Причины возникновения безработицы

 

3. Улучшение обеспечения  рынка труда информацией о  существующих вакансиях. Безусловно, если безработный не владеет  этой информацией, он не сможет  устроиться на работу. Для решения  этой проблемы создаются биржи  труда, центры занятости и другие  подобные частные или государственные  организации. Не менее важны систематические  исследования рынка труда. Они  должны проводиться по нескольким  направлениям: 
 
- исследование структуры занятости на полном рынке труда государственных субъектов; 
 
- исследования проблем регистрируемой безработицы; 
 
- исследования по проблеме взаимодействия с работодателями; 
 
- исследования по проблемам занятости отдельных категорий населения; 
 
- исследования по проблемам организации работы службы занятости и ее отдельных направлений. Кроме того, проводятся различные ярмарки вакансий, дни открытых дверей и тому подобное. 
 
4. Устранение препятствий мобильности рабочей силы.[Важна как географическая мобильность, то есть миграция рабочей силы, так и межпрофессиональная мобильность. 
 
Существует тенденция миграции рабочей силы из экономически отсталых районов в экономически развитые, что создаёт проблемы и там и там. Для решения этой проблемы необходимо концентрировать усилия по борьбе с безработицей в тех районах, где она выше. Безработный может согласиться сменить профессию на более востребованную, даже если это повлечёт снижение заработной платы[113]. 
 
Существует особый вид мобильности рабочей силы, предполагающий дистанционное управление работником. Работодатель связывается с работником через интернет, даёт ему определённое задание, а затем получает результаты труда также через интернет. Конечно, существуют определённые ограничения такой мобильности: работодателю достаточно трудно оценить результат, если дело не касается обработки информации. Отсутствие активной государственной политики на рынке труда в сочетании с сокращающейся мобильностью населения может привести к социальным конфликтам. 
 
5. Монетарные, или фискальные меры, направленные на повышение спроса и регулирование цен путём борьбы с инфляцией. Такая политика, позволяя уменьшить инфляцию и улучшить сальдо торгового баланса, мало влияет на уровень безработицы. Сторонники монетарной теории экономики критикуют такие меры, заявляя, что эти меры будут иметь кратковременный эффект и приведут лишь к росту цен. Исследования показали отсутствие в развитых странах связи между безработицей и инфляцией, но такая связь когда-то существовала. Например, в Соединённых Штатах эта связь явно прослеживалась в 60-е годы, а в 80-90-е инфляция и безработица сокращалась одновременно. Также выяснилось, что безработица и инфляция детерминируются большим количеством факторов, причем их набор в каждой стране в определенный период времени уникален, хотя не все специалисты с этим согласны.

6. Политика дерегламентации, предлагаемая либеральными экономистами, предполагает принятие следующих  мер: 
 
- уменьшение влияния профсоюзов; 
 
- сокращение разного рода компенсаций; 
 
- отмена минимума заработной платы; 
 
- смягчение правил найма и увольнения работников. 
 
А. С. Пигу и его последователи, считающие, что проблема в слишком высокой заработной плате, предлагают снижать заработную плату и разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, влечёт рост безработицы. Ещё они предлагают государству трудоустраивать безработных, претендующих на невысокий доход, в частности, содействовать развитию социальной сферы. Такая политика является спорной и приводит к состоянию неуверенности работников в завтрашнем дне, побуждает домохозяйства к сбережению доходов, снижая потребление. 
 
7. Выплата государственных субсидий предприятиям. В данном случае государственные субсидии (называемые ещё дотациями, субвенциями или премиями) используются для в стимулирования предприятий к совершению действий, которые они не стали бы осуществлять в обычных условиях в отсутствие подобной помощи ввиду их экономической неоправданности. Субсидии, выделяемые на борьбу с безработицей бывают 3-х видов: 
 
- Субсидии, позволяющие избежать ликвидации рабочих мест, если предприятие столкнулось с экономическими трудностями. 
 
- Освобождение предприятий от налогов и выплаты, упрощающие их создание. 
 
- Полная или частичная выплата государством зарплат и пособий работникам, если в течение длительного времени предприятие не может этого сделать. 
 
Такие субсидии начисляются определённым категориям лиц, а не по географическому признаку. 
 
8. Развитие системы профессионального образования позволяет повысить квалификацию работников, тем самым, приспосабливая их к изменениям рынка труда. Особое внимание должно уделяться дефицитным специальностям и профессиям. Недостатком этого метода является то, что он не даёт быстрого результата и увеличивает неравенство среди работников, так как вероятность получения образования повышается в соответствии с занимаемым положением. Однако, безработица вызванная спадом производства или резким увеличением численности трудоспособного населения не может быть снижена таким образом. 
 
9. Поскольку многие описанные в этой статье меры осуществляются с помощью заёмного капитала, то развитие системы кредитования может помочь их реализации. 
 
10. Снижение пенсионного возраста. Это позволяет освободить некоторую часть рабочих мест, но создаёт дополнительную нагрузку на систему пенсионного обеспечения.

11. Судебное преследование  безработных с целью побудить  их к поиску работы (так называемые  статьи «За тунеядство»). Этот  метод распространён в государствах  с плановой экономикой. В СССР  лица, не работавшие более четырех  месяцев подряд, подлежали уголовной  ответственности. Объяснялась такая  мера тем, что каждый гражданин  СССР был обязан заниматься  общественно полезным трудом. Исключение  делалось лишь для нетрудоспособных  граждан и для домохозяек, имеющих  детей. Кампания борьбы с тунеядством  особых результатов не дала. Статья  просуществовала 30 лет и была  отменена 19 апреля 1991 года законом  «О занятости населения», легализовавшим  безработицу. 
 
Пассивная политика на рынке труда 
 
Направлена на формирование определённого отношения к безработице в обществе, и сглаживание её негативных последствий. С точки зрения пассивной политики, Субсидирование занятости — это поддержка безработных, открывающих собственное дело и льготное кредитование. Помощь в оформлении досрочного выхода на пенсию, с частичным или полным сохранением её размера, в тех государствах, где такая возможность предусмотрена законодательством. 
 
Пособия по безработице поддерживают тех, кто не имеет работы. Они позволяют безработным искать место работы, частично сохраняя прежний уровень жизни, поддерживают внутренний спрос и ослабляют социальное неравенство. Но увеличение количества безработных и продолжительности безработицы создают угрозы финансовому равновесию всей системы пособий. Сторонники политики дерегламентации считают, что повышение пособий по безработице способствует её увеличению, однако существует и противоположное мнение[114]. 
 
Наблюдение за обязательностью выплаты установленного минимума заработной платы и пособий является необходимой мерой для снижения уровня безработицы. 
 
Политика пассивной занятости в отличие от активной включает много мер, не уменьшающих скрытую безработицу и ограниченных следующим: 
 
— вопросами учёта и регистрации, безработных в ее различных проявлениях; 
 
— поиском рабочих мест для безработных, их трудоустройством; 
 
— поиском соответствующих работников на вакантные рабочие места и материальной поддержкой безработных. 
 
Общие для всех типов безработицы меры: 
 
- создание новых рабочих мест 
 
- создание бирж труда и иных видов служб занятости. 
 
Меры для борьбы с фрикционной безработицей: 
 
- усовершенствование системы информационного обеспечения рынка труда; 
 
- создание специальных служб для этого. 
 
Меры для борьбы со структурной безработицей: 
 
- создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных; 
 
- поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются. 
 
С маргинальной безработицей: 
 
- социальная защита слабозащищённых слоёв населения; 
 
- борьба с преступностью. 
 
С технологической безработицей:

- повышение квалификации  работников; 
 
- сдерживание технологического прогресса и/или замедление темпов внедрения его результатов. 
 
С циклической безработицей: 
 
- проведение стабилизационной политики; 
 
- создание дополнительных рабочих мест государством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т. к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда. Десятки и даже сотни тысяч людей в нашей стране оказались в буквальном смысле выброшенными на улицу. Но только четвертая часть из них согласно официальным данным имеют статус безработного. 
 
Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом. 
 
Таким образом, можно сделать вывод, что проблемы безработицы не решаются в один шаг, а носят характер многосторонних программ, которые и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы 
 
Бабич А. М., Павлова Л..Н. Основы экономической теории. — М.:ЮНИТИ, 2007. – 326с. 
 
Брайчева Т. В. Экономическая теория. — СПб.: Питер, 2008. – 299с. 
 
Врублевская О. В. Экономика. — М.: Перспектива: Юрайт, 2006. – 287с. 
 
Грузинов В., Грибов В. Экономика. - М.: Омега-Л, 2008. – 354с. 
 
Дадашев А. З., Черник Д. Г. Курс экономической теории. — М.: ИНФРА-М, 2007. – 401с. 
 
Дробозина Л. А. Экономика. - М.: ЮНИТИ, 2007. – 421с. 
 
Миляков Н. В. Экономика. — М.: ИНФРА-М, 2007. – 421с. 
 
Нуреев Р. М. Курс экономики. – М.: НОРМА, 2006. – 572с. 
 
Поляк Г. Б. Экономика. - М.: ЮНИТИ, 2006. – 338с. 
 
Райзберг Б. А. Курс экономики. - М: Инфра-М, 2008. - 344с. 
 
Резников С. С. Экономика. — М.: ЮНИТИ, 2006. – 385с. 
 
Родионова В. М. Экономическая теория. — М.: ИНФРА, 2007. – 363с. 
 
Сабанти Б. М. Экономика. — М.: Инфра, 2006. – 400с. 
 
Устинов В. А. Экономика. Учебное пособие. – М.: ГАУ, 2006. -425с. 
 
Экономика. Учебник / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Юристъ, 2007. – 560с. 
 
Экономика: Учебно-метод. пособие. Л. Ф.Катаев, Н. Ф. Бердичевская, И. А. Кашкирова, М. В. Попова. – Ульяновск, 2008. – 236с.