Оценка эффективности социальных институтов РФ. На примере двух социальных институтов

Незначительное функциональное воздействие института религии и полное отсутствие такого воздействия со стороны института государства на всю совокупность предбрачных, брачно-семейных и сексуальных отношений, является основными факторами неудовлетворительного состояния и функционирования института семьи в современной России. Поскольку это приводит к стихийному формированию брачно-семейных, репродуктивных и сопутствующих им ценностных ориентаций среди населения, противоречащих базовой потребности общества в полноценном количественном и качественном воспроизводстве поколений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Институт образования

В современном мире увеличивается  значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. Его роль постоянно растет вместе с ростом влияния человеческого капитала.

На современном этапе  общественной жизни образование  должно стать не только важнейшей  социальной сферой, но и важнейшей  отраслью экономики. Оно играет все  более решающую роль в накоплении и развитии человеческого капитала.

Доля человеческого капитала в социально- экономическом благосостоянии государства(в %)

Глубокие изменения, происходящие в российском социуме, привели к  тому, что образование переживает сегодня, по оценкам ученых и учителей, государственных и общественных деятелей, глубокий кризис, выражающийся не только в материально-финансовом оскудении, но и в неопределенности целей и содержания самого образования (рис.1).

Состояние школьного образования  многие исследователи склонны оценивать  как критическое. Школьный кризис закономерно  является отражением социально-экономических  процессов, проявляющихся в образовании  в следующем:

- утрате привычных целей  школьного образования;

- остром недостатке финансирования;

- инертности, присущей всем  образовательным системам и обществу  в целом.

Существующая организация  образования в России ограничивает эффективность ее развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Проблема социальной дифференциации и качества образования

Молодежь вступает в трудовую, общественно-политическую жизнь, имея, как правило, среднее образование. Однако образование на данный момент серьезно различается по качеству. Значительные различия зависят от социальных факторов: в специализированных школах с углубленным изучением отдельных предметов оно выше, чем в обычных; в городских школах выше, чем в сельских. Эти различия углубились в связи с переходом страны к рыночным отношениям. Появились элитные школы (лицеи, гимназии). Система получения образования явно становится одним из показателей социальной дифференциации. Желаемое разнообразие в образовании оборачивается социальной селекцией с помощью образования. Общество переходит от сравнительно демократической системы образования, доступной представителям всех социальных групп, открытой для контроля и воздействия со стороны общества, к селективной, элитарной модели, исходящей из идеи автономности образования, как в экономическом, так и в политическом аспекте.

Системе образования надлежит обеспечить равный доступ молодых людей  к полноценному образованию, независимо от материального достатка семьи, места  проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья, использовать свои возможности для социальной защиты детей и подростков, лишенных попечения родителей. Важной ее задачей  также является формирование профессиональной элиты, выявление и целевая поддержка  наиболее одаренных, талантливых детей  и молодежи.

2. Формирование нравственных ориентиров у молодёжи

На сознание и поведение  молодых людей большое влияние  оказывает механизм управления учебным  заведением. Строгое соблюдение норм и принципов законности и справедливости, еще в годы учения становится для  них своеобразным эталоном, с которым  они в дальнейшем сверяют свой жизненный путь.

Однако далеко не всегда школьное воспитание содействует развитию и закреплению позитивного социального опыта молодежи, недостаточно противостоит проявлениям нигилизма, индифферентности, равнодушия к общественным делам, равно как и демагогии, анархическим действиям.

 Рост национального  самосознания с большой остротой  ставит вопрос формирования у  молодежи правильных ориентиров  в такой важной сфере, как  межэтническое общение. Отсутствие  активного противостояния любым  проявлениям национализма и шовинизма,  национальной ограниченности, недооценка  воспитательной работы делают  некоторые группы молодежи доступным  объектом националистической пропаганды. Более того, национальный экстремизм  в основном паразитирует на  искренних заблуждениях молодых  людей.

Несомненно, что историческое сознание в сочетании с национальным самосознанием приобретает решающую роль в гражданском поведении  учащейся молодежи. Информационная революция  побуждает к непрерывному пополнению знаний. Правда, они не имеют однородной структуры. Всегда есть ядро — те знания, что ложатся в основу наук, и  периферия, где идет процесс накопления и обновления, который не обесценивает основной капитал.

 

 

3. Понижение социального статуса учителя. Проблема государственного финансирования

Совершенствование народного  образования немыслимо без измерения  той ситуации, в которой находится  учительство, значительная часть педагогического  корпуса.

Хотя за последнее время  существенно повышена зарплата учителей, средние размеры заработка у  работников народного образования  все еще намного ниже, чем у  рабочих и инженерно-технических  работников промышленности и строительства, да и в сравнении со средней  заработной платой в стране.

Сегодня образовательные  учреждения обеспечены бюджетным финансированием  только на 25-40% от расчетной нормативной  потребности. В профессиональном образовании (особенно в высшем) это частично дополняется внебюджетными поступлениями от платных услуг, общеобразовательные же школы практически не имеют возможности привлечь дополнительные средства. Реальное недофинансирование образовательных учреждений составляет до 50-60%.

Изменение отношения государства  и общества к образованию должно выразиться в конкретных шагах: в  увеличении объемов его финансовой поддержки, в особой заботе о работниках образования, в создании условий  для использования интеллектуального  потенциала образованных людей и  формировании общественного мнения о ценности образования.

В этой связи необходимо уже в ближайшее время повысить долю бюджетных расходов на образование  в структуре ВВП с 3,5% до 4,5%* , обеспечить опережающий рост затрат на образование  по отношению к другим сферам бюджетного финансирования, конкурентоспособность  образования на рынке труда, существенное увеличение заработной платы работникам образования и усиление стимулирования качества и результативности педагогического труда

Для реализации современных  социальных требований к системе  образования, повышения ее социальной роли необходимы, с одной стороны, модернизация самой системы образования, а с другой - изменение отношения  государства, общества и личности к  образованию (рис.1).

 

 

 

 

        Изучение собственных затрат

   Пирамида потребностей по Маслоу

 

 

Социальные затраты:	К социальным затратам я  отнесла затраты на пожертвования, которые составляют 100 рублей.
Затраты на содержание экономической  системы:	В основном, к такому виду затрат относятся налоги с заработной платы. Таких затрат я не осуществляю, так как нигде не работаю.
Трансакционные издержки:                               Трансформационные издержки:     Затраты на информацию:	К трансакционным издержкам относятся: Издержки поиска информации, которые складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для этого поиска. Для поиска нужной мне информации для учебы, в день я трачу около 3-4 часов, что составляет около 30 руб./час работы в интернете. Издержки ведения переговоров, которые включают в себя затраты на заключение и ведение контрактов. В моем случае, все издержки по контролю и исполнению лежат на одном из исполнителей договора, т.е. на университете. Издержки измерения, которые включают затраты на определение качества товаров и услуг по поводу которых совершается сделка. На осуществление выбора необходимо время, поэтому возникают временные затраты: на приобретение продуктов питания- 60 часов/месяц; на покупку одежды и косметики-20 часов/месяц; подарков-5 часов/месяц; на походы в кафе-26 часов/месяц. Затраты на само приобретение продуктов питания, одежды, косметики, подарков, на походы в кафе относятся к фактическим затратам и составляют 13500 руб./месяц.   Это издержки по трансформации  физических свойств продукции в процессе использования факторов производства. К ним можно отнести затраты на транспорт, а именно проезд на метро, и наземном транспорте- 1565 рублей и 60 часов.   К ним относятся: - плата за телефон и  интернет-950 руб./месяц; -плата за обучение  в институте и в танцевальной студии-9900 руб./месяц

Таблица 2. Расчет затрат

          На основе собранных данных можно сказать, что некоторые из издержек можно минимизировать, например, затраты на покупку одежды, транспортные затраты (ездить домой не два раза в месяц, а один), или затраты на оплату телефона. Некоторые из издержек можно максимизировать, например, пойти на курсы английского языка. Также, можно оптимизировать свои затраты, то есть сделать так, чтобы за минимальное количество потраченных средств и времени я могла максимально удовлетворить свои потребности.

Именно так поступает  экономический человек. Все его  действия рациональны и направлены на максимизацию полезности, он осуществляет оптимальный для себя выбор. Что касается моего поведения, то, скорее всего, меня частично можно отнести к экономическому человеку. Например, я посещаю салон красоты в своем городе, так как цены в нем значительно ниже, чем в Москве, и уровень обслуживания устраивает меня полностью. Также в этом примере мои действия подчинены принципу полной рациональности. Но в большей степени мое поведение может подчиняться принципу неполной рациональности. То есть часто я осуществляю свой выбор спонтанно, не изучая информацию о положении на рынке в целом, или действую так, как привыкла в соответствии с правилами институтов. Примером может послужить незапланированный поход с друзьями в кафе или кино; покупка дорогой вещи, зная, что в сезон скидок она будет стоить намного дешевле и т.д.

Информационные затраты  в моей пирамиде потребностей занимают одно из главных мест. Поэтому большую  часть своих затрат  я трачу  на информацию, а именно на образование, саморазвитие, общение с людьми, родными и друзьями. Если бы финансовых ограничений на получение информации не было, мои затраты увеличились бы в несколько раз. Я бы стала тратить больше средств на интернет и телефон, посредством которых я осуществляю общение с родными и друзьями, а также пошла бы получать какое-нибудь дополнительное образование, или курсы английского языка. Основная информация, которая меня интересует сейчас - это информация, необходимая мне для учебы; информация о экономической и политической ситуации в нашей стране; общение с друзьями, родственниками, и получение новой информации о них. Так как эта информация важна для меня, я не задумываюсь о ее стоимости.

В настоящее время у  меня существует несколько договорных отношений, таких как: контракт с  обучающим меня ВУЗом, с танцевальной студией, с оператором сотовой связи, с интернет провайдером. Все эти контракты относятся к классическому типу контрактов, так как они носят безличный характер и содержат четко оговоренные пункты условий. Это стандартные контракты, которые носят двусторонний характер и основываются на формальных документах. Издержки контроля по этим контрактам и в моей пирамиде отсутствуют, все издержки контроля несет другая сторона.

Проанализировав смету затрат на месяц и подсчитав все расходы, я вычислила, сколько стоит один час и день моего времени. Я  исходила из общих затрат на весь месяц, и так как я не работаю, то могу рассчитать стоимость своего времени  таким образом:

Час времени = сумма средств  за месяц/ кол-во часов

26015 руб./ 720 часов=36,13  руб./час

Из этого следует, что  один день моего времени стоит 867,12 рублей.

Часть этого времени я  трачу нерационально, что характеризует  меня, как институционального человека. Такой человек осуществляет свой выбор спонтанно, случайно, не задумываясь  о его рациональности, лишь бы удовлетворить  свои потребности за короткий промежуток времени.

 

 

Заключение.

В данной курсовой работе мной был рассмотрен вопрос эффективности социальных институтов РФ на примере двух институтов, семьи и образования. Можно заключить, что социальные институты РФ находятся еще в состоянии, далеком от «идеального». Большое влияние на современное состояние социальных институтов оказало длительное нестабильное положение страны: смена политических режимов, смена власти, экономические кризисы, и т.д.

 

Деятельность социального  института считается функциональной, если она способствует сохранению стабильности и интересов общества. Она может расцениваться как дисфункциональная, если работает не на его сохранение, а на разрушение. Нарастание дисфункций в деятельности социальных институтов может вести к социальной дезорганизации общества.

 

В конце 80-х годов, с началом  перестройки российское общество повернулось  к рыночным отношениям. При этом оказалось, что марксистское обществоведение  не способно обеспечить молодежь необходимыми знаниями в области рыночной экономики, менеджмента, современной социологии, психологии и философии. Пришлось срочно перестраивать учебные планы, перенимать знания технологии обучения. Народное хозяйство недополучило сотни тысяч  необходимых специалистов, обладающих современными знаниями. Это повлекло за собой колоссальный ущерб в  экономической области. К нему надо добавить ущерб социальный и нравственный. Ведь поколение людей воспитанных  на старых традициях, занимает ключевые позиции в обществе, следовательно, направляет страну не всегда так, как  требуют новые реалии. Урон же от неправильной внешней и внутренней политики, непродуманных государственных  решений вообще не поддается исчислению.

 

        Таким  образом, состояние социальных  институтов во многом зависит  от того, насколько внимательно  к ним будет относиться государство,  насколько оно будет заинтересовано  в их развитии, а, следовательно,  в развитии страны вцелом.