Современное состояние рынка труда в России

Современное состояние рынка труда в России

И. И. Куликова

Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Ачинский профессионально-педагогический колледж», г. Ачинск

agppk@mail.ru

РЕГИНА

Сфера труда – важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Рынок рабочей силы (рынок труда) имеет принципиальную особенность – его составляющими являются живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: социальными, культурными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.

На рынке труда получают оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т. ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т. д., также должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в связи со спадом производства в целом по России положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым. В нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе.

НАДЯ

Безработица – противоположное понятие занятости, соответственно напрямую зависит от макроэкономических показателей. Занятость – своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

В ст. 37 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Исполнение законов о трудовой занятости населения – одна из важнейших гарантий обеспечения конституционного права на труд. В сложных условиях переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения. В свою очередь, политика занятости должна опираться на рыночную экономику с социальной направленностью.

Фундаментальную основу создания долгосрочных уникальных преимуществ составляют человеческие ресурсы, т. е. люди, их трудовая мораль и стремление к достижению поставленных целей, их знания и система ценностей, творческие и новаторские способности. Именно эти факторы позволяют обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность страны. Определяющую роль играют сфера труда, условия занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без которых невозможно осуществить действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально-ориентиро-ванной экономики. Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния. В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов формирования и развития рынка труда, разработка адекватной системы его регулирования является для России одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее время.

МАРИНА

Становлению полноценного рынка труда в России препятствует ряд причин:

• Рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, существует достаточно большое число вакантных рабочих мест, с другой – значительное число безработных, чья профессиональная или квалификационная подготовка не соответствует требованиям работодателей.
• По-прежнему существуют административные и правовые ограничения на миграцию рабочей силы («институт прописки», в настоящее время – регистрации по месту жительства).
• Отсутствует реальный рынок доступного жилья, что также сдерживает территориальное перераспределение трудовых ресурсов.
• Экономика все еще остается высокомонополизированной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, а работники вынуждены их принимать.
• Низкий по отношению к развитым странам уровень производительности труда.

ВИКА

Основные проблемные места современного рынка труда в России могут быть очерчены следующим образом:

1. Снижение уровня безработицы

Здесь цифры говорят сами за себя: в трудоспособном возрасте в России за 2010 г. находится 93,3 млн. чел., экономически активное население составляет 74,5 млн. чел., занятых в экономическом производстве – 69,1 млн. чел., безработных, по методике Международной организации труда, насчитывается 5,1 млн. чел., тогда как официально зарегистрированных безработных всего лишь 1,7 млн. чел.

Уровень безработицы в РФ, согласно умеренно-оптимистичному прогнозу Минздравсоцразвития, составил в 2011–2013 гг. 7,4%, 7,1%, 6,7% соответственно, при этом к 2014–2015 гг. безработица может стабилизироваться на уровне 6,4%. Сегодня официально признано, что система социальной поддержки оказалась дестимулирующей и уравнительной.

Росстат подвел итоги выборочного исследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю апреля 2011 г.

Численность экономически активного населения в возрасте 15–72 лет (занятые + безработные) в апреле 2011 г. составила 75,1 млн. чел., или около 53% от общей численности населения страны, а в 2012 г. – 76,2 млн. чел., или около 54% от общей численности населения страны.

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в сентябре 2012 г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения исследуемого возраста) в сентябре 2012 г. составил 65,1%.

По сравнению с августом 2012 г. численность занятого населения в сентябре уменьшилась на 306 тыс. чел., или на 0,4%, численность безработных увеличилась на 30 тыс. чел., или на 0,8%. По сравнению с сентябрем 2011 г. численность занятого населения выросла на 222 тыс. чел., или на 0,3%, численность безработных сократилась на 631 тыс. чел., или на 13,7%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,9 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце сентября 2012 г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1022 тыс. чел., что на 4,3% меньше по сравнению с августом 2012 г.

Как показывают материалы исследований населения по проблемам занятости 2012 г., 69% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в сентябре 2012 г. составила 28,1%, среди безработных женщин – 34,6%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых – в сентябре 2012 г. его использовали 60,3% безработных (рис.).

Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в сентябре 2012 г. составила 46,1%, доля городских жителей – 61,6%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В сентябре 2012 г. это превышение составило 1,9 раза.

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных  
в сентябре 2012 г. составил 34,9 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,5%, в том числе в возрасте 15–19 лет – 4,3%,  
20–24 лет – 23,2%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15–19 лет (20,8%) и 20–24 лет (12,2%). По сравнению с сентябрем 2011 г. уровень безработицы в возрасте 15–19 лет сократился на 4,3 п.п., в возрасте 20–24 лет увеличился на 0,1 п.п.

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе.

 

Рис. Способы поиска работы безработными (в % к общей  
численности безработных; без корректировки сезонных колебаний)

АРИНА

2. Деформация структуры занятости

За последние годы сократилось число занятых в сельском хозяйстве, ЖКХ и промышленности и четко обозначилась тенденция роста числа вакансий на рынке строительства и недвижимости, в информационно-банковском секторе, на фармацевтическом рынке. Более всего востребованы специалисты в области продаж и административные сотрудники, специалисты по персоналу и коммуникациям.

Оборотная сторона медали такова: налицо нехватка квалифицированных рабочих кадров в промышленности. В настоящее время в России от 30 до 50% предприятий испытывают острую нехватку кадров.

3. Миграция

Число легализованных мигрантов за последнее время значительно выросло и на 2012 г. составило 1,1 млн. чел. Однако, по различным оценкам, общая численность трудовой миграции в Россию доходит до 10 млн. чел. Помимо уже описанных вопросов в сфере миграционной политики актуален следующий: необходимо удержать квалифицированные кадры в России. Конкуренция на рынках труда обостряется, и над нашей страной нависла угроза возникновения дефицита трудовых ресурсов. Некоторые страны ЕС приняли специальные программы, нацеленные на привлечение в страну высококвалифицированных специалистов из РФ.

 

ОЛЯ

4. Трудоустройство молодежи

Для улучшения положения молодежи на рынке труда предусматриваются разнообразные мероприятия:

• компенсация работодателям расходов, связанных с привлечением и использованием труда молодых людей, в том числе на создание специальных «ученических» рабочих мест;
• открытие специализированных молодежных центров по трудоустройству;
• социальная и психологическая адаптация выпускников учебных заведений;
• широкое информирование выпускников учебных заведений о возможностях получения дополнительной профессии (специальности);
• организация временной занятости молодых людей;
• реализация проектов развития молодежного предпринимательства, самозанятости;
• создание обучающих курсов и оказание финансовой поддержки по открытию собственного дела;
• совершенствование механизма квотирования рабочих мест для выпускников учебных заведений.

В контексте перечисленных проблем можно выделить следующие стратегии их решения:

• во-первых, необходимо наладить систему комплексного информирования населения о существующих возможностях решения проблемы занятости;
• во-вторых, следует проводить целенаправленную информационную работу по нейтрализации негативных стереотипов в отношении сферы образования и трудоустройства;
• в-третьих, повысить контроль над качественным составом миграционных потоков, фильтрация которых будет способствовать изменению отношения россиян к трудовым мигрантам в лучшую сторону.

Экономическая основа трудовых отношений в нашей стране за последние полтора десятилетия претерпела серьезную трансформацию.

В ближайшее время в нашей стране станет еще больше безработных, госкомпаниии откажутся от индексации зарплат своих сотрудников, а россияне, недовольные передачей своих пенсионных средств из накопительной части в распределительную, смогут отменить это решение в суде. Об этом заявил министр экономического развития А. Улюкаев.

«Закрытие рабочих мест и сокращение занятости – это ближайшая наша перспектива, – заявил министр в интервью. Безработица – это запаздывающий фактор, который в условиях замедления экономики проявит себя в следующем году. У нас сейчас исторически низкий уровень безработицы в пределах 5,4%, мы вышли на этот уровень в прошлом году. Это был результат восстановительного роста».

В условиях стагнации экономики сокращение занятости будет происходить постепенно – от 5,2 к 6%. «В масштабах всей страны это будет не так заметно. Это в отдельных городах и поселках будет заметно», – добавил он.

Бороться с угрожающим ростом безработицы, по мнению министра экономического развития, можно тремя путями: первый – развивать систему переподготовки кадров, второй – развивать трудовую миграцию и повышать территориальную мобильность населения, третий – это развитие малого и среднего бизнеса. По словам министра экономразвития, на эти цели заложено 100 млрд. руб. в бюджет 2014 г. Затронул министр и «спорную» тему пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах. По его словам, передача пенсионных накоплений из накопительной в распределительную часть – нелогичный и неверный шаг, так как потом обязательно возникнет проблема возвращения этих средств гражданам.

Что касается общей ситуации в экономике, то ее рост с января 2013 г. составил 1,5%.

Однако в настоящее время ситуация несколько изменилась: все чаще безработными становятся мужчины и те, кто не имеет специального профессионального образования, т. е. все больше растет спрос на квалифицированную рабочую силу, имеющую специальную профессиональную подготовку.

В настоящее время в России распространена частичная занятость, когда работник трудится не 40, а 18 час. в неделю. Очагами незанятости в России становятся Кировская, Свердловская области, Челябинск, Пермь, Омск, Хабаровск, Иркутск. Безработица относительно выше среди молодежи и женщин.