Российские ТНК в мировой экономике

Преимущества, которые несут с собой зарубежные фирмы, не исчерпываются количественными показателями. Важной представляется и качественная составляющая. Деятельность ТНК вынуждает администрацию местных компаний вносить коррективы в технологический процесс, сложившуюся практику производственных отношений, выделять больше средств на подготовку и переподготовку работников, больше внимания обращать на качество продукции, ее дизайн, потребительские свойства. Чаще всего за иностранными инвестициями стоит внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции, новый стиль менеджмента, использование всего лучшего из практики зарубежного бизнеса. 

Поскольку транснационализация повышает и среднюю прибыль, и надежность ее получения, то держатели акций ТНК могут рассчитывать на высокие и устойчивые доходы. Высококвалифицированные работники, служащие на предприятиях ТНК, пользуются выгодами от формирования мирового рынка труда, переезжая из страны в страну и не боясь остаться без работы.  

Самое главное, в результате деятельности ТНК осуществляется импорт институтов – тех «правил игры» (норм трудового и антимонопольного законодательства, принципов налогообложения, практик заключения контрактов и т.д.), которые сформировались в развитых странах. ТНК объективно усиливают влияние стран, вывозящих капитал, на страны, их ввозящие. Например, фирмы Германии в 1990-е подчинили почти весь чешский бизнес, в результате чего, по мнению некоторых экспертов, Германия установила над экономикой Чехии гораздо более эффективный контроль, чем в 1938–1944, когда Чехословакия была захвачена фашистской Германией. Схожим образом экономика Мексики и многих иных стран Латинской Америки контролируется американским капиталом. 

Активная производственная, инвестиционная и торговая деятельность ТНК позволяет им выполнить две функции, которые имеют большое значение для всего мирового хозяйства:

– стимулирование экономической интеграции;

– международное регулирование производства и распределения продукции. 

ТНК содействуют экономической интеграции, создавая устойчивые экономические связи между разными странами. Во многом благодаря им происходит постепенное «растворение» национальных экономик в едином мировом хозяйстве, в результате чего чисто экономическими средствами, без применения насилия, спонтанно создается глобальная экономика.

ТНК играют очень важную роль в развитии обобществления производства и в развитии плановых начал. В начале 20 в. стало очевидным, что субъектами централизованного управления становятся не только национальные правительства, но и международные фирмы. «Важно подчеркнуть, – пишут современные российские экономисты А.Мовсесян и С.Огнивцев, – что законы свободного рынка не работают внутри ТНК, где устанавливаются внутренние цены, определяемые корпорациями. Если вспомнить о размерах ТНК, то окажется, что только четвертая часть мировой экономики функционирует в условиях свободного рынка, а три четверти – в своеобразной „плановой“ системе». Это обобществление производства создает предпосылки для перехода к централизованному регулированию мировой экономикой в интересах всего человечества, для создания «социального мирового хозяйства».

Однако осуществляемое ТНК централизованное регулирование мирового хозяйства порождает и многие острые проблемы.

2.5. Негативные результаты деятельности ТНК. 

Необходимо отметить, что, наряду с положительными сторонами функционирования ТНК в системе мирового хозяйства, существует и их негативное влияние на экономику как тех стран, где они функционируют, так и тех стран, где они базируются. 

Необходимо отметить следующие основные отрицательные черты воздействия транснациональных корпораций на экономику принимающих стран, создающие угрозу их национальной безопасности:

• возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в международной системе разделения труда, опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

• захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей страны, оттеснение национального бизнеса;

• возрастание рисков в развитии инвестиционного и производственного процессов;

• сокращение доходов госбюджета из-за использования ТНК внутренних (трансфертных) цен. 

Многие национальные правительства (особенно, в странах третьего мира) заинтересованы в повышении экономической самостоятельности своей страны и в стимулировании отечественного бизнеса. Для этого они хотят либо изменить сложившуюся отраслевую специализацию страны в мировом хозяйстве, либо, по крайней мере, увеличить свою долю от прибылей ТНК. Международные корпорации, обладая огромной финансовой мощью, могут бороться с покушениями на свои доходы путем организации силового давления на принимающие страны, подкупая местных политиков и даже финансируя заговоры против неугодных правительств. Особенно часто в своекорыстной политической деятельности уличали американские ТНК. Так, корпорация «American Fruit» вместе с Госдепартаментом США свергала в 1950–1960-е правительства некоторых «банановых республик» Латинской Америки и устанавливала там «свои» режимы, а компания ITT финансировала в 1972–1973 заговор против законного президента Чили Сальвадора Альенде. 

Транснационализация деятельности снижает экономические риски для корпораций, но повышает их для принимающих стран. Дело в том, что транснациональные корпорации могут довольно легко перемещать свои капиталы между странами, покидая страну, испытывающую экономические трудности, и уходя в более благополучные. Естественно, что в этих условиях ситуация в той стране, из которой ТНК резко уводят свои капиталы, становится еще тяжелее, поскольку дезинвестиции (массовое изъятия капитала) ведут к безработице и прочим негативным явлениям. 

В 1970–1980-е на уровне ООН предпринимались попытки выработать кодекс поведения транснациональных корпораций, который поставил бы их действия в определенные рамки. Эти попытки встретили сопротивление ТНК, и в 1992 переговоры по выработке кодекса поведения транснациональных корпораций были прекращены. Впрочем, в 2002 36 крупнейших ТНК все же подписали заявление о «корпоративном гражданстве», содержащем признание необходимости социальной ответственности бизнеса. Но это добровольное заявление пока остается скорее декларацией о намерениях, чем сводом конкретных обязательств. 

Политика развивающихся стран по отношению к ТНК направлена на максимально возможное согласование притока иностранного капитала с решением первоочередных экономических задач. Именно поэтому в своей политике по отношению к ТНК развивающиеся страны сочетают ограничительные и стимулирующие меры, ищут и, как правило, находят необходимый паритет между собственными целями и интересами ТНК. 

Принимающие страны склонны считать, что получаемые транснациональными корпорациями прибыли чрезмерно велики. Получая налоги от ТНК, они убеждены, что могли бы получать гораздо больше, если бы транснациональные корпорации не объявляли свои прибыли в странах с низким уровнем налогообложения. Это же мнение о ТНК как о нерадивых налогоплательщиках часто разделяют и налоговые органы «материнских стран». Дело в том, что существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков транснациональных корпораций, причем продажа товаров и услуг одного подразделения ТНК другому часто производится не по мировым, а по условным внутрифирменным, трансфертным ценам. Эти цены могут быть специально занижены или завышены, чтобы, например, уводить прибыль из стран с высокими налогами и переводить ее в страны с либеральным налогообложением. 

Деятельность сильных ТНК, чья экономическая мощь превосходит потенциал многих государств, качественно меняет саму систему управления мировым хозяйством. Если еще в середине 20 в. главными регуляторами мирового экономического порядка были правительства сильных держав, то к концу 20 в. сложилось своеобразное «троевластие»: помимо национальных правительств на мирохозяйственные отношения влияют суперфирмы-ТНК и надгосударственные организации (такие как Мировой банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и т.п.). Суверенным государствам (включая Россию) приходится сначала в экономической, а затем и в политической сфере делить власть с этими новыми субъектами мирохозяйственных отношений. Некоторые экономисты полагают, что влияние государств идет на убыль, реальная власть все больше переходит в руки своекорыстных транснациональных корпораций и контролируемых ими международных институтов. 

Если национальные правительства находятся под контролем своих граждан, а надгосударственные организации – под контролем их соучредителей, то лидеры транснационального бизнеса никем не избраны и никому не подотчетны. Ради прибыли международные олигархи могут наносить серьезный ущерб экономике даже высокоразвитых стран, уклоняясь при этом от какой-либо ответственности.

В свое время отмечалась крайне негативная роль транснациональных корпораций в плане расточительного отношения к природе и ресурсам, эксплуатации дешевой рабочей силы, загрязнения окружающей природной среды, а также проведение экономической политики, выражающей интересы своего государства, и т. д. На практике многие подобные факты имели место: это и вырубка амазонского леса американскими лесопромышленнными корпорациями, опустынивание земель - сельскохозяйственных угодий, широкомасштабное освоение рудных поясов Центральной Африки и Кордильер и т. д.

 

3. Российские ТНК в мировой экономике.

Появление крупных российских компаний, занимающих ведущее

положение не только на местном, но и на мировом рынке, – один из

результатов развития российской экономики за последние 15 лет. Под

влиянием объективных внутренних и внешних факторов в начале 2000-х

гг. создались благоприятные условия для выхода ряда российских ком-

паний на глобальные рынки в качестве полноправных участников.

Использование определения «транснациональная компания» в

российских условиях – явление не новое. Еще в середине 1990-х гг.

ОАО «Лукойл» и РАО «Газпром» перечислялись в публикациях ЮНКТАД

среди транснациональных компаний мира. Учитывая потенциально

значительное число российских компаний, формально подходящих

под определение «транснациональных», представляется необходи-

мым выделить ряд признаков, которые бы точнее характеризовали их

статус. Таким образом, можно выделить крупные ТНК, отсеяв средние

и мелкие в основном из-за недостатка открытой информации. Допол-

нительными критериями можно считать:

- значительный оборот и лидирующие позиции в отрасли на

внутреннем рынке;

-общепринятую для корпораций  организационную структуру,

международную отчетность;

-наличие стратегии развития, ориентированной  на превраще-

ние в глобальную компанию и воплощаемой в жизнь;

Под данные критерии подходят следующие компании: «Русал»,

«Суал», ГМК «Норильский никель», «Северсталь», «Евразхолдинг»,

НЛМК, «Лукойл», «Газпром», МТС, «Вымпелком», ТНК-ВР, РАО «ЕЭС Рос-

сии», «Алроса». Эти компании владеют наиболее крупными зарубеж-

ными активами, целенаправленно проводят зарубежную экспансию и

являются крупными игроками на мировом рынке, даже исходя из раз-

мера активов на внутреннем рынке. Также можно отметить крупнейшие

российские банки, имеющие зарубежные активы. Это Внешторгбанк (за

счет консолидации бывших европейских совзагранбанков), Сбербанк,

Альфа-банк, МДМ-банк (последние – за счет активов в странах СНГ).

Что касается представительства российских компаний в других

рейтингах, то отметим публикации «Financial Times» (FT). В список

500 крупнейших мировых компаний по рыночной стоимости за 2005

г., публикуемый FT, вошли шесть российских компаний («Газпром»,

«Лукойл», РАО ЕЭС, «Сургутнефтегаз», Сбербанк, ГМК «Норильский

никель»). Причем по итогам 2005 г. ОАО «Газпром» вошло в десятку

крупнейших компаний, а к концу 2006 г. и вовсе занимает четвертое

место в мире по рыночной стоимости.

 

Современный этап характеризуется бурным развитием компаний

и связан с ростом доходов, зарубежной экспансией, активными заимс-

твованиями на мировом рынке капиталов. Данному процессу способс-

твуют позитивные мировые и внутренние тенденции. К общемировым

факторам относятся значительный рост цен на сырьевые товары и

благоприятные условия кредитования вследствие политики низких

процентных ставок в развитых странах в первой половине 2000-х гг. К

внутренним благоприятным тенденциям можно отнести следующие:

упразднение законодательных рисков отмены приватизационных сделок (10 лет со времени залоговых аукционов);

значительное улучшение макроэкономических показателей в

России. В 2003 –2004 гг. страна достигла уровня инвестицион-

ных оценок ведущих рейтинговых агентств. Компании получи-

ли возможность дешево занимать и размещать свои акции за

границей (легкий доступ к мировому рынку капитала);

российские компании накопили опыт работы в рыночных

условиях, освоили современные модели корпоративного

управления и организационной структуры.

 

География деятельности российских ТНК.

 

Географическое распределение деятельности российских ТНК

довольно ограниченно. Основные регионы – СНГ, Центральная и

Восточная Европа, США и Африка. Отсутствуют значимые инвестиции

в Азиатском регионе (кроме азиатских республик СНГ и Турции). В

странах – мировых лидерах по привлечению прямых зарубежных

инвестиций (ПЗИ) таких как Индия и Китай, вообще нет значительных

российских инвестиций, что свидетельствует о высокой конкуренции

на данных рынках за привлекательные активы. В странах СНГ основ-

ными направлениями экспансии российских компаний являются

страны – участницы соглашения об учреждении единого экономи-

ческого пространства (Украина, Казахстан и Беларусь), при этом Ук-