Социально-экономическое развитие потребительской кооперации в начале 21 века

В условиях глобализации кооперативная модель достойно выдерживает испытание на прочность. Создаются новые кооперативные предприятия в области информационных технологий. На первое место в кооперативах выходит социальная сфера деятельности: предоставляется помощь малоимущим слоям населения, создаются новые рабочие места, в работу активно вовлекаются женщины и молодежь.

Кооперативы действуют во всех сферах. Они занимаются переработкой и сбытом сельхозпродукции, кредитованием, страховым и банковским делом, жилищным строительством, транспортом, производством товаров, торговлей, оказывают самые разнообразные социальные услуги.

Во многих странах кооперативы считаются более надежными, чем традиционные корпорации. Они обеспечивают безопасность продуктов питания, выступают в защиту окружающей среды. Но самое большое достижение кооперативной модели - вклад в создание мирного общества, основанного на понимании и сотрудничестве между людьми разных культур и социального статуса.

Основные цели МКА — содействовать международному кооперативному движению, представлять и защищать интересы кооперации в мире, развивать экономические и другие связи между членами МКА, пропагандировать кооперативные ценности и принципы, отстаивать демократию, социальный прогресс, мир и безопасность во всем мире.

МКА в настоящее время переживает серьезный период изменений, как в руководстве, так и в определении стратегии. Идет процесс, направленный на более тесное сотрудничество с институтами Европейского Союза, в частности, с Координационным комитетом европейских кооперативных ассоциаций (ККЕКА).

В настоящее время стратегия развития МКА базируется на следующих приоритетах: четкое определение глобальных стратегических проблем, что делает МКА объединенной и глобальной организацией; кооперативная идентичность; работа с членскими организациями; развитие; международное представительство МКА; защита кооперативного движения.

Очень важно, что кооперативы не являются инструментом общественной политики. Однако основная задача кооперативного движения - добиться от правительств такого же отношения к кооперативам, как к другим рыночным структурам. Это необходимо для создания благоприятных условий развития и роста автономных кооперативов. В этом отношении принципиальна деятельность Международной организации труда (МОТ) и Организации Объединенных Наций (ООН) в области сотрудничества с МКА в рамках установления политики, определяющей роль государств по отношению к кооперативам.

Последние полвека Организация Объединенных Наций уделяла большое внимание развитию кооперативного движения в мире, неоднократно заслушивала доклады о социально-экономической роли кооперативов в улучшении положения широких слоев населения в развивающихся и развитых странах. Соответствие стратегии кооперативов целям Организации Объединенных Наций в области развития в новом тысячелетии, признание кооперативов как социально значимой структуры, нашло отражение в провозглашенном ООН девизе празднования в 2003 г. Дня кооперативов ООН: Кооперативы – путь к реальному развитию.

Приняты директивы ООН в отношении кооперативов и резолюции, призывающие правительства стран-членов ООН содействовать росту кооперативного движения, предоставлять кооперативам льготы по налогам, кредитам, субсидии, доступ к общественным программам и др.

На заседании Генеральной ассамблеи ООН принята Декларация МКА, в которой говорится о стремлении бороться за более справедливое демократическое общество; заинтересованности побудить правительства объединить усилия в борьбе за прекращение насилия и за социальную справедливость; стремлении создать общество в гармонии с природой; желании внести кооперативный вклад в более справедливый мировой общественный порядок.

Важнейшим результатом сотрудничества Международного кооперативного альянса с ООН и МОТ явилось принятие в 2002 году Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Кооперативы в процессе социального развития» и рекомендации МОТ 193 «О содействии развитию кооперативов». Эти важные документы направлены на мобилизацию огромного потенциала кооперативов и более эффективное его использование, для дальнейшего устойчивого развития через кооперативное предпринимательство; способствуют созданию соответствующей законодательной, организационной и административной среды, а также укреплению гражданского общества.

Центросоюз России является членом МКА с 1903 года. Как уже говорилось выше, в этом году отмечается 100-летие со дня вхождения Центросоюза в Международный кооперативный альянс. Центросоюз РФ активно содействует развитию и укреплению кооперативного сообщества, стремится использовать опыт кооперативных организаций других стран, поддерживает партнерские отношения с большинством национальных кооперативных организаций-членов Международного кооперативного альянса.

Делегации российских кооперативов участвуют в международных форумах МКА, мероприятиях, проводимых национальными кооперативными организациями. В рамках МКА регулярно проводятся встречи и переговоры руководства Центросоюза РФ с Президентом МКА, Председателем Евросовета МКА, Генеральным директором и членами Правления МКА, другими руководителями по проблемам, представляющим взаимный интерес.

Представители российской потребкооперации избраны в руководящие органы МКА. Председатель Совета Центросоюза РФ — член Правления МКА и Комитета Правления МКА по вопросам развития. Председатель Правления Центросоюза РФ является членом Исполкома Европейского Совета МКА и вице-председателем Исполкома Международного комитета МКА по равенству полов.

Российские кооператоры принимают активное участие в работе специализированных комитетов МКА: Комитета по научным исследованиям, Комитета по вопросам развития человеческих ресурсов, Международной кооперативной медицинской организации, Международной потребительской организации и Комитета по коммуникациям.

Активная позиция Центросоюза РФ, существенный вклад российской кооперации в дело пропаганды кооперативных принципов и ценностей находит все большее признание в международном кооперативном движении, растет его авторитет и влияние. Это открывает новые возможности для реализации различных проектов в системе потребительской кооперации России при поддержке МКА, национальных кооперативных организаций других стран и международных фондов.

В последние годы успешно осуществляется программа подготовки и повышения квалификации специалистов на курсах в кооперативных учебных заведениях зарубежных стран (Израиля, Великобритании, Швеции) на льготных условиях.

В настоящее время реализуется проект для Ленинградской, Смоленской, Вологодской и Псковской областей с привлечением экспертов Проектного центра Кооперативного союза Швеции. На стадии разработки находится ряд долгосрочных проектов по обеспечению устойчивого развития потребительской кооперации в России.

Для ознакомления с деятельностью российской потребительской кооперации, проведения переговоров о сотрудничестве, обсуждения и разработки совместных проектов Центросоюз РФ принимает иностранные делегации, организует международные кооперативные семинары и заседания различных органов МКА.

Историческим событием в кооперативном движении можно назвать рождение нового международного союза. В июне 2002 г. руководителями девяти (Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении и Украины) национальных союзов потребительских кооперативов стран СНГ было принято решение о создании нового международного органа, получившего в конце 2002 года официальную регистрацию и название - Ассоциация «Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран Содружества Независимых Государств».

Российские кооператоры всегда занимали и занимают твердую и четкую позицию по развитию и укреплению международного кооперативного движения. Эту линию они будут неукоснительно проводить и впредь.[6]