии».

Ответственность за организацию  работ и обеспечение выполнения требований Системы управления охраной  труда возлагается на генерального директора ОАО «Молоко Бурятии».

Работу по охране труда  в целом на предприятии организует главный инженер (или заместитель  директора по производству).

Работу по охране труда  в подразделениях ОАО «Молоко Бурятии» осуществляют непосредственные руководители работ.

Цель управления охраной труда на предприятии – обеспечение безопасных условий и охраны труда работающих, сохранение здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности путем соблюдения требований законодательных и нормативно-правовых актов.

В процессе функционирования системы управления охраной труда  должны решаться следующие задачи по охране труда:

-обучение работающих  безопасности труда и пропаганда  вопросов охраны труда;

- обеспечение  единой технической политики  по созданию безопасности и  здоровых условий труда;

- обеспечение  безопасности производственных  процессов и оборудования;

- обеспечение  безопасности зданий, сооружений  и производственных территорий;

- разработка и  внедрение новой высокопроизводительной  и безопасной техники и технологии;

- нормализация  санитарно-гигиенических условий  труда;

- обеспечение  работников средствами индивидуальной  защиты;

- обеспечение  оптимальных режимов труда и  отдыха;

- организация  лечебно-профилактического обслуживания  работающих;

- санитарно-бытовое  обслуживание работающих;

Управление охраной труда  в ОАО «Молоко Бурятии» обеспечивается выполнением следующих функций:

- организация и регулирование  работ по охране труда;

- планирование работ по  охране труда;

- контроль за состоянием  охраны труда и функционирование  СУОТ;

- учет, анализ и оценка  показателей состояния охраны, условий  труда и профзаболеваний;

- экономическое стимулирование  за работу в области охраны  труда.

Положение утверждения Генеральным  директором ОАО «Молоко Бурятии» и согласовывается с Государственным инспектором труда по РБ.

Положение пересматривается, изменяется или дополняется в  случаях изменения структуры  предприятия, вводом в действие новых  законов и новых НПД по безопасности труда.

Организация и регулирование  работ по управлению охраной труда  обеспечивается:

- организацией процесса  управления охраной труда с  использованием необходимых функций  управления;

- распределением прав  и обязанностей в области охраны  труда между руководящими работниками,  специалистами и исполнителями;

- распределением ответственности  между руководителями подразделений,  функциональных служб и исполнителями  за соблюдением требований безопасности;

- координирующей и направляющей  ролью отдела охраны труда  в функционировании системы управления  охраной труда и контроля ее  эффективности .

Организация и регулирование  работ по управлению охраной труда  включает в себя:

- принятие должностными  лицами решений на основе законодательных  актов, руководящих и нормативно-технических  документов по охране труда;

- анализ и оценка состояния  безопасности труда;

- прогнозирование и постановка  задач по повышению безопасности  труда;

- управляющие воздействия  (административно-законодательные,  социально-экономические и социально-психологические);

- оперативное руководство  реализацией практических задач  по обеспечению безопасных условий  труда.

Задачи по управлению охраной  труда в подразделениях ОАО «Молоко Бурятии» решаются на основе планирования.

Планирование работ по охране труда включает:

- перспективное планирование  работ по охране труда;

- текущее планирование  работ по охране труда.

Оперативные мероприятия  по охране труда разрабатываются  по материалам расследований несчастных случаев, предписанием органов государственного и общественного надзора, материалам проверок и обследований службы охраны труда предприятия и при различных  непредвиденных обстоятельствах, с  целью обеспечения безопасности труда.

Предусмотренное к исполнению мероприятия должны иметь финансовое, материально-конструктивное обеспечение  с целью выполнения их в установленные  сроки.

 

В ОАО «Молоко Бурятии» осуществляется административно-общественный контроль за состоянием охраны труда ,включающий:

- трехступенчатый контроль;

- целевые проверки;

- комплексные проверки;

Целевые проверки состояния  охраны труда проводятся руководителями служб, главными специалистами ОАО  «Молоко Бурятии» с целью обследования состояния безопасности отдельных видов оборудования, технологических процессов, операций, приспособлений, инструмента и т.п.

Комплексные проверки состояния  охраны труда в ОАО «Молоко Бурятии» и подразделениях проводятся  с целью детального изучения всех вопросов безопасности не реже одного раза в год с участием представителей государственных органов надзора.

Учет, анализ и  оценка работы по охране труда являются основой для принятия решений  по повышению уровня безопасности труда  по всем функциям и задачам системы  управления на всех уровнях управлений.

Учет, анализ и оценка показателей  состояния охраны труда в ОАО  «Молоко Бурятии» направлены на разработку и принятие обоснованных управленческих решений руководителями всех уровней на основе достоверной информации, поступающей из подразделений.

В качестве анализируемых  должны использоваться данные о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, аттестации рабочих мест, предписаний  органов государственного надзора, результатов проверок комиссиями административно-общественного  контроля.

В ОАО «Молоко Бурятии» и его подразделениях регулярно ведется учет всех проводимых мероприятий по охране труда и анализ их влияния на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для оценки состояния охраны труда в подразделениях предприятий  и на предприятии в целом используется обобщенный показатель, характеризующий соблюдение требований безопасности труда работающими, безопасность производственного оборудования, выполнение мероприятий по охране труда и т.д.

Воспитательная работа с  целью повышения ответственности  работающих за соблюдение требований, правил, инструкций и норм по охране труда должна обеспечиваться путем проведения рабочих собраний и совещаний, применения мер по воздействию к нарушениям.

Перед началом работы при  выдаче сменных заданий работающие должны информироваться о состоянии  безопасности труда на участке, объекте, цехе и т.д. До их сведения доводится  содержание приказов и распоряжений по охране труда, рассматриваются причины  и обстоятельства происшедших несчастных случаев, аварий, обсуждаются нарушители техники безопасности.

Ежеквартально в установленный  день на заседании Комиссии по охране труда(совещании руководителя, его  заместителя) рассматриваются результаты комиссионных проверок с заслушиванием  руководителей участков и смен о  выявленных нарушениях правил безопасности, принятых мерах по их устранению и  привлечению к ответственности  лиц, допустивших нарушения.

Руководители и должностные  лица не обеспечивающие безопасности и здоровые условия труда, либо препятствующие деятельности представителей органов  надзора и контроля, привлекаются к административной, дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности  в порядке, установленном законодательствами Республики Бурятия и РФ.

За нарушение требований нормативных актов по охране труда  работники предприятия привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном  законе порядке.

Если действия работников повлекли за собой тяжелые последствия, то они привлекаются к другим видам  ответственности в соответствии с законодательством РФ и РБ.

Органы здравоохранения  определяют перечень производств, видов  работ и профессий, имеющих медицинское  противопоказание для лиц, с физическим недостатком или соответствующими отклонениями состояния здоровья. Запрещается  привлечение или допуск работников, в том числе с их согласия к  работе, которая по медицинским данным противопоказана им по состоянию  здоровья.

Все работники ОАО «Молоко Бурятии», включая руководителей, проходят обучение, инструктирование, проверку знаний правил и норм по охране труда в объеме необходимом для выполнения служебных обязанностей и переаттестацию в порядке и в сроки, установленные для их профессий и видов работ. Запрещается допуск к работе лиц, не имеющих необходимой профессиональной подготовки, не прошедшей в установленном порядке инструктирование, обучение и проверку знаний по охране труда.

Для повышения уровня безопасности труда в подразделениях ОАО «Молоко Бурятии» проводится пропаганда вопросов охраны труда с использованием форм и средств информации:

- чтение лекций, проведение  бесед;

- внедрение передового  опыта предприятий и коллективов  в вопросах охраны труда;

- проработка информационных материалов о происшедших несчастных случаев на предприятии(подразделении);

- разработка, издание инструкций  и памяток по безопасности  труда обеспечение ими работников;

- обеспечение цехов и  участков средствами наглядной  агитации, плакатами, и т.д.;