Понятие и принципы финансового контроля

Кроме того, аудиторские  фирмы в соответствии с международными аудиторскими стандартами и Федеральным  законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" могут  оказывать широкий комплекс услуг  по консультированию, финансовому анализу, разработке инвестиционных проектов, обучению персонала и др.

По времени проведения финансовый контроль подразделяется:

·   на предварительный;

·   текущий (оперативный);

·   последующий.

             Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и основывается на проверке прогнозируемых показателей, расчетов, финансовых планов. Предварительный контроль носит предупредительный характер, способствует предотвращению неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов. Этот вид контроля позволяет выбрать наиболее эффективные решения при планировании направлений бюджетных ассигнований, выборе инвестиционных программ, дающих наибольший объем доходов.

            Текущий (оперативный) финансовый контроль осуществляется в момент совершения финансовых операций. Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджетных учреждений в целях выявления нарушений финансовой дисциплины, проверки соблюдения финансовых норм и нормативов, установленных показателей по формированию и использованию денежных средств государства.

Текущий контроль опирается  на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности и предупреждает возможные злоупотребления  при получении и расходовании денежных средств, а также позволяет  выявить недостатки или ошибки, допущенные в ходе предварительного контроля. При текущем контроле более точно  учитывается экономическая ситуация, что дает возможность скорректировать  финансовые планы, расчеты и тем  самым получить больший эффект от проводимых финансовых операций.

            Последующий финансовый контроль проводится после совершения финансовых операций или завершения отчетного периода (финансового года). Данный вид контроля позволяет проверить целесообразность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений. Последующий контроль проводится путем анализа и проверки финансовой и бухгалтерской документации. При этом выявляются причины отклонения полученных результатов от плановых, полнота и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств, правильность, законность и целесообразность произведенных расходов, использование резервов повышения доходности и др. На практике считается, что последующий финансовый контроль наиболее эффективен, поскольку он дает возможность проанализировать весь процесс осуществления финансовых операций от планирования до проведения и получения конечных результатов. Последующий финансовый контроль позволяет сделать выводы об эффективности всей финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.

По сферам финансовой деятельности контроль можно разделить:

·   на бюджетный – проводимый такими органами, как Парламент, Счетная палата РФ, Правительств РФ, Федеральное казначейство, правоохранительные органы.

. налоговый - осуществляют налоговые органы, таможенные и иные правоохранительные органы.

·  банковский – контроль, приводимый ЦБРФ, аудиторскими фирмами, правоохранительными органами.

·   страховой – проводится Департаментом страхового надзора Министерства финансов РФ и правоохранительными органами.

·   валютный – осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, иные органы и агенты валютного контроля, правоохранительные органы.

.   таможенный контроль – осуществляется Государственным таможенным комитетом.

Таким образом, форма финансового  контроля — это способ конкретного  выражения и организации контрольных  действии. Под формой финансового  контроля можно понимать и отдельные  аспекты проявления сущности контроля в зависимости от времени проведения контрольных мероприятий.

Выделяются следующие его формы: предварительный, текущий и последующий. Однако некоторые ученые не выделяют текущий финансовый контроль в качестве самостоятельной формы, аргументируя свою позицию тем, что такие формы финансового контроля, как предварительный и последующий, осуществляются в ходе текущей деятельности контролируемых объектов и выражают содержание текущей оперативной работы соответствующих органов; текущий контроль — это повседневно проводимый предварительный или последующий финансовый контроль.