Природные ресурсы и их роль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Мировое хозяйство наделено разнообразными природными ресурсами, позволяющими удовлетворять растущие потребности населения мира. Это  минеральные, биологические, земельные, водные и другие ресурсы.

Индустриальное общество, удовлетворяющее потребности людей  посредством массового производства на основе машинной техники, потребляет большое количество возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов и оказывает значительное антропогенное воздействие на окружающую природную среду.

В мировом сообществе растет осознание ограниченности природных  ресурсов и необходимости создания благоприятных условий для воспроизводства  природного капитала. Природный капитал  – это природные ресурсы Земли  и экологические системы, обеспечивающие услуги, которые поддерживают жизнь  общества и всех живых существ.

Концепция устойчивого развития означает, что наряду с экономической  и социальной ответственностью общество и бизнес несут экологическую  ответственность перед будущими поколениями людей. Общество устойчивого  развития – это общество, которое  «удовлетворяет сегодняшние потребности, не ставя под угрозу возможности  для удовлетворения потребностей будущих  поколений».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

               1.  Гурова И.П.Мировая экономика: учебник. – М.: Издательство «Омега-Л, 2009.

               2. Международные экономические отношения:  учебник / под ред. Б.М. Смитиенко.  М.: Инфра-М, 2008.

               3. Мировая экономика и международные  экономические отношения: учебник  / под ред. А.С. Булатова и  Н.Н. Ливенцева. М.: Магистр, 2008.

               4. Мировая экономика: учебник  / под ред. Б.М. Смитиенко.- М.: Издательство  Юрайт, Высшее образование, 2009.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МОТ

История и причины создания МОТ

Международная организация труда (МОТ) была создана в Париже 13-й  статьей Версальского договора в  апреле 1919 г. В качестве автономной организации при Лиге Наций МОТ  ставила своей целью улучшение  условий труда, повышение жизненного уровня, обеспечение экономической  и социальной стабильности во всем мире.

Необычайной - и до сих пор уникальной во всемирных организациях - была триединая  структура МОТ: рабочие и предприниматели  имели равное с правительством влияние  на политику. Представители всех стран (по четыре от каждой страны - два от правительства, по одному от рабочих  и предпринимателей) собирались на ежегодную конференцию МОТ - обычно в Женеве (Швейцария), где находилась штаб-квартира организации. Первая конференция  состоялась в Вашингтоне в 1919 г. Француз  Альбер Тома был избран первым генеральным  директором МОТ, всего в ней было представлено 45 государств, к 1985 г. их число  возросло до 151.

Основная задача конференции сводилась  к принятию трудовых стандартов, именуемых  конвенциями или рекомендациями, которые должны были составить Международный  кодекс труда. Конвенции обязывали  учитывать их требования в национальном законодательстве, рекомендации такой  силы не имели. Необычная система  влияния, практиковавшаяся в МОТ, включала комитет экспертов, которые рассматривали претензии к законоположениям стран. Результаты затем поступали на рассмотрение международной конференции.

С 1919 г. было принято 159 конвенций и 169 рекомендаций. Первые конвенции, часто  именуемые Великой хартией рабочего класса, касались девяти пунктов, среди  них были право на справедливую оплату труда, 8-часовой рабочий день или 40-часовая рабочая неделя, равная оплата за равный труд мужчин и женщин, запрещение детского труда. В последующих  конвенциях МОТ призывала к запрещению принудительного труда и дискриминации  при трудоустройстве, к определению  социальных гарантий, установлению минимального уровня зарплаты и норм техники безопасности, защите прав рабочих-иммигрантов.

Изначально МОТ выдвигали три  довода в пользу принятия международных  трудовых норм. Первый из них, гуманитарного  плана, указывал на необходимость облегчить  тяжелую долю трудящихся масс. Эта  инициатива исходила, однако, не от них, а от промышленного среднего класса. Организованное рабочее движение возникло лишь позже, когда в ряде стран  были устранены различные препятствия  для реализации права на свободу  объединения. Второй довод, скорее политического  плана, подчеркивал важность укрепления социального мира в промышленно  развитых странах с целью предотвратить  общественные потрясения. После 1969 г. МОТ  продолжала развивать свои программы  с учетом быстрого роста населения  земного шара. В 1976 г. вступила в действие всемирная программа занятости, которая была призвана помочь развивающимся  странам более эффективно использовать людские ресурсы. В помощь правительствам Азии, Африки и Латинской Америки  были организованы консультации специалистов.

Деятельность МОТ

Центральное место в международном  регулировании труда занимает Международная  организация труда (МОТ). Она конкретизирует международные нормы применительно  к правам человека, применительно  к установлению стандартов регулирования  трудовых отношений. В свою очередь  региональные организации, ориентируясь на выработанные и применяемые ООН  и Международной организации  труда стандарты, разрабатывают  собственные документы. Международная  организация труда - это межправительственная организация, ставшая специализированным учреждением ООН. МОТ относится  к числу организаций, которые  наиболее последовательно занимаются вопросами прав трудящихся и регулированием трудовых отношений. Как известно, термин «права человека» непосредственно  в Уставе ООН не был использован, но среди задач Международной  организации труда на первое место  всегда ставилась задача необходимости  последовательного соблюдения прав человека в сфере труда, последовательной разработке этого вопроса, разработке концепции соблюдения прав человека в сфере труда. В чем уникальность МОТ по сравнению с другими специализированными учреждениями ООН? Дело в том, что в основе организации ее деятельности лежит принцип трипартизма (трехстороннего представительства), а именно разрабатываются и одобряются международные трудовые нормы и контролируются таким образом, что в этой работе принимают участие, как представители правительств, так и представители от трудящихся и предпринимателей. В настоящие время в Международную организацию труда входят сто семьдесят восемь государств.

МОТ также поощряет подобную трехстороннюю  структуру в своих государствах-членах путем содействия «социальному диалогу» между профсоюзами и работодателями при разработке и, в случае необходимости, применении национальной политики по социальным, экономическим и многим другим вопросам. Минимальные международные  трудовые нормы и широкий круг мер МОТ принимаются на Международной  конференции труда, которая проводится ежегодно. Каждые два года Конференция  принимает двухгодичную программу  деятельности и бюджет МОТ, который  финансируется государствами-членами.

Конференция является также международным  форумом, на котором обсуждаются  трудовые и социальные проблемы, имеющие  значение для всего мира. Каждое государство-член МОТ имеет право  направить на Конференцию четырех  делегатов, два от правительства  и по одному от трудящихся и работодателей. Эти делегаты вправе независимо высказываться  и голосовать. В период между ежегодными сессиями Конференции деятельностью  МОТ руководит Административный совет в составе 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

Секретариат МОТ, штаб-квартира, исследовательский  центр и издательство находятся  в Международном бюро труда в  Женеве. Администрация и управление осуществляются через региональные, областные и отраслевые бюро, находящиеся  более чем в 40 странах. Деятельности Административного совета и Бюро помогают трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности. Она также осуществляется при поддержке со стороны комитетов экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления, техника безопасности и охрана труда, трудовые отношения, обучение трудящихся и специальные проблемы, касающиеся женщин и молодых трудящихся.

Государства-члены МОТ периодически проводят региональные совещания для  изучения вопросов, представляющих особый интерес для соответствующих  регионов.

Цели и задачи МОТ

В своей деятельности Международная  организация труда руководствуется  четырьмя стратегическими целями:

- развитие и реализация норм  и основополагающих принципов  и прав в сфере труда;

- создание более широких возможностей  для женщин и мужчин по обеспечению  достойной занятости; расширение  охвата и повышение эффективности  социальной защиты для всех;

- укрепление трехсторонней структуры  и поддержание социального диалога.

Эти цели достигаются следующими путями:

- разработка международных мер  и программ по содействию осуществлению  основных прав человека, улучшению  условий труда и жизни и  расширению возможностей для  занятости; 

- разработка международных трудовых  норм (подкрепляющаяся уникальной  системой контроля над их применением), которые служат в качестве  руководящих принципов для национальных  органов власти при реализации  этих мер;

- всесторонняя программа международного  технического сотрудничества, разрабатываемая  и осуществляемая при активном  партнерстве с учредителями в  помощь странам при проведении  в жизнь этих мер; 

- подготовительная, учебная и издательская  деятельность, способствующая реализации  всех этих усилий.

Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то можно  выделить следующие основные направления:

- разработка международной политики  и программ с целью содействовать  основным правам человека, улучшению  условий труда и жизни, расширению  возможностей занятости; 

- создание международных трудовых  норм, подкрепленных уникальной  системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;

- проведение в жизнь обширной  программы международного технического  сотрудничества, вырабатываемой и  осуществляемой в активном партнерстве  с участниками Организации, в  т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной реализации;

- вопросы профессиональной подготовки  и обучения, исследования и издательская  деятельность в поддержку этих  усилий.

Устав МОТ

Международная организация труда (МОТ) создана на основании уставного  принципа, согласно которому всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.

Устав МОТ исходит из двух принципов - всеобщности (универсальности) и трех стороннего представительства. Первый, означает, прежде всего, возможность  вступления в МОТ для всех государств, берущих на себя предусмотренные уставом обязательства. Этот принцип обязывает членов МОТ способствовать улучшению труда и жизни трудящихся во всех странах, предоставлять избранное право пользоваться теми преимуществами, которые вытекают из членства в организации. Если принцип всеобщности характерен для большинства организаций, то принцип трехстороннего представительства присущ только МОТ. Сущность его состоит в том, что каждый член МОТ представлен в организации членами правительства, трудящихся и предпринимателей, причем каждая группа представителей может занимать самостоятельную позицию при решении проблем труда.

Основные органы МОТ:

• Генеральная конференция,
• Административный совет,
• Международное бюро труда (МБТ).

Генеральная конференция (или Международная  конференция труда) - высший орган МОТ, в ежегодных сессиях, который участвует по четыре представителя от каждого государства - члена МОТ (2 правительственных делегата, по одному от работников и предпринимателей), а также их советники. По уставу все делегаты пользуются равными правами. Исполнительный орган МОТ - Административный совет. Постоянный секретариат МОТ - Международное бюро труда. МОТ образует также различные комитеты, комиссии, региональные конференции ит.д. Органы МОТ должны формироваться с учетом справедливого географического распределения мест и должностей, равноправия социально-экономических систем, однако практически это не всегда соблюдается.

Основные конвенции МОТ

Впервые мысль о выделении семи базовых конвенций, разработанных  в рамках МОТ, возникла в докладе  Генерального директора Международного бюро труда. Согласно Уставу МОТ одно из главных направлений ее деятельности - создание международных стандартов. Оно выражается в основном в принятии конвенций и рекомендаций. В числе основных можно назвать Конвенции: №87 - о свободе ассоциации и защите права на организацию (1948 г.), №98 - о праве на организацию и коллективные переговоры (1949 г.), №122 - о политике в области занятости (1964 г.), №135 - о правах представителей трудящихся на предприятиях (1971 г.), №141 - об организациях трудящихся в сельском хозяйстве, №151 - о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе (1978 г.), №153 - о продолжительности рабочего времени и периодах отдыха на дорожном транспорте (1979 г.), №155 - о безопасности и гигиене труда и производственной среде (1981 г.), №161 - о службах гигиены труда (1986. г.), №168 - о содействии занятости и защите от безработицы (1988 г.), №171 - о ночном труде (1990 г.) и некоторые др. «Трудовой мир» (журнал) №(03) январь 2009.Особенно важно, что основные права трудящихся вытекают из основных прав человека. Поэтому соблюдение основных прав трудящихся никак не связано ни с экономическим уровнем развития страны, ни с уровнем заработной платы в стране, ни с производительностью труда. В конвенциях провозглашалась основная цель, говорящая о том, что экономический прогресс должен сопровождаться прогрессом социальным.

Россия и МОТ

Членство в МОТ — одной из старейших и ведущих международных организаций — позволяет России изучать и применять международную практику урегулирования социально-трудовых споров, развивать социальное партнерство (правительство — профсоюзы — предприниматели), использовать рекомендации МОТ для совершенствования и регулирования рынка труда. Участие в деятельности МОТ помогает разрабатывать основанные на мировом опыте нормы трудового законодательства, содействует развитию предпринимательства, в том числе малых предприятий, решению проблем занятости.