Современные тенденции развития экономики Бразилии

Темпы экономического роста  возросли: 1947—1957 гг. — 6,4%, 1957—1961 гг. — 8,3% в год. Одновременно быстро нарастала  внутренняя и внешняя задолженность. Дефицитное финансирование стало характерной  чертой бразильского хозяйственного развития.

Очередной этап экономического развития и включения бразильского хозяйства в мирохозяйственные  связи начался после военного переворота 1964 г. и установления в  стране военной диктатуры. В основу экономической стратегии была положена концепция «национальной безопасности и развития», ставившая целью  превращение Бразилии в великую  и индустриальную державу к 2000 г. Предусматривалось достижение высоких  темпов экономического роста за счет перераспределения национального  дохода, повышения нормы накопления при тесном сотрудничестве государства, национального и иностранного капитала. Привлечение иностранного ссудного и предпринимательского капитала шло  под лозунгом «прагматичного национализма». Идеологические аспекты были нацелены на мобилизацию единства нации в  интересах достижения великой цели.

В обеспечении экономического роста важная роль отводилась государству, на долю которого приходилось свыше 50% всех капиталовложений. Госсектор  концентрировался в базовых, инфраструктурных .отраслях и добывающей промышленности. За национальным капиталом оставались традиционные отрасли, а за иностранным — современные и наиболее прибыльные. При этом государство осуществляло контроль за отраслями, занимающими стратегическое положение в хозяйстве страны. Оно контролировало отношения между трудом и капиталом, результатом чего явилось усиление поляризации населения. Разрывы в доходах возросли.

Внешнеэкономическая политика после военного переворота была направлена на стимулирование экспорта и либерализацию  импорта. Содействие экспортной торговле включало установление «реалистической» учетной ставки, финансовую и кредитную  поддержку, упрощение таможенных процедур. Это способствовало повышению темпов прироста экспорта — свыше 22% в 70-е  годы и 38% для обработанных товаров. Экспорт превратился в двигатель  экономического роста. Темп прироста ВВП  за 1968—1978 гг. превысил 9%. Импортная  торговля увеличивалась быстрее  экспорта.

В возрастающих масштабах  привлекался иностранный капитал. Бразильское правительство стремилось нивелировать последствия нефтяного  шока 1974 г. массированным притоком зарубежного  ссудного капитала. Увеличение внешних  займов было также связано с модернизацией  инфраструктурных отраслей, которая  требовала больших затрат. Преобладающая  часть внешних кредитов была получена крупнейшими государственными компаниями и в меньшей степени филиалами  ТНК.

Ключевым элементом хозяйственной  жизни этого периода явилось  возникновение современного сектора  производства средств производства и создание самовоспроизводящегося хозяйственного комплекса. Капиталистическая модернизация охватила сельское хозяйство и сферу услуг. Социальная цена экономического развития 60—70 годов была высокой. Доля заработной платы в ВВП изменилась мало (34,5% в 1970 г., 35,8% в 1980 г.).

Начало следующего этапа  экономического развития связано с  кризисом внешней задолженности. Общеэкономический  и долговой кризис Бразилии приобрел глубокий структурный характер и  привел к изменению условий воспроизводства  в стране и характера участия  в МРТ. Долговой кризис показал сильную  зависимость Бразилии от промышленно  развитых стран. Практика 80—90-х годов  по урегулированию внешней задолженности  показала, что даже страна с крупным  экономическим потенциалом не смогла поддерживать высокий экономический  рост и одновременно обслуживать  огромный внешний долг.

80-е годы характеризовались  дестабилизацией экономики, падением  темпов роста, резким увеличением  инфляции, достигшей четырехзначных  величин. Эти годы получили  название потерянного десятилетия.  Семь лет происходило сокращение  ВВП на душу населения.

В 90-е годы модель развития экономики вновь была изменена, что  определялось снижением роли государства  как предпринимателя и внедрением открытой внешнеэкономической стратегии. Частный капитал получил доступ в инфраструктурные и горнодобывающие  отрасли. Прошла либерализация внешнеэкономической  сферы. Средний тариф был снижен с 52% в 1990 г. до 14% в 1994 г. (1986 г. - свыше 100%). Были  пересмотрены многие другие ограничения  импорта. Государственные компании, которые способствовали «экономическому  чуду» 60—70-х годов, стали рассматриваться  препятствием на пути развития. Многие крупнейшие государственные компании были приватизированы, в том числе  горнодобывающий гигант «Компания  Вале до Рио Досе» (КВРД). В пользу приватизации государственного сектора оказывалось давление со стороны США и международных финансовых организаций. На первом этапе приватизации приток в казну средств был невелик. В большинстве случаев применялась схема обмена акций предприятий на различные долговые обязательства государства.

Бразилии в 90-е годы не удалось восстановить свои позиции  в мировом хозяйстве, ослабленные  в предыдущем десятилетии. Низкий уровень  национальных сбережений и накоплений, их замедленный рост представляет один из тормозов экономического развития. Либерализация внешнеэкономических  связей и усиление иностранной конкуренции, особенно на рынках промышленных потребительских товаров, осложнили положение бразильских производителей. Начался процесс структурной перестройки хозяйства и деиндустриализации. Обрабатывающая промышленность, бывшая в течение длительного времени движущей силой хозяйственного развития, утрачивает эту роль. Происходит сдвиг в сторону добычи и первичной переработки минерального сырья и продовольственных товаров.

 

 

4.2.Проблемы экономической (промышленной ) политики как фактора роста и развития

 

Бразилия относится к числу динамично развивающихся стран, крупнейших и трансформирующихся экономики современного мира. Особую роль для развития таких рынков как Бразилия играет государственная политика, направленная как на поддержание экономики в целом, так и на стимулирование отдельных секторов и сегментов рынка. В подобной ситуации актуальной темой для современных бразильских экономистов являет-

ся промышленная политика. По мнению представителей бразильского экономического

сообщества, политика государства в отношении национальной промышленности может являться важным фактором экономического роста.

Бразильский экономист Педру Кавальканти Феррейра (Pedro Cavalcanti Ferreira), [10]. анализируя промышленную политику, проводимую в Бразилии, подчеркивает, что она отличается секторальным характером, то есть проявляется в стимулировании оп-

ределенных секторов. Бразильские эксперты подчеркивают, что в проведении своей

промышленной политики Бразилия использовала опыт азиатских экономик, например – Южной Кореи. Само проведение промышленной политики именно государством П. Кавальканти Феррейра связывает с тем, что частный сектор не в состоянии динамично

развиваться самостоятельно, занимаясь одновременно решением социальных проблем.

П. Кавальканти Феррейра полагает, что промышленная политика в Бразилии может давать позитивные результаты, которые например, проявляются в том, что бразильские производители на внешних рынках конкурируют с американскими, европейскими и азиатскими производителями в тех секторах, в которых в 1980-е годы было невозможно представить участие предприятий из Бразилии. Речь идет о высокотехнологичных производствах, на которые была сделана ставка в рамках проводимой промышленной

политики, направленной одновременно и на увеличение бразильского экспорта и замещение импорта на внутреннем рынке. В целом, современных бразильские экономисты значительное внимание уделяют экономической политике, которая воспри-

нимается ими как почти исключительно промышленная политика. Залогом и гарантией экономического роста, по мнению бразильских исследователей, может являться только активное участие со стороны государства в управлении национальной экономикой.

 

 

 

 

4.3.Проблемы и  перспективы развития бразильской экономики

 

Бразильская экономика, обладая  высокоразвитой добывающей промышленностью (она занимает первое место в мире по добыче железной руды, апатитов, второе - по добыче бериллия, третье - по добыче бокситов, четвертое - по добыче золота, асбеста, олова) и сектором услуг, является самой мощной в регионе и оказывает  существенное влияние на мировые  рынки. Две трети страны покрыто  лесами - Бразилия располагает седьмой  частью всех мировых лесных ресурсов. Основная масса лесов сосредоточена  в Амазонии и приатлантической прибрежной зоне. Развитие лесодобывающей отрасли пока тормозится слабо развитой Бразилия располагает огромным рыбопромышленным потенциалом, но его разработка ведется замедленными темпами и поэтому значительная часть рыбного сырья экспортируется из соседней Аргентины.

Развивается в Бразилии и  туризм - относительно молодая отрасль  национальной экономики.

Правительство вкладывает большие  деньги в развитие туризма, поэтому  следует ожидать, что в скором будущем туризм станет развитой и  прибыльной экономической отраслью страны.

Настоящая роль Бразилии заключается  в том, что она не совсем осознанно  приняла на себя, и будет принимать  удары мирового финансового кризиса, поглощая бесконечные долларовые интервенции, которые делает США для спасения своей экономики. В какой степени, какие невзгоды ожидают Бразилию? Сейчас судить об этом очень трудно. Кризис еще не прошел, а "плохие" долги растут. Ближайшие год-полтора  прояснят обстановку и величину потерь. Вероятно, это и есть цена, которую  Бразилия заплатит за внешнюю безопасность и территориальную целостность, которую гарантируют США.

Ведь некоторые полезные вещи все же удалось сделать. Например, развитие промышленности по производству топливного этанола из сахарного  тростника. Так что, пожалуй, на сегодняшний  день сахар - это тот актив бразильской  экономики, который будет востребован  на мировом рынке, и актив этот не маленький. Но и здесь тоже свои проблемы, и тоже с международными монополиями. Например, группа предприятий  по переработке сахара "Guarani" принадлежит французам. Может быть, и в других предприятиях не все так уж и прозрачно. В любом случае, новому президенту и правительству Бразилии предстоит колоссальная работа, и уже не ради предвыборных лозунгов, а для того, чтобы смягчить удары кризиса, который не обошел Бразилию - он до нее еще по-настоящему не дошел. А симптомов предстоящих крупных экономических неприятностей уже сейчас предостаточно. По всей стране идут забастовки. Все требуют то ли повышения зарплаты, то ли выплаты каких - то недополученных денег, или еще чего-то. Например, в начале октября была многодневная забастовка банковских служащих. Банковская система в Бразилии построена по североамериканскому образцу и действует, несмотря на патологическое нежелание работать у многих сотрудников, хорошо. Но 8 ноября произошел скандал с крупным банком Panamericano. Он умышленно, путем двойного учета активов увеличивал свою капитализацию.

Да и не только в этом банке есть проблемы с размером капитализации. В Бразилии запрещены азартные игры, и в данном случае, это очень  правильно, но в Бразилии очень доступен потребительский кредит. Небольшие  суммы на покупки различной техники  под очень высокие проценты (не менее 100% в год) получить очень просто. Учитывая ментальность большинства  бразильцев, суть которой заключается  в стремлении к постоянно положительным  эмоциям, или, по-другому, все время  быть счастливым, они, не задумываясь  об отдаче долга, легко берут кредит. По некоторым данным, около 80% бразильских  семей имеют долги перед банками. А банки, в свою очередь, записывают их в свой актив. А вот сколько из и этих 80% отдадут долги? Забастовки продолжаются. Даже государственные служащие, которые ввиду специфики своей работы не должны принимать участие в рабочее время в забастовках, тоже бастуют. Все эти забастовки организованы сотрудниками учреждений, которые по своему социальному положению относятся больше к среднему классу. А вот индейцы в штате Мараньян просто перекрыли федеральную дорогу и охраняли с оружием баррикаду. Они требовали отдать уже выделенные правительством 3 миллиона реалов для школ в индейских поселках.

Проблем очень много и  не обо всем, разумеется, пишут в  СМИ. Сами бразильцы, в большинстве, также не хотят омрачать свою жизнь  негативной экономической информацией. Зато правительство президента Лулы сделало очередной популистский ход, который наверняка вызвал одобрение у большинства населения страны. Сейчас минимальная заработная плата в Бразилии составляет 510 реалов в месяц. Предлагается повысить ее до 560 реалов в 2011 г., уже при новом правительстве Дилмы. Пока на правительственных дебатах разного уровня предварительно было одобрено повышение до 540 реалов. В принципе, новое правительство сразу делает широкий жест для беднейших слоев общества. Может, затем последуют и другие хорошие жесты [11].

Министр финансов Бразилии Гвидо Мантега заявил, что его страна вышла на пятое место в мире по размеру ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности (седьмое место без учета ППС). Экономика Бразилии превзошла соответствующие показатели Франции и Великобритании и продолжит свой рост в дальнейшем.

"Так как экономика  Бразилии расширялась быстрее  среднестатистического мирового  уровня, мы импортировали больше  товаров, помогая, таким образом,  другим странам справляться с  кризисом", - сообщил Гвидо Мантега.

Мантега также заявил, что наблюдаемое сейчас замедление роста бразильской экономики пойдет ей на пользу, так как снижает риск инфляции. Следует отметить, что для борьбы с перегревом экономики Центробанк Бразилии на этой неделе поднял ставку рефинансирования до 11,75%. Кроме того, правительство приняло решение сократить расходы госбюджета на 30 млрд. долларов.

По мнению президента Бразилии Дилмы Руссефф, экономика страны по итогам 2011 года вырастет на 4,5-5%. Причем эти цифры будут достигнуты без особого труда.

Таким образом, благодаря  высокому уровню развития сельского  хозяйства, добывающей и производственной промышленности и сектора услуг, также как и большом количестве трудоспособного населения, по уровню ВВП Бразилия значительно превышает  любую другую страну Латинской Америки. Бразилия стала седьмой наиболее динамично развивающейся экономикой мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Описание это страны вполне укладывается в емкие рамки понятия «богатая». Она богата всем. Прежде всего, территорией (5-е место в мире). Как одна из крупнейших стран мира она обладает мощным природно-ресурсным потенциалом. Бразилия отличается исключительным природным разнообразием.

Экономика современной Бразилии характеризуется хорошо развитым сельскохозяйственным, промышленным производством и ускоренно  развивающимся сектором услуг. Республика Бразилия входит в группу наиболее перспективных по экономическому потенциалу развивающихся стран.