Понятие и состав национального богатства

1. Понятие и состав национального богатства

Национальное богатство – совокупность накопленных ресурсов страны (экономических  активов), создающих необходимые  условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни  людей.

В макроэкономической статистике категория «национальное богатство» (НБ) используется для оценки уровня экономического развития страны и характеризует исходную и конечную стадии процесса общественного воспроизводства. Национальное богатство представляет собой совокупность накопленных материальных ресурсов (благ), которыми располагает общество в данный момент времени, создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.

По источникам происхождения в  составе национального богатства  выделяют две основные части: непроизведенные активы (природные ресурсы) и национальное имущество.

Природные ресурсы (природные богатства) составляют первую важнейшую группу ресурсов, куда включаются учтенные и  вовлеченные в экономический  оборот как невозобновляемые природные ресурсы (земля, полезные ископаемые), так и возобновляемые природные ресурсы (вода, воздух, растительные и животные ресурсы).

Вторую важнейшую группу ресурсов составляет национальное имущество - совокупность накопленных материальных благ, созданных в ходе трудовой деятельности людей. Сюда относят материальные, нематериальные, финансовые, нефинансовые активы регионов, отраслей, секторов экономики, а также юридических и физических лиц. В отдельную группу выделяют потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас. В состав национального имущества включается и личное имущество граждан.

В методологии системы национальных счетов (СНС) в основе расчета национального  богатства используется понятие  «экономические активы».

Экономические активы - это находящиеся  в собственности объекты, владельцы  и пользователи которых могут  извлекать экономические выгоды. Все экономические активы, включаемые в состав национального богатства, по рекомендации статистической комиссии ООН подразделяются на две основные группы: нефинансовые и финансовые активы.

В свою очередь, в группе нефинансовых активов выделяют произведенные и непроизведенные активы, материальные и нематериальные активы.

Произведенные активы включают основные фонды, оборотные фонды, ценности (дорогостоящие  товары, стоимость которых не уменьшается  по отношению к общему уровню цен).

Среди непроизведенных активов выделяют материальные (природные ресурсы) и нематериальные (патенты, авторские права и пр.).

Финансовые активы представляют собой  средства осуществления финансовых расчетов между институциональными единицами, связанными финансовыми  обязательствами и финансовыми  требованиями. Сюда включают:

• монетарное золото (резерв покупательной способности);
• специальные права заимствования (СПЗ) (международные резервные и платежные средства, которые используются для безналичных международных расчетов как форма мировых денег);
• наличные деньги (валюта) (банкноты и монеты, которые используются для проведения расчетов и находятся в обращении);
• депозиты (денежные средства, размещенные в банках на хранение);
• ценные бумаги (долговые обязательства, куда относятся векселя, облигации, депозитные сертификаты, приватизационные чеки, лотерейные билеты и пр., кроме акций);
• акции и другие виды акционерного капитала (свидетельства о внесении определенной доли в уставный капитал, дающие право на получение дивидендов);
• ссуды;
• страховые технические резервы (формируются страховыми организациями в ходе проведения страховых операций как обязательные накопительные суммы, выполняющие функцию финансовых гарантий);
• дебиторская и кредиторская задолженности (торговые кредиты, авансы в счет оплаты незавершенных работ и др.). [2, 59]

Классификация финансовых активов  определена Общероссийским классификатором  финансовых активов (ОКФА) в 1998 г.

Задачей статистики национального  богатства является аналитическое  изучение объема, структуры, динамики и эффективности использования  всего богатства и его составных  элементов. Для решения этой задачи разработана система показателей  с обоснованием методологии их вычисления.

Объем национального богатства рассчитывается в стоимостном выражении в текущих и сопоставимых ценах на определенный момент времени. Если объем национального богатства рассчитывается в текущих ценах, то, следовательно, поставлена задача определения стоимости его элементов в ценах приобретения в соответствующих периодах. Расчет национального богатства в постоянных ценах отражает стоимость элементов национального богатства в ценах того периода, который принят за базовый.

Расчет изменения физического  объема национального богатства  или его элементов исчисляется, как правило, в сопоставимых ценах.

Экономическое и финансовое положение  страны характеризует сводный   баланс   активов   и   пассивов,  составленный по экономике в целом 

Сводный баланс активов и пассивов

По методологии СНС объем  национального богатства может  быть определен как сумма стоимостей всех экономических активов (нефинансовых и финансовых) резидентов страны минус  их финансовые обязательства. Баланс активов  и пассивов тесно связан со всеми  счетами накопления. Сравнение показателей  баланса активов и пассивов начального и конечного периодов дает возможность  определить распределение богатства, выявить изменения стоимости  активов в результате экономических  операций, иметь представление об экономических ресурсах страны, что  позволяет дать оценку размерам внешнего долга страны или оценить ее позицию  как кредитора.

Существующая в настоящее время  информационная база национального  богатства РФ (основные фонды и  материальные оборотные средства) основывается как на системе статистической и  бухгалтерской отчетности предприятий, фирм, учреждений и организаций, так  и на данных выборочных обследований. Что касается стоимости домашнего  имущества, находящегося в собственности  граждан, то она определяется расчетным  путем с использованием данных о  товарообороте непродовольственных  товаров, данных бюджетных обследований граждан, а также других специальных  обследований [7, 145].

В отечественной статистике актуальной проблемой является правильная оценка тех элементов национального  богатства, которые ранее не оценивались, так как были государственной  собственностью и не являлись объектами  купли-продажи (земля и природные  ресурсы). Сложность заключается  в том, что для земли и природных  ресурсов, не являющихся плодом труда  человека, какие-либо виды оценки, кроме  рыночной стоимости, не могут считаться  достаточно обоснованными и использоваться в экономических расчетах. Следовательно, основным критерием здесь выступает  рыночная цена, которая зависит от совокупности множества факторов (экономическое  положение страны; соотношение спроса и предложения на землю, земельное  законодательство; климатические условия  и т.п.).

В системе рыночного хозяйства  применяются следующие виды оценки земли:

• рыночная стоимость земельного участка;
• стоимость строений, ирригационных сооружений, включенных в хозяйство;
• арендная цена.

При оценке природных ресурсов - важного элемента НБ, - учитывая, что природные ресурсы не могут иметь рыночную стоимость, являясь исключительно собственностью государства, в мировой практике пока применяют несколько заниженные виды оценки:

• стоимость разведки и добычи;
• действующие в экономике оптовые цены;
• стоимость концессии [21, 179].

Виды оценки основных фондов

Учет основных фондов ведется в  натуральном и стоимостном выражении. Натуральные единицы используются для измерения объема определенного  вида основных фондов, например: количество имеющегося оборудования может быть выражено числом единиц или их общей  мощностью, жилые здания - в квадратных метрах площади, доменные печи - в кубических метрах полезного объема и т.п. Сводные  данные о наличии и изменении  объема основных фондов на уровне предприятия, региона, отрасли, сектора или экономики  в целом можно получить только в денежном выражении. Стоимостный  учет позволяет определить объем  основных фондов, проанализировать их структуру, динамику и степень использования  основных фондов. Различают следующие  виды стоимостной оценки основных фондов:

Полная первоначальная стоимость - это стоимость объекта, по которой  предприятие приобрело основные средства, плюс затраты на транспортировку, установку основных средств, плюс уплаченные налоги, сборы и прочие расходы, связанные  с приведением основных средств в рабочее состояние. Она остается неизменной в течение всего срока функционирования основных фондов до переоценки или до проведения расширения, модернизации и реконструкции объектов за счет капитальных вложений.

Остаточная первоначальная стоимость - это полная первоначальная стоимость  за вычетом суммы износа основных фондов за время их эксплуатации.

Одинаковые объекты, введенные  в эксплуатацию в разное время, имеют  разную стоимостную оценку. В связи  с изменением цен возникает необходимость  в переоценке основных фондов, с  тем, чтобы получить их реальную рыночную стоимость на данный момент времени. Это имеет большое практическое значение с точки зрения правильного  определения объема основных фондов, и с точки зрения налогообложения. От стоимости основных фондов зависит  величина амортизационных отчислений, а следовательно, и затрат на производство продукции, размер прибыли и, в конечном счете, уплаченных налогов. Стоимость  фондов, кроме того, служит базовой для исчисления налога на имущество.

Полная восстановительная стоимость - это стоимость воспроизводства  основных фондов в современных условиях, т. е. стоимость приобретения, транспортировки, установки или сооружения аналогичных  новых, неизношенных объектов на момент переоценки.

Остаточная восстановительная  стоимость - это разница между  первоначальной стоимостью и начисленным  износом на определенную дату.

Балансовая стоимость - это стоимость  объектов с учетом переоценки, по которой  они числятся на балансе предприятия. Балансовая стоимость является смешанной  оценкой: для одних объектов - восстановительная  стоимость, для других - первоначальная.

Восстановительная стоимость отражает воспроизводство основных средств, т.е. приобретение или строительство  аналогичных объектов в реальных условиях в связи с изменением уровня цен.

Предприятия имеют право проводить  переоценку основных фондов по восстановительной  стоимости на начало года одним из двух методов:

- с помощью индексов изменения  стоимости основных фондов, разрабатываемых  Росстатом России;

- на основе прямого пересчета  балансовой стоимости объектов  по рыночным ценам соответствующих  видов основных фондов, складывающимся  на момент переоценки.

Каждый вид оценки основных фондов имеет свое назначение. Полная первоначальная стоимость необходима как для  учета средств, вложенных в основные фонды, так и для статического учета основных фондов в течение  всего срока их функционирования. По первоначальной стоимости рассчитываются амортизационные отчисления, рентабельность и другие показатели. Однако эта  оценка непригодна для характеристики степени изношенности основных фондов, для изучения динамики, поскольку  одни и те же объекты, приобретенные  в разное время, могут иметь различную  цену. Восстановительная стоимость  более пригодна для характеристики динамики основных фондов в силу того, что одинаковые по своим конструктивным данным объекты оцениваются одинаковыми  суммами.

Показатели, применяемые для оценки состояния  и движения основных фондов

На основе данных балансовой и остаточной стоимости определяются показатели, характеризующие состояние и  движение основных фондов.

Группа показателей, которая отражает движение (введение или выбытие) основных фондов - коэффициенты обновления и  выбытия основных фондов за год или  другой изучаемый период.

Коэффициент обновления (К_об) — это отношение введенных новых основных фондов (Ф_вв) к их полной стоимости на конец года (Ф_кг)